Angesichts des Rückstands bei der Vergabe von Landnutzungsrechten (LURCs), der öffentliche Empörung auslöste, hielt der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates am 30. Mai 2022 eine Sitzung ab, um die Situation bei der Vergabe von LURCs, Hausbesitzrechten und an Grundstücke gebundenen Vermögenswerten in der Provinz zu erläutern. Nach der Aufzeigung der Einschränkungen und Schwächen veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates die Schlussfolgerung Nr. 251/KL-HDND vom 2. Juni 2022, in der er die Provinzvolkskomitees, Abteilungen, Zweigstellen, Volkskomitees der Bezirke, Städte und zugehörigen Einheiten auffordert, die Probleme dringend zu lösen, um das Vertrauen der Bevölkerung zurückzugewinnen.
Genosse Dinh Ngoc Thuy, stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, legte auf der Sitzung einen Bericht vor .
Synchrone und verantwortungsvolle Teilnahme
Laut dem Überwachungsergebnisbericht, der vom stellvertretenden Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, Dinh Ngoc Thuy, auf der 24. Sitzung des 18. Volksrats der Provinz vorgelegt wurde, hat die Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 251/KL-HDND des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz zur Situation der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten, Hausbesitzrechten und an Land gebundenen Vermögenswerten in der Provinz stets die Aufmerksamkeit, gleichzeitige Beteiligung und Verantwortung aller Ebenen und Sektoren erfahren.
Damit die Schlussfolgerung Nr. 251/KL-HDND die größtmögliche Effizienz erzielt, hat das Volkskomitee der Provinz einen Plan herausgegeben und den Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees auf Bezirksebene konkrete Aufgaben zugewiesen, und zwar in der Richtung „klare Personen, klare Arbeit, klare Verantwortlichkeiten und klare Zeit für die Lösung“.
Der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Volksrats der Provinz überwacht die Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 251/KL-HDND im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (Foto: Quoc Huong).
Die Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (TN&MT) des Grundbuchamts Thanh Hoa haben nicht nur die Volkskomitees der Provinz beraten, um viele schwierige und komplizierte Fälle in den Gemeinden Thieu Giang (Thieu Hoa), Hoat Giang (Ha Trung), Yen Bai und Te Loi (Nong Cong) gründlich zu lösen, sondern sie haben auch direkt mit den Volkskomitees der 16 Bezirke und Städte zusammengearbeitet, um die Grundbuchaufzeichnungen vor Ort zu überprüfen, zu zählen und zu klassifizieren. Sie haben die Volkskomitees der Bezirke und Städte und die Zweigstellen des Grundbuchamts regelmäßig bei der Umsetzung ihrer Arbeit angeleitet, aufgefordert und kontrolliert.
In 27 Bezirken, Städten und Gemeinden wurden Lenkungsausschüsse oder Arbeitsgruppen eingerichtet, die die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten steuern und gleichzeitig Pläne zur Beseitigung des Bearbeitungsstaus entwickeln. Viertel- und halbjährlich finden Treffen mit den zuständigen Landbeamten auf Gemeindeebene statt, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Erstausstellung von Zertifikaten an Haushalte und Einzelpersonen zu beseitigen.
Ein Schritt zur Lösung von Rückstandsfällen
Durch Überprüfung, Statistik und Klassifizierung beträgt der Rückstand an Aufzeichnungen zur Registrierung von Änderungen, Ausstellung und Neuausstellung von Landnutzungszertifikaten im Zuständigkeitsbereich des Grundbuchamts Thanh Hoa 11.159 Aufzeichnungen. Auf Bezirksebene werden im Jahr 2022 67.773 Fälle, im Jahr 2023 75.068 Fälle und im Jahr 2024 55.623 Fälle verzeichnet.
Der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Volksrats der Provinz überwacht die Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 251/KL-HDND im Bezirk Yen Dinh (Foto: Quoc Huong).
Um diesen enormen Rückstand an Fällen aufzuarbeiten, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen es das Landeskatasteramt und die Bezirksvolkskomitees anweist, dringend zu bitten und anleitet, einen Lösungsplan zu entwickeln. Bisher haben 17 Bezirke, Städte und Gemeinden Pläne entwickelt, um den Rückstand an Fällen innerhalb der erforderlichen Zeit aufzuarbeiten.
Mit dem Ziel, Transparenz zu schaffen und Zeit und Kosten für die Menschen zu sparen, konzentriert sich die Reform der Verwaltungsverfahren (AP) auf die Umsetzung in vielen Formen, wie z. B.: Vollständige Veröffentlichung der APs bei der Registrierung und Erteilung von Zertifikaten; Installation von Überwachungskameras und Veröffentlichung der Hotline-Nummer in der Empfangs- und Ergebnisübermittlungsabteilung; Veröffentlichung und Transparentmachung der Aktenbestandteile, Vereinfachung des Bearbeitungszeitprozesses; umgehende Bearbeitung von Feedback und Fragen der Menschen; verstärkte Inspektion, Überwachung und strengerer Umgang mit Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die Anzeichen von Ärger und Schikanen bei der Bearbeitung von APs zeigen. Derzeit wird der Bearbeitungsstatus von 100 % der eingegangenen und erledigten Dossiers im Informationssystem zur AP-Bearbeitung der Provinz überwacht. Im Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt gibt es fünf APs im Landsektor, deren Bearbeitungszeit im Vergleich zu den Vorschriften um 20 – 40 % reduziert werden konnte.
Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren an Land in der „One-Stop“-Abteilung des Distrikts Nong Cong.
In den vergangenen Jahren ist es üblich geworden, dass bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Grundstückssektor Schmiergelder oder Bestechungsgelder gezahlt werden. Um dieser Situation konsequent entgegenzuwirken, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Team eingerichtet, das die Registrierung und Ausstellung von Landnutzungszertifikaten, Hausbesitzrechten und anderen mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten des Grundbuchamts Thanh Hoa prüft, überwacht und unterstützt und Inspektionen in sieben Zweigstellen des Grundbuchamts auf Bezirksebene durchführt. Die Volkskomitees der Bezirke und Städte nehmen ebenfalls gewissenhaft Inspektionen, Untersuchungen, Überwachungen sowie die Bearbeitung und Lösung von Bürgeranträgen wahr. Neben dem ordnungsgemäßen Empfang von Bürgern haben die Bezirksleiter den direkten Dialog mit den Bürgern intensiviert, um Empfehlungen und Rückmeldungen schnell und effektiv zu bearbeiten.
Dank der synchronen und verantwortungsvollen Beteiligung gingen zwischen dem 1. Juni 2022 und dem 30. Juni 2024 in der gesamten Provinz 488.784 Anträge zur Ausstellung von Zertifikaten an Haushalte und Einzelpersonen ein. 435.587 Anträge (89,1 %) wurden bearbeitet, davon 4.667 überfällige Anträge (1,07 % der Gesamtzahl der bearbeiteten Anträge). Obwohl die Zahl der überfälligen Anträge aus verschiedenen Gründen nicht vollständig bearbeitet werden konnte, sank sie von über 2,4 % im Zeitraum 2019–2021 auf 1,07 % im Zeitraum 2022–2024. Dies verdeutlicht die kontinuierlichen Bemühungen des Grundbuchamts der Provinz bis hin zur lokalen Ebene sowie der Volkskomitees auf allen Ebenen. Dies zeigt, dass das Vertrauen der Bevölkerung allmählich wächst.
Verantwortungsvolle Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben weiter fördern
Ich bin begeistert von den beeindruckenden Veränderungen, muss aber offen zugeben, dass die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten aufgrund von Widersprüchen, Überschneidungen, Inkonsistenzen und Unstimmigkeiten zwischen dem Bodenrecht und anderen damit verbundenen Gesetzen wie dem Investitionsrecht, dem Unternehmensrecht, dem Ausschreibungsrecht, dem Baurecht und dem Wohnungsrecht immer noch mit vielen Schwierigkeiten und Hindernissen konfrontiert ist. Die Überprüfung und Klassifizierung des Rückstands an Landnutzungszertifikaten erfolgt immer noch manuell, und die Erfassung und Aktualisierung von Informationen erfolgt nicht zeitnah, was zu häufigen Datenänderungen führt. Die Katasterdatenbank ist nicht vollständig und synchronisiert; die Katasterkartenaufzeichnungen sind unvollständig und nicht realitätsgetreu. Die Landverwaltungsarbeit in früheren Zeiträumen war nicht streng; der Verwaltung und Aufbewahrung von Katasteraufzeichnungen und Zertifikatsausstellungsaufzeichnungen wurde keine Aufmerksamkeit geschenkt, sodass viele Aufzeichnungen beschädigt wurden oder verloren gingen usw.
Bearbeitung von Aufzeichnungen für Organisationen und Einzelpersonen im Grundbuchamt der Provinz Thanh Hoa.
Neben den genannten objektiven Ursachen müssen auch die subjektiven Ursachen hervorgehoben werden: Die Führung, Leitung und Umsetzung der spezialisierten Behörden wie des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des Katasteramts und der Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene erfolgte nicht wirklich drastisch. Führung, Leitung, Verwaltung und Arbeitsweise der Bezirks- und Gemeindebehörden sind manchmal und mancherorts nicht streng. Einige Bezirksvolkskomitees entwickeln Pläne zur Beseitigung von Rückständen nur langsam oder entwickeln Pläne, die nicht auf den Ergebnissen von Überprüfungen, Statistiken und Klassifizierungen basieren. Der Inhalt der Pläne ist skizzenhaft, der Fahrplan unklar, es werden keine konkreten Aufgaben zugewiesen und sie sind nicht durchführbar. Die Überprüfung, Erhebung von Statistiken und Klassifizierung spezifischer Daten für jedes Grundstück geht immer noch langsam und ungenau voran.
Die Erstausstellung von Bescheinigungen für offene Fälle erfolgt weiterhin sehr langsam, entspricht nicht den Anforderungen und weist in vielen Fällen einen sehr geringen Inhalt auf. In manchen Fällen müssen Personen außerhalb der Vorschriften zusätzliche Unterlagen einreichen. Die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen bezüglich Grundstücken unter der Zuständigkeit der Kommunen verläuft weiterhin schleppend, und Bürger reichen häufig Beschwerden bei höheren Stellen ein. Einige Beamte und öffentliche Angestellte treten weiterhin arrogant und schikanös auf, was zu einer schlechten öffentlichen Meinung führt. Bei der Lösung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Grundstücken werden Verantwortungsbewusstsein und Verantwortungslosigkeit deutlich. Die Prüfung der Unterlagen zur Erteilung von Bescheinigungen ist weiterhin fehlerhaft, Dossiers werden mehrfach zurückgeschickt, und die Bearbeitung dauert lange. Insbesondere einige Kader, Beamte und öffentliche Angestellte verstoßen gegen das Gesetz und müssen strafrechtlich verfolgt werden.
Verzögerungen bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten sind kein neues Problem, sondern immer wieder ein brisantes Thema, das oft die Aufmerksamkeit der Mehrheit der Bevölkerung auf sich zieht. Zwei Jahre nach der Umsetzung des Beschlusses Nr. 251/KL-HDND des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinzen hat sich der Rückstand bei der Bearbeitung deutlich verringert. Um eine dienstleistungsorientierte Grundhaltung bei Kadern und Beamten zu verankern, müssen auf jeder Ebene, in jedem Sektor und bei jedem Einzelnen der Geist und die Verantwortung bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben weiter gefördert werden, um das Vertrauen der Bevölkerung und der Unternehmen zu gewinnen.
nach Phuong
[Anzeige_2]
Quelle: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-ton-dong-trong-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-de-lay-lai-niem-tin-cua-nguoi-dan-nbsp-233242.htm
Kommentar (0)