Freigabe von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten

Am 26. September veranstaltete das Finanzministerium in Hanoi einen Workshop zur Verbreitung des Regierungsdekrets Nr. 242/2025/ND-CP vom 10. September 2025 über die Verwaltung und Verwendung von offizieller Entwicklungshilfe (ODA) und ausländischen Vorzugskrediten.

Konferenzszene

Herr Nguyen Quoc Phuong, Direktor der Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen im Finanzministerium , sagte bei der Eröffnung des Workshops: „Dieses Dekret ist von besonderer Bedeutung, da es nicht nur dazu beiträgt, Engpässe bei der Mobilisierung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten zu beseitigen, sondern auch den Reformgeist, die Institutionen und die starke Politik der Regierung deutlich unter Beweis stellt, die im Einklang mit der strategischen Reformausrichtung durch die „Vier Säulen“ stehen – vier bahnbrechende Resolutionen des Politbüros, die dazu beitragen sollen, Ressourcen freizusetzen und Dynamik für Vietnam zu schaffen, um in eine neue Ära einzutreten – eine Ära der Entwicklung, des Wohlstands und der Stärke des vietnamesischen Volkes.“

Das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP wurde im Zusammenhang mit dem am 1. Januar 2025 in Kraft getretenen Gesetz über öffentliche Investitionen Nr. 58/2024/QH15 erlassen, das das Gesetz über öffentliche Investitionen von 2019 ersetzt. Das neue Gesetz enthält zahlreiche Bestimmungen zur Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugsdarlehen und beauftragt die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Anweisungen zu vielen wichtigen Inhalten.

Auf dieser Grundlage übernimmt und ändert das Dekret 242/2025/ND-CP die Dekrete Nr. 114/2021/ND-CP und Nr. 20/2023/ND-CP. Es optimiert den Rechtsrahmen, gewährleistet die Übereinstimmung und Synchronisierung mit der Verfassung, dem Gesetz über öffentliche Investitionen von 2024 und den einschlägigen Gesetzen. Gleichzeitig werden Verfahren reduziert und vereinfacht, die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen gefördert sowie Schwierigkeiten bei der Projektdurchführung beseitigt. Insbesondere ist das neue Dekret auf die Praktiken und Prozesse der Entwicklungspartner abgestimmt und trägt zur Effizienzsteigerung des Einsatzes ausländischen Kapitals im Sinne einer nachhaltigen nationalen Entwicklung bei.

Baustelle des Investitionsprojekts für den Bau der Ringstraße 2, Abschnitt Tan Vu – Hung Dao – Bui Vien Straße. Foto: PHAM CUONG

Das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP konzentriert sich auf 3 Hauptgruppen von Lösungen:

Zunächst sollten die Verwaltungsverfahren vereinfacht werden: Viele unnötige Zwischengenehmigungs- und Bewertungsvorschriften für ODA- und Vorzugskreditprojekte sollten abgeschafft werden; das Verfahren zur Anpassung von Projektdokumenten sollte verkürzt werden, wobei die Stellungnahme des Finanzministeriums nur noch bei Anpassungen erforderlich ist, die das Kapital erheblich erhöhen; die Prozesse der Kreditaufnahme, der Kapitalzuweisung, der Verwendung von Überschusskapital und der Auswahl der ausführenden Banken sollten vereinfacht werden; die Fälle, in denen Investitionspolitiken angepasst werden müssen, sollten deutlich reduziert werden, um den Projektfortschritt zu beschleunigen.

Das Dekret konzentriert sich auf die Förderung der Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen: Es räumt Ministerien, Behörden und lokalen Gebietskörperschaften das Recht ein, über Investitionspolitiken für Projekte der Gruppe A und viele Projekte, die zuvor in der Zuständigkeit des Premierministers lagen, zu entscheiden; es weist zuständigen Leitungsorganen die Beteiligung an den meisten regionalen Projekten zu, mit Ausnahme einiger spezifischer Bereiche; es dezentralisiert die Entscheidung über die Verwendung von Überschusskapital und Projektanpassungen von staatseigenen Unternehmen, die ODA-Kapital und Vorzugskredite erneut aufnehmen, an zuständige Leitungsorgane.

Schließlich die Vervollkommnung des Mechanismus und die Beseitigung von Hindernissen: Klarstellung der Vorschriften für staatseigene Unternehmen, die ODA-Kredite und Vorzugskredite in Anspruch nehmen, Schaffung günstiger Bedingungen für öffentliche Investitionen; Ergänzung der Vorschriften für den Umgang mit von Gebern übergebenen Vermögenswerten und Ausrüstungen, um eine transparente Rechtsgrundlage zu gewährleisten; Einführung von Übergangsbestimmungen für gezielte Budgethilfe; Ergänzung der Vorschriften zur Dezentralisierung der Haushaltsausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation, um die Entwicklung neuer Bereiche zu erleichtern; Ermöglichung von Kapitalabhebungen im elektronischen Umfeld, im Einklang mit dem Trend der digitalen Transformation und den Anforderungen der Geber.

Durch die Vereinfachung von Verfahren, die Förderung der Dezentralisierung und die Ergänzung von Vorschriften zur Beseitigung von Schwierigkeiten soll das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP die Initiative und Verantwortung von Ministerien, Behörden und Kommunen stärken; die Effizienz der Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugsdarlehen verbessern und so zu Zeit- und Kostenersparnissen im Projektmanagement beitragen; die Anforderungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2024 erfüllen, mit anderen Rechtsdokumenten synchronisieren, ein transparenteres, offeneres und günstigeres Rechtsumfeld für die Anwerbung ausländischen Kapitals schaffen; zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beitragen und den Fortschritt wichtiger nationaler Programme und Projekte beschleunigen.

Das Finanzministerium bekräftigte, dass es weiterhin begleiten, steuern und Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen werde, um sicherzustellen, dass das Dekret bald in Kraft tritt und so zur schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes beiträgt.

PV (Synthese)

Quelle: https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html