Unmittelbar nach Erhalt der Anweisungen der Zentralregierung konzentrierten sich alle Ebenen und Sektoren der Provinz auf die Umsetzung konkreter Aufgaben, um die reibungslose Durchführung der von der Bezirksebene verwalteten Aufgaben und Projekte nach der Reorganisation der zweistufigen lokalen Regierungsstruktur zu gewährleisten.
Proaktive Umsetzung
Zur Umsetzung der Politik zur Umstrukturierung und Organisation der lokalen Selbstverwaltung auf zwei Ebenen hat das Provinzvolkskomitee ab dem zweiten Quartal 2025 auf Grundlage der Vorgaben der Zentralregierung eine Arbeitsgruppe eingerichtet. Diese soll einen Plan für das Übergangsmanagement von Programmen, Aufgaben, Projekten und öffentlichen Investitionsplänen während der Umstrukturierung und Konsolidierung des zweistufigen lokalen Verwaltungsapparats erarbeiten und veröffentlichen sowie Leitdokumente für die Umsetzung durch die Arbeitsgruppe herausgeben.
Frau Hua Thi Hang, stellvertretende Direktorin des Finanzministeriums, erklärte: Gemäß der Anweisung des Provinzvolkskomitees und auf der Grundlage von Berichten der Volkskomitees der Bezirke und Städte hat das Finanzministerium einen Bericht über den Plan und die vorgeschlagenen allgemeinen Grundsätze für den Umgang mit dem Übergangsmanagement von Aufgaben, Projekten, öffentlichen Investitionsplänen und nationalen Zielprogrammen für den Zeitraum 2021-2025 und 2025 bei der Reorganisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen fertiggestellt.
Konkret betrifft die Übertragung der Projektleitung auf die Provinzebene (Provinzielle Investitions- und Bauprojektmanagementbehörde und spezialisierte Provinzbehörden) Projekte, die zuvor auf Bezirksebene verwaltet wurden, wie z. B. Planung, Unterstützung des ländlichen Verkehrs, Zementprojekte usw. Die Übertragung auf die Gemeindeebene nach der Umstrukturierung betrifft folgende Fälle: Projekte, die vor der Umstrukturierung unter der Zuständigkeit des Gemeindevolkskomitees standen; Projekte, die auf Bezirksebene verwaltet und dem Gemeindevolkskomitee als Investor zugewiesen wurden; Projekte, die sich derzeit im Investitionsvorbereitungsverfahren befinden; und Projekte, die das Auftragnehmerauswahlverfahren abgeschlossen haben, deren Bau aber noch nicht begonnen hat und die auf Bezirksebene verwaltet werden, mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von unter 20 Milliarden VND (Projekte, die lediglich einen wirtschaftlich -technischen Bericht erfordern). Das Finanzministerium hat den Plan für die Bearbeitung und Übertragung der auf Bezirksebene verwalteten Projekte im Wesentlichen fertiggestellt und der zuständigen Behörde zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt. Es wird erwartet, dass 1.190 von 1.538 Aufgaben und Projekten zur Verwaltung auf die Provinzebene übertragen werden. 348 von 1.538 Aufgaben und Projekten wurden zur weiteren Bearbeitung an die Gemeindeebene übertragen.
Bezüglich der Übergaberichtlinien hat das Finanzministerium spezifische Leitfäden zu Fortschritt, Zeitplan, Inhalt und Bestandteilen der Übergabedokumente herausgegeben. Die Volkskomitees der Bezirke und Städte haben die Projektmanagementabteilungen angewiesen, die Projektdokumente proaktiv und vollständig gemäß dem Gesetz zur Dokumentenarchivierung in den Bereichen Investitionen, Bauwesen, Projektabwicklung und Zahlung sowie den geltenden Vorschriften zu ordnen. Nach Erlass eines Beschlusses des Provinzvolkskomitees über die Aufgaben, Befugnisse und Zuständigkeiten der für die Investitionspolitik in öffentlichen Investitionsprojekten zuständigen Ebene, die nach der Neuordnung der Kommunalverwaltungen auf beiden Ebenen auf Bezirksebene beschlossen wurden, werden sich die Volkskomitees der Bezirke und Städte, die Investoren und die Projektmanagementgremien auf die Prüfung und Ordnung der Dokumente sowie die Durchführung der Dokumentenübergabe bis zum 30. Juni 2025 konzentrieren. Die Umsetzung und Auszahlung der öffentlichen Investitionsprojekte nach der Übergabe erfolgt unverzüglich durch die empfangende Stelle (den Investor), um Unterbrechungen und Verzögerungen zu vermeiden und Kontinuität zu gewährleisten.
Keine Unterbrechungen
Unter enger Anleitung des Provinzvolkskomitees begannen die Projektträger und Bauunternehmen rasch mit der Umsetzung konkreter Maßnahmen, um Störungen der auf Bezirksebene verwalteten Projekte zu vermeiden.
Frau Nguyen Thi Thach, Leiterin des Transaktionsbüros Nr. 20, zuständig für den Bereich Van Lang-Trang Dinh, unter der Staatsfinanzregion VI. |
Herr Bui Quoc Khanh, Direktor des Provinzialen Investitions- und Bauprojektmanagements, erklärte: Gemäß der Anweisung des Provinzvolkskomitees werden nach Auflösung der Bezirksverwaltung die Organisationsstruktur, das Personal und eine Liste einiger von den Bezirken verwalteter Projekte an das Provinziale Investitions- und Bauprojektmanagement übertragen. Um eine reibungslose Projektdurchführung zu gewährleisten, hat die Behörde die Einrichtung regionaler Gremien vorgeschlagen, die die verbleibenden Projektaufgaben bis zum Abschluss und der endgültigen Abrechnung weiterführen sollen. Die Auszahlung der an das Provinziale Investitions- und Bauprojektmanagement übertragenen Projekte erfolgt im Transaktionsbüro Nr. 16 der Staatskasse Region VI, das auf Zahlungen für Projekte spezialisiert ist, die von der Provinz und den Stadtbezirken verwaltet werden.
Gemeinsam mit dem Provinziellen Investitions- und Bauprojektmanagementrat konzentrieren sich auch die Projektinvestoren auf Bezirksebene auf die Umsetzung spezifischer Aufgaben. Herr Than Van Thu, stellvertretender Direktor des Investitions- und Bauprojektmanagementrats des Bezirks Trang Dinh, erklärte: „Die Einheit führt derzeit 90 Projekte durch. Um Unterbrechungen dieser Projekte aufgrund der Auflösung des Bezirksmanagementrats zu vermeiden, hat der Rat vorgeschlagen, alle derzeit vom Bezirksmanagementrat verwalteten Projekte an den Provinziellen Investitions- und Bauprojektmanagementrat zu übertragen, damit dieser die Investorenfunktion weiterführt. Somit werden die Aufgaben der derzeit vom Bezirksmanagementrat verwalteten Projektinvestoren nicht unterbrochen. Diese Richtlinie wurde den Auftragnehmern vom Bezirksmanagementrat mitgeteilt, und die Bauarbeiten verlaufen planmäßig. Parallel dazu führt das Komitee Aufgaben wie die Zusammenstellung von Projektakten und -dokumenten durch, die gemäß den Vorschriften bis zum 30. Juni 2025 an den Provinziellen Investitions- und Bauprojektmanagementrat zur Verwaltung übergeben werden können.“
Parallel zu den proaktiven Bemühungen des Projektinhabers, den Fortschritt öffentlicher Investitionsprojekte sicherzustellen, setzen auch die Bauunternehmen Lösungen um, um die termingerechte Umsetzung der Projekte zu gewährleisten.
„Das Unternehmen führt derzeit die Planung, Planung und Vorbereitung von Investitionsprojekten für rund 20 Bauvorhaben durch. Die Verträge hierfür wurden mit den Projektmanagementbehörden der jeweiligen Bezirke geschlossen, in denen das Unternehmen als Investor eingesetzt ist. Nach Auflösung der Bezirksmanagementbehörden und Übertragung der Projekte an die Provinzprojektmanagementbehörde oder die Volkskomitees der Gemeinden wird das Unternehmen Vertragsnachträge mit den neuen Investoren und Projektmanagementeinheiten unterzeichnen, um die übertragenen Aufgaben fortzuführen. Die Planungs-, Planungs- und Projektvorbereitungsarbeiten für diese Projekte werden daher wie gewohnt und ohne Unterbrechung fortgesetzt.“ Herr Hoang Van Hai, Direktor der Lang Son Transportation Construction Consulting Joint Stock Company |
Herr Dao Manh Tuan (Song Quang Rural Development and Construction Investment Joint Stock Company, Lang Son City), Projektleiter der Chien Thang Sekundarschule im Bezirk Chi Lang, erklärte: „Der Bau begann im März 2025 mit einer Gesamtinvestition von 12 Milliarden VND. Das Projekt hat mittlerweile etwa 50 % des vertraglich vereinbarten Umfangs erreicht. In letzter Zeit konzentrieren sich verschiedene Regierungsebenen auf die Umstrukturierung und Organisation der lokalen Verwaltung auf zwei Ebenen. Dies umfasst auch den Wechsel des Projektinvestors, eine Aufgabe, die derzeit von unserer Einheit durchgeführt wird. Dieser Wechsel beeinträchtigt jedoch nicht den Baufortschritt. Aktuell beschäftigt unsere Einheit 25 bis 30 Festangestellte auf der Baustelle und strebt die Fertigstellung der wichtigsten Bauabschnitte bis Anfang September 2025 an.“
Die Umstrukturierung und Neuorganisation des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems in der Provinz wird derzeit mit Hochdruck vorangetrieben. Dank der engen Zusammenarbeit mit dem Provinzvolkskomitee und dem proaktiven Engagement der zuständigen Ebenen und Sektoren wird erwartet, dass die Umsetzung der von den Bezirken verwalteten öffentlichen Investitionsprojekte weiterhin Fortschritte und Qualität gewährleisten wird. Dies wird einen wesentlichen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung der gesamten Provinz leisten.
Quelle: https://baolangson.vn/khong-de-du-an-nam-cho-5051069.html
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