Überwindung von Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Rechts über internationale Verträge

Khắc phục các hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Điều ước quốc tế- Ảnh 1. — Plenarsitzung im Saal der Nationalversammlung am Morgen des 31. Oktober

In dem Bericht über den Gesetzentwurf, der von Außenminister Le Hoai Trung vorgelegt wurde, heißt es, dass die Entwicklung des Gesetzentwurfs eine dringende Notwendigkeit sei, um Einschränkungen und Hindernisse zu überwinden, die bei der Umsetzung des Gesetzes über internationale Verträge (ITT) „Engpässe“ darstellen.

Schwerpunkte sind: die zügige Institutionalisierung der Partei- und Staatspolitik gemäß den jüngst erlassenen einschlägigen Resolutionen; die Ergänzung spezifischer Vorschriften und die Verkürzung der Verfahren zur Unterzeichnung internationaler Verträge, um den politischen , außenpolitischen und operativen Anforderungen der Führungsspitze gerecht zu werden; die Regelung und Verkürzung der Verfahren zur Unterzeichnung internationaler Verträge über öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) und ausländische Vorzugskredite; die Klarstellung einiger Bestimmungen des Gesetzes über internationale Verträge, um eine einheitliche Anwendung des Gesetzes zu gewährleisten.

Der Gesetzentwurf wurde gemäß den im Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten und den dazugehörigen Richtlinien festgelegten Verfahren erarbeitet. Er ändert und ergänzt 22 der 80 Artikel des Gesetzes über internationale Zusammenarbeit von 2016, fügt zwei neue Artikel hinzu und streicht zwei Artikel; außerdem ändert und ergänzt er zwei Artikel des Gesetzes über die Regierungsorganisation.

Der Hauptinhalt konzentriert sich auf drei Themen. Erstens geht es um die Regelung der Ordnung und der Verfahren für die Aushandlung, Unterzeichnung, Genehmigung, Ratifizierung, Änderung, Ergänzung, Verlängerung und Umsetzung internationaler Verträge über öffentliche Entwicklungshilfe und Vorzugskredite gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung öffentlicher Schulden; zweitens um die Ergänzung und Klarstellung der Bestimmungen über die Vorlage zur Genehmigung, den Abschluss von Verhandlungen, die Änderung und Ergänzung internationaler Verträge sowie die Archivierung unterzeichneter Urkunden.

Zweitens soll die Zeit verkürzt, Verfahren abgeschafft und die Unterlagen für die Unterzeichnung internationaler Verträge vereinfacht werden; die Ordnung ergänzt und die Verfahren verkürzt werden; die Initiative der vorschlagenden Behörde gestärkt werden; die Veröffentlichung internationaler Verträge im elektronischen Amtsblatt wird geregelt.

Drittens erfolgt eine Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis von der Regierung hin zum Premierminister, der dem Präsidenten zur Entscheidung über die Unterzeichnung internationaler Verträge vorgelegt wird. Ebenso erfolgt eine Dezentralisierung vom Premierminister hin zum Leiter der Behörde, die über die Entsendung von Delegationen zu internationalen Konferenzen entscheidet.

In bestimmten Sonderfällen schlägt der Premierminister dem Präsidenten vor, ihn zu ermächtigen, unter dessen Autorität über die Aushandlung, Unterzeichnung, Änderung und Ergänzung internationaler Verträge zu entscheiden. Zu diesem Inhalt erstattete der Parteiausschuss des Außenministeriums unter Berücksichtigung der abschließenden Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Gutachten Bericht und bat das Politbüro um dessen Stellungnahme. Das Politbüro stimmte dieser Bestimmung im Gesetzentwurf zu.

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