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Auf dem Weg zu besseren Strategien und Regelungen für die an Friedensmissionen der Vereinten Nationen beteiligten Streitkräfte

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế23/05/2023

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In der neuen Situation muss die UN-Friedenstruppe aufgrund der hinsichtlich der Räumlichkeiten und der technischen Infrastruktur schwierigsten Arbeitsumgebung der Welt deutlich höhere Anforderungen erfüllen als zuvor.

Am 23. Mai fand in Hanoi eine Konferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP vom 14. Dezember 2016 statt, das eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Sicherheitsarbeit vietnamesischer Organisationen festlegt, die an Friedensmissionen der Vereinten Nationen ( UNPKO ) teilnehmen.

Hướng đến chế độ, chính sách tốt hơn cho lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc
Den Vorsitz der Konferenz führte Oberleutnant General Hoang Xuan Chien, stellvertretender Verteidigungsminister . (Foto: Trong Duc)

Den Vorsitz der Konferenz führte Generalleutnant Hoang Xuan Chien, stellvertretender Verteidigungsminister, Leiter der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe und Leiter des Lenkungsausschusses des Verteidigungsministeriums für die Teilnahme an UN-Friedenssicherungsaktivitäten.

Ziel der Konferenz ist eine umfassende Bewertung der Umsetzung und Ergebnisse des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP; Unzulänglichkeiten in den Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen sowie in der Sicherungsarbeit für vietnamesische Organisationen, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen.

Von hier aus sollen konkrete Empfehlungen als Grundlage für das Verteidigungsministerium ermittelt werden, um dem Premierminister die Änderung, Ergänzung oder Ersetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP vorzuschlagen, um Richtlinien für Einzelpersonen und Sicherheitsarbeit für Einheiten sicherzustellen, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen.

In seinem Bericht auf der Konferenz erklärte Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Abteilung für Friedenssicherung (Ministerium für Nationale Verteidigung), dass Vietnam seit Juni 2014 bis heute 533 Offiziere und Berufssoldaten in Einzel- und Einheitenform zur Durchführung von UN-Friedensmissionen entsandt habe.

Seit der Entsendung der Truppe haben die Politiker auf allen Ebenen aufmerksam zugesehen, regelmäßige Kontrollen durchgeführt, Bedingungen geschaffen und zahlreiche Richtlinien und Richtlinien zur Vorzugsbehandlung der an den UN-Friedensmissionen teilnehmenden Truppe erlassen.

Dementsprechend wurde diese Truppe durch die Veröffentlichung des Regierungsdekrets Nr. 162/2016/ND-CP vom 14. Dezember 2016, das eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Sicherheitsarbeit vietnamesischer Organisationen festlegt, die an Friedenssicherungsaktivitäten der UN teilnehmen, rechtzeitig ermutigt und dazu beigetragen, dass die vietnamesischen Streitkräfte die ihnen von Partei, Staat und UN zugewiesenen Aufgaben erfolgreich erfüllen.

Der Bericht wies jedoch auch auf einige Einschränkungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten hin: Das Dekret deckte nicht alle anwendbaren Themen ab, da es im System der Rechtsdokumente, die die Teilnahme an friedenserhaltenden Maßnahmen der UNO regeln, an Einheitlichkeit mangelte. Es bestehen weiterhin Unzulänglichkeiten bei der Regelung, Zulagen nach dem Prozentsatz des durchschnittlichen Besoldungsniveaus der UNO für in Einheiten eingesetzte Personen entsprechend ihrer Verantwortung in den einzelnen Positionen, insbesondere in den Kommandopositionen von Einheiten, zu zahlen.

Darüber hinaus sind die Vorzugspolitiken und -regelungen für weibliche Arbeitskräfte nicht umfassend und nicht besonders ermutigend. Die Sicherheitsarbeit für Organisationen und Einheiten ist nicht angemessen und nicht für jeden Einheitentyp gemäß den Vorschriften geeignet. Es gibt keine spezifischen Vorschriften zur Umsetzung der Entschädigung und Rückführung vietnamesischer Streitkräfte im Falle von Disziplinarverstößen in der Mission.

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Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Friedenssicherungsabteilung, legte auf der Konferenz einen Bericht vor. (Foto: Trong Duc)

Das Dekret enthält außerdem keine Regelungen und Anweisungen zum regionalen Subventionssystem für Streitkräfte, die an UN-Friedenseinsätzen teilnehmen. Es gibt keine Regelungen oder Anweisungen zur Übernahme der Kosten, die bei einer Absage des Urlaubs aufgrund von Sicherheitslagen entstehen. Sichern Sie die Betriebsausgaben bei Urlaub und Dienstreisen außerhalb der Einheit.

In seiner Rede auf der Konferenz erklärte Generalleutnant Trinh Van Quyet, stellvertretender Direktor der Hauptabteilung Politik der Vietnamesischen Volksarmee, dass die UN-Friedenstruppe in der neuen Situation aufgrund der hinsichtlich Einrichtungen und technischer Infrastruktur schwierigsten Arbeitsumgebung der Welt viel höheren Anforderungen genügen müsse als zuvor. Das Leben der Menschen vor Ort ist schwierig, die Umwelt ist komplex und es besteht ein potenzielles Risiko der Krankheitsübertragung ...

Laut Generalleutnant Trinh Van Quyet sind die Aufgabenanforderungen unter den gegebenen Bedingungen viel höher und das Dekret 162 muss entsprechend geändert und ergänzt werden, um den Anforderungen gerecht zu werden. Das Wichtigste sei jedoch, die an der UN-Friedenstruppe beteiligten einheimischen Kräfte mit der höchsten politischen Verantwortung zu vereinen.

Auf der Konferenz brachten Vertreter von Agenturen und Einheiten Meinungen zu Inhalten wie folgenden ein: Richtlinien für weibliche Streitkräfte, die an Friedenssicherungsaktivitäten der UN teilnehmen; finanzielle und logistische Unterstützung; Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 162…; Schlagen Sie Anweisungen vor, um die Regime und Richtlinien für die Streitkräfte sicherzustellen, die in der kommenden Zeit an Friedenssicherungsaktivitäten teilnehmen.

Alle Delegierten waren sich einig, dass es eine bessere Unterstützungspolitik für die an UN-Friedenseinsätzen beteiligten Streitkräfte geben müsse, die der praktischen Situation und neuen Problemen, die bei der Erfüllung der Aufgaben auftreten, Rechnung trägt.

In seinen abschließenden Bemerkungen auf der Konferenz stimmte Generalleutnant Hoang Xuan Chien dem zusammenfassenden Bericht und den Kommentaren zu und würdigte sie sehr. In dem Bericht wurden die Vorteile und Grenzen der Umsetzung des Dekrets 162 klar dargelegt. Vizeminister Hoang Xuan Chien stimmte auch dem Vorschlag zu, das Dekret 162 in einer den Aufgaben in der neuen Situation angemessenen Richtung zu ändern und zu ergänzen.

Das Verteidigungsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und die direkt an den Friedenssicherungsaktivitäten der UNO beteiligten Subjekte hoffen auch in der kommenden Zeit auf die Aufmerksamkeit, Unterstützung und enge Koordinierung der Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen bei der Vorbereitung der Truppenentsendung sowie bei der Sicherstellung der Regime und Richtlinien für die im Rahmen der Missionen operierenden Truppen.

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Oberleutnant General Hoang Xuan Chien und Delegierte trafen sich auf der Konferenz. (Foto: Trong Duc)

Generalleutnant Hoang Xuan Chien hat die Aufgabe, dass die Behörden und Einheiten, die regelmäßig Truppen zur Teilnahme an UN-Friedensmissionen entsenden, sowohl einzeln als auch in Form von Einheiten, die Vorschriften des Ministeriums weiterhin genau verstehen und strikt umsetzen müssen, insbesondere jene, die sich auf das Regime und die Richtlinien gemäß Dekret 162 beziehen, damit die Offiziere und Soldaten sie genau verstehen und sich sicher fühlen und ihre Aufgaben mit Freude übernehmen können.

Bezüglich der Aufforderung zur Einreichung von Kommentaren an die Regierung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 162 gemäß dem Verfahren des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2015 werden die Politikabteilung, die Generalabteilung für Politik und die Abteilung für vietnamesische Friedenssicherung eng mit den Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Agenturen sowie Einheiten zusammenarbeiten, um die Schritte gemäß dem Verfahren vollständig durchzuführen, Fragen auszuwählen, die geändert und ergänzt werden müssen, um Dokumente zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln gemäß den praktischen Erfordernissen zu prüfen und vorzubereiten.


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