Vietnams maritime Wirtschaft bewegt sich im Zuge der Bemühungen zur Aberkennung der IUU-"Gelben Karte" in Richtung grüner Standards.

VTV.vn – Vietnam hat nicht nur die Warnung der EU überwunden, sondern auch sein Engagement für die Entwicklung einer umweltfreundlichen Meereswirtschaft bekräftigt.

Fischereifahrzeuge ohne Lizenz dürfen nicht aufs Meer hinausfahren.

Die sogenannte „Gelbe Karte“ der Europäischen Union (EU) ist eine Warnung an Länder, deren Fischereiaktivitäten nicht vollständig den Vorschriften zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) entsprechen. Nach jahrelangen Bemühungen um eine Verbesserung der Situation strebt Vietnam die baldige Aufhebung dieser Warnung an und möchte den Prozess noch in diesem Jahr abschließen.

In Vorbereitung auf die für November geplante Inspektion der Europäischen Kommission leitete Premierminister Pham Minh Chinh kürzlich die 18. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei), um die Umsetzungsergebnisse zu überprüfen, Schwierigkeiten anzugehen und die lokalen Behörden zu ermutigen, die gesteckten Ziele entschlossen zu erreichen.

Der Premierminister stellte fest, dass der Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) positive Fortschritte gemacht hat. Die Zahl der lizenzierten Fischereifahrzeuge ist um mehr als 1.100 gestiegen. Über 99 % aller Fischereifahrzeuge sind mit einem Fahrzeugüberwachungssystem (VMS) ausgestattet. Allerdings sind noch immer über 5.700 Schiffe nicht lizenziert. Der Premierminister forderte die Kommunen auf, das Lizenzierungsverfahren noch diese Woche abzuschließen. Schiffe, die die Anforderungen nicht erfüllen, dürfen nicht mehr auslaufen.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete die 18. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Maßnahmen.

Der Premierminister hat angeordnet, dass diese Woche alle Kommunen die Installation von VMS-Ortungsgeräten (Fahrzeugüberwachungssystem) auf allen Fischereifahrzeugen abschließen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt soll Kontrollinstrumente einrichten, um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge ohne Verbindung zum VMS-Zentrum auslaufen, und dringend vorläufige Kriterien zur Identifizierung von Fischereihäfen erlassen, die die Anforderungen zur Herkunftsnachweisprüfung gefangener Meeresfrüchte erfüllen. Das Verteidigungsministerium soll die Patrouillen fortsetzen, um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge in fremde Gewässer eindringen, ein System zur Kontrolle von Fischereifahrzeugen und Fischern in Seegebieten in Betrieb nehmen und die Viettel-Gruppe anweisen, gemeinsam mit der vietnamesischen Seeschifffahrtsbehörde (VNPT) das Datenverbindungssystem zur Überwachung von Fischereifahrzeugen fertigzustellen und ein VMS-Warnsystem einzuführen, das bis zum 30. Oktober fertiggestellt sein soll.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit konzentriert sich auf die Untersuchung, Verfolgung und Bestrafung von Fällen illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei), insbesondere solcher, die organisierte Netzwerke betreffen, die Fischereifahrzeuge über Grenzen schmuggeln. Ministerien, Sektoren und Kommunen koordinieren die Erstellung von Dossiers, Beweismitteln und technischen Berichten zur Unterstützung der Arbeit der 5. Arbeitsgruppe der Europäischen Kommission. Der Premierminister kritisierte den vietnamesischen Botschafter in Malaysia, weil dieser seinen Aufgaben im Zusammenhang mit IUU-Fragen nicht nachgekommen sei, und forderte das Außenministerium auf, seine Verantwortlichkeit eingehend zu überprüfen.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte: „Das Regierungsbüro, das Landwirtschaftsministerium und andere Ministerien und Behörden sollen die Lage wöchentlich für mich überwachen und bewerten und mir darlegen, wie die Provinzen und Ministerien arbeiten, wobei die jeweiligen Leiter der Ministerien, Provinzen und Städte die Führungsrolle übernehmen. Ich fordere einen detaillierten Bericht an das Politbüro gemäß Geschäftsordnung 366, aus dem klar hervorgeht, wer gute Arbeit leistet, wer nicht und wer dafür verantwortlich ist.“

Achtjährige Bemühungen zur Abschaffung der Gelben Karte für unerlaubtes Spiel

Es lässt sich bestätigen, dass Vietnam in den vergangenen acht Jahren große Anstrengungen unternommen hat, die Empfehlungen der Europäischen Kommission (EK) zur Verbesserung des Rechtsrahmens für die Fischerei, die Flottenüberwachung und die Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten umzusetzen. Diese Fortschritte wurden auch von der EK im Rahmen zahlreicher Inspektionen festgestellt.

Im Jahr 2017 trat in Vietnam das Fischereigesetz 2017 in Kraft – die wichtigste Rechtsgrundlage für ein nachhaltiges Fischereimanagement unter Einhaltung der Vorschriften zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei). Ergänzend dazu wurden 19 Verordnungen, Rundschreiben und Richtlinien zur weiteren Ausgestaltung des Gesetzes erlassen.

Darüber hinaus werden die Überwachung und das Management von Fischereifahrzeugen immer strenger. Mehr als 97 % der Fischereifahrzeuge über 15 m Länge sind registriert, gekennzeichnet und mit Fanglizenzen ausgestattet; 99 % der Fischereifahrzeuge über 15 m Länge sind verpflichtet, Datenerfassungssysteme zu installieren, an die die Daten an das Nationale Fischereiüberwachungszentrum (VNFishbase) übermittelt werden; 28 provinzielle Fischereiüberwachungszentren wurden eingerichtet, die online mit dem nationalen Zentrum verbunden sind.

Was die Rückverfolgbarkeit in Häfen betrifft, so haben bisher 176 ausgewiesene Fischereihäfen die Anforderungen zur Überprüfung der Herkunft von Meeresfrüchten aus Fischereitätigkeiten erfüllt.

Vietnam hat außerdem 26 internationale Verträge und Abkommen im Zusammenhang mit der Nutzung, dem Schutz und der Entwicklung der Fischereiressourcen unterzeichnet und sich daran beteiligt; es hat eng mit der EU durch vier Inspektionsbesuche, Delegationsbesuche und regelmäßige Fortschrittsberichte zusammengearbeitet; es hat die regionale Zusammenarbeit mit ASEAN, FAO und regionalen Fischereiorganisationen gestärkt und Informationen über Fischgründe, gegen Vorschriften verstoßende Fischer und Wanderfischbestände ausgetauscht.

Die lokalen Behörden haben außerdem Schulungen zu den IUU-Vorschriften für über 200.000 Fischer organisiert, behördenübergreifende Inspektionsteams eingerichtet und sind entschieden gegen viele Verstöße vorgegangen, einschließlich der Strafverfolgung einiger schwerwiegender Fälle.

Die Fischer in der Provinz Quang Ngai wagen sich aufs Meer hinaus und halten sich dabei strikt an die Vorschriften gegen IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei).

„Das Problem diagnostizieren“, um Verstöße von Fischereifahrzeugen zu stoppen.

Die vietnamesische Küstenwache – die führende Behörde, die mit anderen Kräften vor Ort zusammenarbeitet – verfolgt den Ansatz, die bestehende Situation zu ermitteln und genau zu bewerten, um wirksame Maßnahmen zur Verhinderung von IUU-Verstößen zu ergreifen und Verstöße wie fehlende Dokumentation, Abschalten von Überwachungsgeräten und sogar Fälschung von Schiffsnummern, Ändern oder Löschen von Schiffsnamen während des Fischens auf See umgehend zu verhindern.

Auf dem Fischereifahrzeug KG 95552 TS schaltete der Kapitän die Überwachungseinrichtungen der beiden Trawler aus, die in den Gewässern an die Nachbarländer im Südwestmeer beschlagnahmt worden waren, und entfernte sie.

„Es war kaputt, also habe ich es auseinandergenommen, um es nach Hause zu schicken. Ich wusste nicht, dass das Auseinandernehmen gegen das Gesetz verstößt“, sagte Tran Duy Thang, Kapitän des Fischereifahrzeugs KG 95552 TS.

In den maritimen Gebieten des Landes haben die Behörden schon seit Langem verschiedene illegale Taktiken und Machenschaften aufgedeckt, was es ihnen ermöglicht, rechtzeitig Präventivmaßnahmen zu ergreifen.

Major Nguyen Tuan Anh - Teamleiter von Team 1, Rechtsabteilung, Küstenwache Region 2, sagte: "Wir haben mehrere Taktiken identifiziert, die von Fischereifahrzeugen angewendet werden, um gegen Vorschriften zu verstoßen, wie z. B. die Ausnutzung der Dunkelheit, die Ausbeutung von Gebieten ohne Polizeipräsenz, das Abschalten oder Entfernen von Schiffsortungsgeräten, das Ändern von Schiffsnummern und das Fälschen von Dokumenten zur illegalen Ausbeutung von Meeresressourcen."

In Ho-Chi-Minh-Stadt haben in letzter Zeit einige Schiffseigner Fischereihäfen in anderen Regionen mit einfacheren Verfahren und Verwaltungsverfahren für die Registrierung ihrer Schiffe zur Ein- und Ausfahrt gewählt.

Frau Pham Thi Na, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte: „Wir hoffen, dass die Provinzen und Städte eng zusammenarbeiten und insbesondere die Strafverfolgungsbehörden auf See eng zusammenarbeiten und Informationen über Fälle von Verstößen gegen die IUU-Vorschriften umgehend austauschen, damit wir Maßnahmen ergreifen können, um mit den Schiffseignern zusammenzuarbeiten, die Orte, an denen die Schiffseigner ansässig sind, anzuweisen, sie engmaschig zu überwachen und sie aufzuklären, um Verstöße zu vermeiden.“

Die genannten Verstöße wurden von den Behörden festgestellt, was zu Maßnahmen für eine umfassende Prävention führte. Die vietnamesische Küstenwache erklärte, dass neben den regelmäßig zur Verhinderung von Verstößen durch Fischereifahrzeuge eingesetzten Schiffen alle Schiffe, die unter ihrer Hoheitsgewalt auf See operieren, für die Aufdeckung und Ahndung von Verstößen durch Fischereifahrzeuge verantwortlich sind.

„Wir haben ein Verteidigungssystem eingerichtet, vom Ufer bis zum Meer, an der Oberfläche, und koordinieren uns auch mit den Einsatzkräften anderer Länder… in der Hoffnung, den Verstößen der Fischer bald ein Ende zu setzen“, sagte Generalmajor Vu Trung Kien, Kapitän des Fischereifahrzeugs KG 95552 TS.

Die vietnamesische Küstenwache hat ein vernetztes Informationsaustauschsystem mit Küstenprovinzen, Städten und Militärregionen eingerichtet, um eine reibungslose Koordination zu gewährleisten. Dies unterstützt alle beteiligten Kräfte – nicht nur einzelne Behörden – dabei, Fischer daran zu hindern, Häfen zu meiden, Überwachungsgeräte abzuschalten oder GPS-Tracker auf andere Schiffe zu übertragen. Dadurch sollen Verstöße gegen das Gesetz zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) letztendlich beendet und eine verantwortungsvolle und nachhaltige Fischereiindustrie aufgebaut werden.

Von Verpflichtungen gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Aktivitäten hin zu einer nachhaltigen Meereswirtschaft.

Über die reine Regulierung von Fischereifahrzeugen und die Einhaltung festgelegter Fanggebiete und -routen hinaus erweitert Vietnam seine Verpflichtungen im Kampf gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) und schützt so das gesamte Leben im Meer. Vietnam hat 16 nationale Meeresschutzgebiete eingerichtet, um seltene Arten wie Meeresschildkröten, Korallen, Grüne Meeresschildkröten und Delfine zu schützen und saisonale Fischereiverbote für bestimmte Gebiete und Arten zu erlassen. Saubere Meere bedeuten nicht nur die Aufhebung der Sanktionen, sondern auch die Stärkung des Images einer Nation, die Verantwortung für die Umwelt und eine nachhaltige maritime Wirtschaftsentwicklung übernimmt.

In Quang Ninh wurden fast 7.000 Fischereifahrzeuge mit Ortungsgeräten ausgestattet. Jedes auslaufende Schiff wird rund um die Uhr überwacht, und alle Ein- und Ausfahrten in Häfen müssen gemeldet und in einem vollständigen Fischereilogbuch dokumentiert werden. Darüber hinaus haben sich die Fischer verpflichtet, keine zerstörerischen Fanggeräte zu verwenden und keine seltenen Meerestiere wie Schildkröten, Echte Karettschildkröten oder Wale zu fangen.

Neben der Verschärfung des Nutzungsmanagements strebt Quang Ninh die Wiederherstellung des marinen Ökosystems an. Im Meeresschutzgebiet Bai Tu Long werden Projekte zur Wiederherstellung von Korallenriffen und zur Anpflanzung von Seegraswiesen umgesetzt – nicht nur zum Erhalt der Landschaft, sondern auch zur Schaffung natürlicher Laichplätze für Meereslebewesen.

Von der Erhaltung einzelner Korallenriffe und der Auswilderung von Meeresschildkröten bis hin zur Kontrolle jedes Schiffes und jeder Exportlieferung – diese koordinierten Bemühungen bringen Vietnam dem Ziel näher, die „gelbe Karte“ für illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Karte) aufheben zu lassen. Doch darüber hinaus geht es um den Erhalt des Meeres – um den Erhalt von Lebensgrundlagen, wo sich die maritime Wirtschaft parallel zum Naturschutz für die Gegenwart und die Zukunft entwickelt.

Im Kontext eines zunehmend wettbewerbsintensiven Exportmarktes, insbesondere da US-Exporte von Zöllen betroffen sind, ist die Erhaltung und der Ausbau des EU-Marktes – der strenge, aber nachhaltige Standards aufweist – ein strategisches Ziel.

Das Treffen zwischen Vizepremierminister Bui Thanh Son und der Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Kaja Kallas, am Rande des zweiten Global Gateway Forums in Brüssel unterstrich den Geist der Zusammenarbeit und das gemeinsame Engagement für nachhaltige Entwicklung. Die EU würdigte Vietnams Fortschritte im Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei). Der geplante Besuch einer Arbeitsgruppe im November wird als wichtige Gelegenheit für Vietnam gesehen, seine Bemühungen um einen verantwortungsvollen und international integrierten Fischereisektor zu bekräftigen.

Quelle: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm