Mit fast 30 Jahren Erfahrung im Bildungssektor , davon 9 Jahre in leitender Position, hat Lehrer Nguyen Tran Quang - Schulleiter der My Due Secondary School (Gemeinde Cam Due) viele Bedenken hinsichtlich Management und Führung in praktischen Tätigkeiten.
Um die Erfüllung beruflicher Aufgaben und die gemeinsame Arbeit zu erleichtern, praktiziert die My Due Secondary School seit vielen Jahren das Modell eines Schulleiters, eines Parteisekretärs und eines Vorsitzenden des Schülerrats. Daher sei die Abschaffung des Schülerrats gemäß Beschluss Nr. 71-NQ/TW des Politbüros laut Lehrer Nguyen Tran Quang realitätsnah.
Herr Nguyen Tran Quang erklärte: „Die Struktur des Schulrats umfasst üblicherweise Vertreter der lokalen Behörden, Eltern und Schüler. Bei der Organisation einer Sitzung ist es notwendig, alle Mitglieder zu mobilisieren, zumal sich die Aufgaben des aktuellen Schulrats überschneiden. Die Abschaffung eines Schulrats würde die Anzahl der Sitzungen reduzieren, unnötige Verwaltungsabläufe abbauen und gleichzeitig, wenn die Führungsrolle an das Parteikomitee und den kommissarischen Schulleiter übertragen wird, die Kapazität, das Management und die Führung stärken.“
Der Schulrat ist ein Gremium, das die Interessen der Schulträger vertritt, Aktivitäten überwacht und Entwicklungsstrategien mitgestaltet. Auf jeder Bildungsstufe ist die Rolle des Schulrats an die jeweiligen Gegebenheiten angepasst. In öffentlichen Kindergärten und Regelschulen entscheidet der Schulrat über die Ausrichtung der Aktivitäten, mobilisiert und überwacht Ressourcen und gewährleistet die Verbindung zwischen Schule, Gesellschaft und Gemeinde. Seine Mitglieder setzen sich aus Vertretern verschiedener Akteure zusammen, darunter Parteikomitees, Gewerkschaften, Berufsverbände, lokale Behörden, Eltern usw.
Laut Bildungsmanagern ist die aktuelle Situation, dass Schulräte nur formal agieren, jedoch in vielen Bildungseinrichtungen Realität. Herr Phan Quang Tan, Schulleiter der Ly Tu Trong High School (Gemeinde Thach Ha), erklärte: „Tatsächlich kann das Schulratsmodell in vielen allgemeinbildenden Schulen seit Jahren seine eigentliche Funktion nicht mehr erfüllen. Die Aufgaben überschneiden sich mit denen des Beirats und des Vorstands, was für den Managementprozess ungeeignet ist. Entscheidungen, die vom Schulrat genehmigt werden müssen, durchlaufen zahlreiche Zwischenstufen mit hohem Verwaltungsaufwand, was mitunter zu Verzögerungen führt. Beschluss 71 sieht daher eindeutig die Übertragung der Befugnisse an den Parteisekretär vor, der gleichzeitig die Funktion des Schulleiters übernimmt. Dies trägt zur Vereinheitlichung von Führung und Management bei, vermeidet Überschneidungen von Verantwortlichkeiten, verbessert die Bildungsqualität und stärkt die Ethik der Lehrkräfte.“
In den meisten bestehenden Schulstrukturen ist der Schulleiter gleichzeitig Vorsitzender des Schülerrats und Sekretär der Parteigruppe/des Parteikomitees. Dies führt zu formalistischen und sich überschneidenden Aufgaben im Schülerrat. Gleichzeitig sind die Kontroll- und Feedbackfunktionen recht unklar. Die Aufrechterhaltung des Schülerrats ist nicht nur ineffektiv, sondern erhöht auch den Verwaltungsaufwand, was zu Doppelarbeit führt und Entscheidungsprozesse verlangsamt.
Herr Nguyen Hong Son, Schulleiter der Nghen-Oberschule (Gemeinde Can Loc), äußerte sich wie folgt: „ Im Gegensatz zu Verwaltungsbehörden leisten Schulen hauptsächlich fachliche Arbeit, daher hat die Schulleitung den entscheidenden Einfluss. Bevor der Schulrat über wichtige strategische Inhalte beschließt, trifft sich der Vorstand zur Orientierung, holt dann die Stellungnahmen des Parteikomitees und der Parteizelle ein und gibt den Beschluss schließlich an den gesamten pädagogischen Rat weiter. Die Sitzung des Schulrats ist im Grunde nur ein Verfahren, eine Formalität.“
Nicht nur im Vorschul- und Sekundarschulbereich, sondern auch an vielen staatlichen Hochschulen und Universitäten hat sich der Studierendenrat unbemerkt zu einem administrativen Engpass entwickelt. Es ist nicht nur schwierig, alle Mitglieder zusammenzubringen, sondern auch die Entscheidungsfindung gestaltet sich mitunter schwierig.
Die Abschaffung des Schulrats und die Einführung des Modells, bei dem der Parteisekretär gleichzeitig auch Schulleiter ist, sollen dazu beitragen, den Entscheidungszyklus zu verkürzen, eine einheitliche Führung zu schaffen und effektiver zu arbeiten.
MSc. Cao Xuan Phu, stellvertretender Schulleiter des Vietnam - Germany Technical College Ha Tinh, analysierte: „ Den meisten öffentlichen Bildungseinrichtungen wird derzeit keine Autonomie in Finanz-, Organisations- oder Personalangelegenheiten gewährt. Daher verfügen die Schulräte über keine wirkliche Macht. Viele Funktionen und Aufgaben der Schulräte werden in der Praxis nicht umgesetzt, wie beispielsweise die Planung und Ernennung von Verwaltungspersonal, die Versetzung und Einteilung von Lehrkräften, Personal und Investitionsmitteln für die Schulen usw. Gleichzeitig hat die Parallelstruktur zwischen den Machtinstitutionen des Parteikomitees und den Schulräten in einigen Fällen zu Konflikten und Meinungsverschiedenheiten geführt, den Entscheidungsprozess verzögert und die Effektivität der Schulleitung beeinträchtigt.“
Der Verzicht auf einen Schulrat bedeutet, dass die Verantwortung für Leitung, Management und Betrieb auf eine zentrale Stelle konzentriert wird, wodurch die umfassende und direkte Führungsrolle der Parteiorganisation und des Schulleiters gestärkt wird. Dieser Mechanismus schafft eine einheitliche und konsequente Führung sowie einen schlanken und flexiblen Verwaltungsapparat. Dies ist eine notwendige Anpassung, um die Effektivität und Effizienz des Managements zu verbessern und gleichzeitig die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich die Bildungseinrichtungen stärker auf fachliche Aufgaben konzentrieren, die Ausbildungsqualität steigern und den Anforderungen der heutigen Zeit im Bereich Innovation gerecht werden können.
Quelle: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html
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