In der neuen Situation muss die UN- Friedenstruppe aufgrund der hinsichtlich der Räumlichkeiten und der technischen Infrastruktur schwierigsten Arbeitsumgebung der Welt deutlich höhere Anforderungen erfüllen als zuvor.
Am 23. Mai fand in Hanoi eine Konferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP vom 14. Dezember 2016 statt, das eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Sicherheitsarbeit vietnamesischer Organisationen festlegt, die an Friedensmissionen der Vereinten Nationen ( UNPKO ) teilnehmen.
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| Generalleutnant Hoang Xuan Chien, stellvertretender Verteidigungsminister , leitete die Konferenz. (Foto: Trong Duc) |
Den Vorsitz der Konferenz führte Generalleutnant Hoang Xuan Chien, stellvertretender Verteidigungsminister, Leiter der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe und Leiter des Lenkungsausschusses des Verteidigungsministeriums für die Teilnahme an UN-Friedenssicherungsaktivitäten.
Ziel der Konferenz ist eine umfassende Bewertung der Umsetzung und Ergebnisse des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP, der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP, der Mängel in den Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen sowie der Sicherungsarbeit für vietnamesische Organisationen, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen.
Von hier aus sollen konkrete Empfehlungen als Grundlage für das Verteidigungsministerium ermittelt werden, um dem Premierminister die Änderung, Ergänzung oder Ersetzung des Dekrets Nr. 162/2016/ND-CP vorzuschlagen, um Richtlinien für Einzelpersonen und Sicherheitsarbeit für Einheiten sicherzustellen, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen.
In seinem Bericht auf der Konferenz erklärte Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Abteilung für Friedenssicherung (Ministerium für Nationale Verteidigung), dass Vietnam seit Juni 2014 bis heute 533 Offiziere und Berufssoldaten in Einzel- und Einheitenform zur Durchführung von UN-Friedensmissionen entsandt habe.
Seit der Entsendung der Truppe haben die Politiker auf allen Ebenen aufmerksam zugesehen, regelmäßige Kontrollen durchgeführt, Bedingungen geschaffen und zahlreiche Richtlinien und Richtlinien zur Vorzugsbehandlung der an den UN-Friedensmissionen teilnehmenden Truppe erlassen.
Dementsprechend wurde diese Truppe durch die Veröffentlichung des Regierungsdekrets Nr. 162/2016/ND-CP vom 14. Dezember 2016, das eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Sicherheitsarbeit vietnamesischer Organisationen festlegt, die an Friedenssicherungsaktivitäten der UN teilnehmen, rechtzeitig ermutigt und dazu beigetragen, dass die vietnamesischen Streitkräfte die ihnen von Partei, Staat und UN zugewiesenen Aufgaben erfolgreich erfüllen.
Der Bericht wies jedoch auch auf einige Einschränkungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten hin: Das Dekret deckte nicht alle relevanten Themen ab, da es an Einheitlichkeit im System der Rechtsdokumente zur Regelung der Teilnahme an UN-Friedensmissionen mangelte. Auch die Regelung zur Zahlung von Zulagen, die sich nach dem Prozentsatz des durchschnittlichen UN-Bezahlungsniveaus für in Einheiten eingesetzte Personen richten, ist nach wie vor unzureichend. Die Höhe der Zulagen richtet sich nach den jeweiligen Verantwortlichkeiten in den jeweiligen Positionen, insbesondere in den Kommandopositionen.
Darüber hinaus sind die Vorzugsregelungen und -regelungen für weibliche Soldaten nicht umfassend und wenig ermutigend. Die Garantieleistungen für Organisationen und Einheiten sind nicht angemessen und nicht für jeden Einheitentyp gemäß den Vorschriften geeignet. Es gibt keine spezifischen Vorschriften für die Umsetzung der Entschädigungs- und Repatriierungsmaßnahmen für vietnamesische Soldaten im Falle von Disziplinarverstößen in der Mission.
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| Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Friedenssicherungsabteilung, präsentierte auf der Konferenz einen Bericht. (Foto: Trong Duc) |
Das Dekret enthält außerdem keine Regelungen und Anweisungen zum örtlichen Zulagensystem für Streitkräfte, die an UN-Friedenseinsätzen teilnehmen. Es enthält auch keine Regelungen oder Anweisungen zur Übernahme der Kosten, die bei einer Absage eines Urlaubs aufgrund der Sicherheitslage entstehen, oder zur Sicherstellung der Geschäftskosten während des Urlaubs oder der Arbeit außerhalb der Einheit.
Generalleutnant Trinh Van Quyet, stellvertretender Direktor der Abteilung für Politik der Vietnamesischen Volksarmee, sagte auf der Konferenz, dass die UN-Friedenstruppe in der neuen Situation viel höheren Anforderungen genügen müsse als zuvor, da die Arbeitsbedingungen in Bezug auf Einrichtungen und technische Infrastruktur am schwierigsten Ort der Welt seien. Das Leben der Menschen vor Ort sei schwierig, die Umgebung komplex und es bestehe ein potenzielles Risiko der Krankheitsübertragung.
Laut Generalleutnant Trinh Van Quyet sind die Aufgabenanforderungen unter den gegebenen Bedingungen viel höher und das Dekret 162 muss entsprechend geändert und ergänzt werden, um den Anforderungen gerecht zu werden. Das Wichtigste sei jedoch, die an der UN-Friedenstruppe beteiligten einheimischen Kräfte mit der höchsten politischen Verantwortung zu vereinen.
Auf der Konferenz äußerten Vertreter von Agenturen und Einheiten ihre Meinungen zu folgenden Themen: Richtlinien und Regelungen für weibliche Streitkräfte, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen; finanzielle und logistische Absicherung; Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 162 …; vorgeschlagene Anweisungen zur Sicherstellung von Richtlinien und Regelungen für Streitkräfte, die in der kommenden Zeit an UN-Friedensmissionen teilnehmen.
Alle Delegierten waren sich einig, dass es eine bessere Unterstützungspolitik für die an UN-Friedenseinsätzen beteiligten Streitkräfte geben müsse, die der praktischen Situation und neuen Problemen, die bei der Erfüllung der Aufgaben auftreten, Rechnung trägt.
Zum Abschluss der Konferenz stimmte Generalleutnant Hoang Xuan Chien dem zusammenfassenden Bericht und den Kommentaren zu und würdigte sie sehr. Er erklärte, der Bericht habe die Vorteile und Grenzen der Umsetzung von Dekret 162 klar dargelegt. Vizeminister Hoang Xuan Chien stimmte auch dem Vorschlag zu, Dekret 162 in einer den Aufgaben der neuen Situation angemessenen Richtung zu ändern und zu ergänzen.
Das Verteidigungsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und die direkt an den Friedenssicherungsaktivitäten der UNO beteiligten Subjekte hoffen auch in der kommenden Zeit auf die Aufmerksamkeit, Unterstützung und enge Koordinierung der Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen bei der Vorbereitung der Truppenentsendung sowie bei der Sicherstellung der Regime und Richtlinien für die im Rahmen der Missionen operierenden Truppen.
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| Generalleutnant Hoang Xuan Chien und Delegierte trafen sich auf der Konferenz. (Foto: Trong Duc) |
Generalleutnant Hoang Xuan Chien hat die Aufgabe, dass die Behörden und Einheiten, die regelmäßig Truppen zur Teilnahme an UN-Friedensmissionen entsenden, sowohl einzeln als auch in Form von Einheiten, die Vorschriften des Ministeriums weiterhin genau verstehen und strikt umsetzen müssen, insbesondere jene, die sich auf das Regime und die Richtlinien gemäß Dekret 162 beziehen, damit die Offiziere und Soldaten sie genau verstehen und sich sicher fühlen und ihre Aufgaben mit Freude übernehmen können.
Bezüglich der Aufforderung zur Einreichung von Kommentaren an die Regierung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 162 gemäß dem Verfahren des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2015 werden die Politikabteilung, die Generalabteilung für Politik und die Abteilung für vietnamesische Friedenssicherung eng mit den Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Agenturen sowie Einheiten zusammenarbeiten, um die Schritte gemäß dem Verfahren vollständig durchzuführen, Fragen auszuwählen, die geändert und ergänzt werden müssen, um Dokumente zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln gemäß den praktischen Erfordernissen zu prüfen und vorzubereiten.
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