Autonome Personalbeschaffung und Gehaltsverhandlung – neue Strategien zur Gewinnung wissenschaftlicher Talente

(Chinhphu.vn) – Am 31. Oktober veranstaltete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie unter dem Vorsitz von Vizeminister Bui Hoang Phuong seine reguläre Oktober-Pressekonferenz. Ein Schwerpunkt der Berichterstattung lag auf den neuen Richtlinien zur Gewinnung und Nutzung von Talenten. Die Regierung hat kürzlich zahlreiche Neuerungen bei Mechanismen, Gehältern und der Einstellungsautonomie eingeführt.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hält im Oktober eine reguläre Pressekonferenz ab – Foto: VGP/TG

Auf Nachfrage der Presse erklärte Frau Vu Thi La, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Organisation und Personal (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), dass die Regierung kürzlich eine Reihe wichtiger Dekrete erlassen habe, um einen vollständigen Rechtsrahmen für die Gewinnung und den effektiven Einsatz eines Teams von Experten, Wissenschaftlern und Talenten zu schaffen.

Konkret legt das Dekret Nr. 179/2024/ND-CP Richtlinien zur Gewinnung und Beschäftigung von Talenten im öffentlichen Sektor fest; das Dekret Nr. 249/2025/ND-CP legt Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung von Experten in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation fest; und zuletzt erließ die Regierung am 14. Oktober 2025 das Dekret Nr. 263/2025/ND-CP, das die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation in Bezug auf Autonomiemechanismen, Humanressourcen, Talente und Auszeichnungen im Bereich Wissenschaft und Technologie detailliert beschreibt und steuert.

Diese Dekrete sehen zahlreiche Vergünstigungen in Bezug auf Gehalt, Bonus, Behandlung, Arbeitsumfeld, Ausbildung, Förderung, Anerkennung und Belohnung vor und schaffen so ein günstiges Umfeld für Wissenschaftler und Experten, um ihr Potenzial zu entfalten und langfristige Beiträge zu leisten.

Stärkung der Rekrutierungsautonomie – Beseitigung des größten „Engpasses“

Einer der vom Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie hervorgehobenen Durchbrüche ist der Mechanismus zur Rekrutierung und zum Abschluss von Arbeitsverträgen für Experten und Wissenschaftler, der viele Jahre lang ein „Engpass“ war.

Bisher unterlag der Abschluss von Arbeitsverträgen mit Experten sehr strengen Regelungen und wurde nur in wenigen Fällen und abhängig vom Grad der finanziellen Autonomie der jeweiligen Einheit angewendet. So benötigten beispielsweise autonome Einheiten der Gruppe 3 (teilweise aus dem Staatshaushalt finanziert) die grundsätzliche Zustimmung der zuständigen Behörde zum Abschluss von Arbeitsverträgen; autonome Einheiten der Gruppe 4 durften hingegen nur Verträge mit einer Laufzeit von weniger als zwölf Monaten im Rahmen der ihnen zugewiesenen Personalquoten abschließen.

Dieser Mechanismus erschwert es vielen öffentlichen wissenschaftlichen Organisationen, Talente, insbesondere hochqualifizierte Experten, zu gewinnen.

Das Dekret 263 enthält eine sehr neue Regelung, die den öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen eine stärkere Autonomie einräumt und es ihnen ermöglicht, proaktiv über die Einstellung, das Management und den Einsatz von Beamten sowie über den Abschluss von Arbeitsverträgen zu entscheiden.

Dies ist ein großer Fortschritt, der Organisationen dabei hilft, Experten, die für ihre Forschungsbedürfnisse geeignet sind, flexibel auszuwählen und einzuladen, ohne dabei an starre administrative Verfahren gebunden zu sein.

Frau Vu Thi La, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Organisation und Personal (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), spricht mit der Presse – Foto: VGP/TG

Finanzieller Durchbruch: Ermöglichung von Gehaltsverhandlungen

Der zweite Durchbruch betrifft den Finanzierungsmechanismus für Gehaltszahlungen und die Förderung von Talenten. Bisher war das Gehaltssystem im öffentlichen Sektor durch den Verwaltungsrahmen eingeschränkt, der eine Gehaltsvereinbarung nicht zuließ. Gemäß Dekret 263 dürfen Wissenschafts- und Technologieorganisationen nun Arbeitsverträge mit Experten und Wissenschaftlern zu vereinbarten Gehaltsniveaus abschließen.

Dieser neue Mechanismus beseitigt nicht nur rechtliche Hürden, sondern schafft auch einen gesunden Wettbewerb zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor bei der Gewinnung von Talenten, insbesondere in Bereichen, die ein hohes Maß an Fachwissen erfordern, wie künstliche Intelligenz, Biotechnologie, neue Materialien, erneuerbare Energien usw.

Ein Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie sagte, dies sei ein enormer Engpass, der dem öffentlichen Sektor helfe, in der Gehaltspolitik flexibel und proaktiv zu sein und gleichzeitig Menschen mit echtem Talent Respekt und Anerkennung zu zollen.

Darüber hinaus erließ der Staat zahlreiche weitere Fördermaßnahmen für Experten und Wissenschaftler bei der Einstellung in öffentliche Wissenschafts- und Technologieorganisationen. Sie genießen Priorität bei der Einstellung, gute Arbeitsbedingungen, die Möglichkeit zur Teilnahme an Aus- und Weiterbildungsprogrammen, profitieren von Vorzugsgehältern und Bonuszahlungen und haben gemäß den geltenden Bestimmungen Anspruch auf Sozialversicherung, Wohnraum und Gesundheitsversorgung.

Insbesondere Personen mit herausragenden Fähigkeiten werden bei der Besetzung von Führungspositionen bevorzugt berücksichtigt, ohne dass sie die derzeit strengen administrativen Bedingungen und Standards vollständig erfüllen müssen.

Auf der Pressekonferenz teilte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie außerdem mit, dass es im Oktober der Regierung und dem Premierminister einen Beschluss, sieben Dekrete und sieben wichtige Entscheidungen zur Verbesserung der Institutionen und zur Schaffung eines rechtlichen Rahmens für Innovationen vorgelegt habe.

Besonders bemerkenswert ist, dass die Regierung das Projekt eines Gesetzes zur künstlichen Intelligenz auf die Tagesordnung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung gesetzt hat – ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines Rechtsrahmens für den Bereich der KI.

Sieben in diesem Monat erlassene Dekrete konzentrieren sich auf die Umsetzung des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation mit vielen neuen Mechanismen in den Bereichen Autonomie, Finanzen, Personalwesen, Auszeichnungen, Risikokapitalfonds und kreative Startups.

Der Premierminister verkündete außerdem eine Reihe wichtiger Entscheidungen, wie die Optimierung des Nationalen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologie und Innovation, digitale Transformation und Projekt 06; die Genehmigung des Programms zur Förderung von Investitionen von Unternehmen in die digitale Infrastruktur, die Planung des nationalen Funkfrequenzspektrums; die Herausgabe von Kriterien zur Bewertung der Wirksamkeit von Wissenschaft, Technologie und Innovation für die sozioökonomische Entwicklung.

Auf Ministerebene wurden fünf spezialisierte Rundschreiben herausgegeben, die von der technischen Prüfung elektronischer Signaturen über die Planung digitaler Lagerhäuser und den Austausch von Wissenschafts- und Technologiedaten bis hin zu Leitlinien für die Festlegung spezialisierter Stellen im Rahmen der digitalen Transformation reichen.

Neben der institutionellen Arbeit hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zahlreiche fachliche Aktivitäten, internationale Kooperationen und die digitale Transformation umgesetzt: die Veröffentlichung der Datenstrategie bis 2030, des nationalen digitalen Architekturrahmens, des Plans zur Entwicklung der digitalen Infrastruktur für das Vietnam International Financial Center; die Organisation zahlreicher großer wissenschaftlicher Konferenzen und Seminare im In- und Ausland.

Zu den bemerkenswerten Veranstaltungen gehören „Innovation für alle – Triebkraft der nationalen Entwicklung“, VNIX-NOG 2025; Programm zur Begrüßung des Nationalen Tages der digitalen Transformation 2025 unter dem Motto „Digitale Transformation: Schneller – effektiver – näher an den Menschen“...

Im November 2025 konzentrierte sich das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf die Fertigstellung von 5 Gesetzesentwürfen, die der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt werden sollten, darunter: Gesetz über die digitale Transformation, Gesetz über Hochtechnologie (geändert), Gesetz zur Änderung des Gesetzes über geistiges Eigentum, Gesetz zur Änderung des Gesetzes über Technologietransfer und Gesetz über künstliche Intelligenz, während gleichzeitig weiterhin Verordnungen und Rundschreiben entwickelt und wichtige Projekte umgesetzt wurden.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm