Die Ressourcenkonzentration erhöhen und die sektorübergreifende Koordination sicherstellen.
Im Rahmen der Diskussion über das nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026-2035 sprach die Abgeordnete der Nationalversammlung, Doan Thi Le An (Cao Bang), das Problem an, dass trotz vieler Anstrengungen des Bildungssektors in den letzten Jahren die Qualitätsunterschiede zwischen den Regionen immer noch groß seien; die digitale Infrastruktur und Ausstattung den Anforderungen der Innovation nicht entsprächen; es einen Lehrermangel gebe, insbesondere in besonders schwierigen Bereichen; die Berufsausbildung und die Hochschulbildung hätten noch nicht genügend Fachkräfte für Schlüsselindustrien bereitgestellt.
Die Entwicklung dieses nationalen Zielprogramms ist daher unerlässlich, um die Ressourcenkonzentration zu erhöhen, die sektorübergreifende Koordination sicherzustellen und im nächsten Jahrzehnt einen Durchbruch im Bildungssystem zu erzielen. Der eingereichte Antrag und der Resolutionsentwurf enthalten einen Zeitplan für die Umsetzung, konkrete Ziele und die dafür benötigten Ressourcen.
Eines der Ziele des Programms, an dem die Abgeordneten der Nationalversammlung interessiert sind, ist die schrittweise Etablierung von Englisch als zweiter Unterrichtssprache im nationalen Bildungssystem. Bis 2030 sollen mindestens 30 % der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen Pilotprojekte für intelligente Schulen anstreben, die digitale Technologien und künstliche Intelligenz (KI) in Management, Unterricht und Lernen einsetzen und MINT/STEAM integrieren sowie Naturwissenschaften und MINT/STEAM auf Englisch unterrichten.
Bis 2035 soll so investiert werden, dass 100 % der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen über ausreichend Lehrmittel verfügen, um Englisch als zweite Fremdsprache in den Schulen einzuführen.
Dies ist eine wichtige Ausrichtung, die den festen Willen zur tiefen Integration in die internationale Gemeinschaft unterstreicht. Um dieses Ziel zu erreichen, so die Delegierte Doan Thi Le An, sei es notwendig, die Bedingungen und Herausforderungen hinsichtlich Infrastruktur, Personal und Umsetzungsumfeld offen zu bewerten.
Unter Bezugnahme auf die tatsächlichen Gegebenheiten in Cao Bang erklärte der Delegierte, dass in der Provinz fast 70 % der allgemeinbildenden Schulen bei einer Überprüfung immer noch nicht den Standards für die technische Ausstattung des Fremdsprachenunterrichts entsprechen. Viele abgelegene Schulen in Gebieten ethnischer Minderheiten verfügen nicht über adäquat ausgestattete Klassenzimmer, sodass Investitionen in funktionale Englischräume kurzfristig nahezu unmöglich sind. Obwohl das Internet weit verbreitet ist, ist die Geschwindigkeit gering und instabil, was den Aufbau einer digitalen Lernumgebung erschwert.
Ausgehend von dieser Realität erklärten die Delegierten, dass das Ziel, bis 2030 30 % der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen in der Lage zu haben, integrierte, naturwissenschaftliche oder MINT/STEAM-Fächer auf Englisch zu unterrichten, in großen Provinzen und Städten machbar sein mag, aber in Bergregionen wie Cao Bang, Tuyen Quang, Lai Chau, Dak Lak... - wo die physischen Einrichtungen noch nicht synchronisiert sind - eine "sehr große Herausforderung" darstellt.
Die Delegierte Doan Thi Le An betonte den aktuellen Engpass im Mangel an Englischlehrern in vielen Regionen und wies darauf hin, dass in den nördlichen Bergprovinzen (Cao Bang, Bac Kan, Dien Bien usw.) etwa 40–50 % der Englischlehrer das im sechsstufigen Kompetenzrahmen definierte Fremdsprachenniveau noch nicht erreicht haben. In Vorschulen und Grundschulen ist der Mangel an Englischlehrern aufgrund der begrenzten Fortbildungsmöglichkeiten für Lehrkräfte auf dieser Stufe sogar noch gravierender.
Im Sekundarbereich liegt der Anteil der Lehrkräfte für Physik, Chemie, Biologie, Informatik und Mathematik, die auf Englisch unterrichten können, landesweit derzeit bei unter 3 %; in Cao Bang ist dieser Anteil nahezu null. Zudem bevorzugen qualifizierte Fremdsprachenlehrer häufig gut bezahlte Schulen in Städten oder Privatschulen; das derzeitige Anreizsystem ist nicht ausreichend, um gute Lehrkräfte in ländliche Gebiete zu locken.
Was die Bereitschaft von Schülern, Eltern und dem sprachlichen Umfeld betrifft, so ist laut der Delegierten Doan Thi Le An die Nachfrage nach Englischunterricht in städtischen Gebieten sehr hoch, während in Bergprovinzen der Anteil der Schüler aus ethnischen Minderheiten über 90 % beträgt und Vietnamesisch dort ebenfalls die Zweitsprache ist, was die Einführung von Englisch als Zweitsprache an Schulen zu einer extremen Herausforderung macht.
„In den meisten Provinzen gibt es kein englischsprachiges Umfeld. Wenn die Schüler nur 2-3 Stunden pro Woche Unterricht haben, wird es ihnen schwerfallen, die Fähigkeit zu erlangen, naturwissenschaftliche Fächer auf Englisch zu lernen“, brachte der Delegierte das Problem zur Sprache.
Der Delegierte bekräftigte jedoch, dass die Einführung von Englisch als zweiter Fremdsprache im Bildungssystem eine „richtige und dringende Vision“ sei. Um die angestrebten 30 % bis 2030 und 100 % bis 2035 zu erreichen, seien massive und koordinierte Investitionen erforderlich; die Standardisierung des Lehrpersonals; gezielte Unterstützung für ethnische Minderheiten und Bergregionen; sowie ein Fahrplan, der den Gegebenheiten jeder Region und jedes Ortes gerecht wird.
Die Delegierten sind überzeugt, dass Vietnam mit hoher politischer Entschlossenheit und ausreichend starker Politik dieses Ziel vollständig erreichen und so zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen beitragen kann, um den Anforderungen der internationalen Integration in der neuen Ära gerecht zu werden.
Prüfen Sie die Angaben sorgfältig, um zu vermeiden, dass Sie zwei Dokumentensätze, zwei Berichte erstellen und zwei Mechanismen für denselben Inhalt anwenden müssen.
In ihrer allgemeinen Bewertung der beiden nationalen Zielprogramme für Bildung und Ausbildung, Gesundheitswesen und Bevölkerung sagte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ly Thi Lan (Tuyen Quang), dass die Resolutionsentwürfe allesamt den Geist der Innovation und des Durchbruchs der Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros über eine Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sowie der Resolution Nr. 71/NQ/TW des Politbüros über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung widerspiegeln.
Ausgehend von der Realität der Umsetzung nationaler Zielprogramme auf lokaler Ebene wies die Delegierte Ly Thi Lan auch darauf hin, dass das größte Problem bei der Umsetzung von Programmen an der Basis die begrenzte Organisations- und Umsetzungsfähigkeit sowie die Fähigkeit zur Kapitalaufnahme seien und die Ergebnisse nicht den Erwartungen entsprächen.
Darüber hinaus investieren die beiden nationalen Zielprogramme weiterhin stark in den Infrastrukturausbau, während die Kapazitäten zur Einrichtung, Bewertung und Umsetzung öffentlicher Investitionen auf Gemeindeebene laut Delegierten nach wie vor mit zahlreichen Hindernissen konfrontiert sind. Ohne konkrete Lösungen und an die Umsetzungsbedingungen vor Ort angepasste Programmkonzepte wird eine effektive Umsetzung schwierig sein.
Zusätzlich zu den laufenden nationalen Zielprogrammen legte die Regierung auf dieser 10. Sitzung der Nationalversammlung die Investitionspolitik weiterer nationaler Zielprogramme zur Genehmigung vor. Die Delegierte Ly Thi Lan schlug daher vor, die Regierung solle die Ministerien und Behörden anweisen, die Programme fortlaufend zu überprüfen und miteinander zu vergleichen, um Doppelarbeit und Aufgabenüberschneidungen zu vermeiden.
„Wenn diese beiden nationalen Zielprogramme nicht sorgfältig geprüft werden, besteht bei ihrer Umsetzung auf lokaler Ebene, insbesondere auf Gemeindeebene, die Gefahr, dass zwei Dokumentensätze, zwei Berichte erstellt und zwei Mechanismen für denselben Inhalt angewendet werden müssen, was die Umsetzung an der Basis sehr schwierig macht“, betonte der Delegierte.
In der Hoffnung, dass das Nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035 synchron, substanziell und effektiv umgesetzt wird und so zur erfolgreichen Verwirklichung der sozioökonomischen Entwicklungs- und Gesundheitsziele beiträgt, schlug die Abgeordnete der Nationalversammlung, Dang Thi Bao Trinh (Da Nang), vor, unter den Begünstigten zu klären, wer die „benachteiligte“ Gruppe ist, um Überschneidungen mit anderen priorisierten Gruppen zu vermeiden; gleichzeitig sollten Menschen mit Behinderungen in den Kreis der Begünstigten aufgenommen werden.
Dies gewährleistet eine zielgerichtete, transparente und einheitliche Ressourcenverteilung bei der Umsetzung. Gleichzeitig erleichtert die klare Zieldefinition den Teilprojekten die Konzeption geeigneter Unterstützungsmaßnahmen und verbessert so die Durchführbarkeit und praktische Wirksamkeit des Programms, insbesondere in benachteiligten Gebieten mit oft vielfältigen und komplexen Unterstützungsbedürfnissen.
Laut der Abgeordneten der Nationalversammlung, Trang A Duong (Tuyen Quang), muss die Gruppe der vorrangigen Begünstigten im Sinne der Resolution 72-NQ/TW erweitert werden, unter anderem um Schwangere und Kinder unter 5 Jahren. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, „Gebiete ethnischer Minderheiten sowie Berg-, Grenz- und Inselgebiete“ in die Liste der vorrangigen Gebiete aufzunehmen.
Bezüglich Projekt 3 des Teilprojekts 1 zur Förderung der Zwei-Kind-Geburten merkte die Delegierte Dang Thi Bao Trinh an, dass die Geburtenrate derzeit hauptsächlich aufgrund wirtschaftlicher, bildungsbezogener und arbeitsplatzbezogener Faktoren sinkt, nicht nur aufgrund mangelnder Informationen oder Fähigkeiten. Daher werden Schulungs- und Beratungsmaßnahmen ohne konkrete Lösungen in den Bereichen Wirtschaft, reproduktive Gesundheitsversorgung und medizinische Infrastruktur kaum wirksam sein.
Daher wird empfohlen, politische/institutionelle Aktivitäten und Investitions-/Modellunterstützungsaktivitäten klar zu trennen und spezifische Aktivitäten hinzuzufügen, die Ergebnisse messen können, zum Beispiel die Anwendung digitaler Technologien zur Überwachung von Bevölkerungsschwankungen, Investitionen in Gesundheitsuntersuchungen vor der Eheschließung und reproduktive Gesundheitsversorgung.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/khi-co-quyet-tam-cao-va-chinh-sach-du-manh-se-som-dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-10397019.html
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