10. Sitzung der 15. Nationalversammlung: Schaffung eines Rechtsrahmens für eine neue Ära

Gestern (11. Dezember) schloss die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung nach 40 Arbeitstagen alle geplanten Tagesordnungspunkte ab und wurde vertagt.

Delegierte bei der Abschlusssitzung der 10. Tagung der 15. Nationalversammlung – Foto: quochoi.vn

In dieser Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung 51 Gesetze und 39 Resolutionen, darunter 8 normative Rechtsresolutionen.

Durch 51 Gesetze und 39 Resolutionen

Die Nationalversammlung hat insbesondere Gesetze und Resolutionen zum Thema Bildung verabschiedet, wie beispielsweise: das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes; das Hochschulgesetz; das Berufsbildungsgesetz; und die Resolution der Nationalversammlung zu einigen spezifischen und herausragenden Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung.

Ziel ist es, eine umfassende Rechtsgrundlage für die Perfektionierung des Rechtsrahmens des nationalen Bildungssystems zu schaffen und Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung zu erzielen...

Darüber hinaus beriet und verabschiedete die Nationalversammlung das Bevölkerungsgesetz, das Gesetz zur Krankheitsprävention sowie eine Entschließung zu wegweisenden Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung. Dies ist ein wichtiger Schritt, der die Verantwortung des Staates für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung deutlich unterstreicht.

Darüber hinaus verabschiedete die Nationalversammlung auch das Steuerverwaltungsgesetz und das Gesetz über die Einkommensteuer, welches die Steuerfreigrenze für private Haushalte und Einzelunternehmen auf 500 Millionen VND/Jahr anhebt und es erlaubt, diesen Betrag vor der Berechnung der Steuer auf der Grundlage eines Prozentsatzes des Umsatzes abzuziehen.

Gleichzeitig wurde die entsprechende Umsatzgrenze für die Mehrwertsteuerbefreiung auf 500 Millionen VND angepasst. Außerdem wurden neue Regelungen zu den Abzügen vom persönlichen Freibetrag eingeführt.

Darüber hinaus verabschiedete die Nationalversammlung Gesetze wie: das Gesetz über den elektronischen Handel; das Investitionsgesetz; das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption; das Gesetz zur digitalen Transformation; das Gesetz über künstliche Intelligenz...

In anderen Angelegenheiten verabschiedete die Nationalversammlung eine Entschließung, in der eine Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes festgelegt wurden, und entschied über eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit Finanzen und Haushalt, wobei die Anwendung einiger spezifischer Mechanismen und Maßnahmen erweitert wurde...

Ziel ist es, die Ansichten und Richtlinien der Partei und des Staates zur Bodenpolitik umfassend und zügig zu institutionalisieren. Darüber hinaus sollen Engpässe und neue Probleme aus der Praxis umgehend behoben werden, um sozioökonomische Entwicklungsziele zu erreichen, die Effektivität und Effizienz der Bodenbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern und sie an neue Managementanforderungen anzupassen.

Während der Sitzung befasste sich die Nationalversammlung auch mit Fragen der sozioökonomischen Entwicklung, dem Staatshaushalt, der Investitionspolitik für nationale Schlüsselprogramme und -projekte sowie dem nationalen Masterplan und beschloss entsprechende Entscheidungen.

Die Nationalversammlung verabschiedete außerdem Resolutionen zur Investitionspolitik für das Bauprojekt des internationalen Flughafens Gia Binh mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von rund 196,378 Milliarden VND. Ziel ist es, einen 5-Sterne-Servicestandard zu erreichen und hinsichtlich der Servicequalität zu den zehn besten Flughäfen der Welt zu gehören.

Die Resolution genehmigt die Investitionen in das Schnellstraßenprojekt Vinh – Thanh Thuy. Sie ermächtigt die Regierung außerdem, den Machbarkeitsbericht für die zweite Phase des Projekts für den internationalen Flughafen Long Thanh im Rahmen ihrer Zuständigkeit zu genehmigen, ohne ihn der Nationalversammlung zur Genehmigung vorlegen zu müssen.

In seinen Schlussbemerkungen zur Sitzung erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass das Volumen der in der 10. Sitzung verabschiedeten Gesetze sehr hoch sei und fast 30 % aller während der gesamten Legislaturperiode erlassenen Gesetze und normativen Resolutionen ausmache. Die verabschiedeten Gesetze und Resolutionen hätten sowohl zeitnah praktische Erfordernisse erfüllt als auch einen Rechtsrahmen für die neue Periode geschaffen.

Neben der Gesetzgebungs- und Kontrolltätigkeit befasste sich die Nationalversammlung mit zahlreichen strategischen Fragen von großer Bedeutung und beschloss darüber Entscheidungen. Insbesondere führte diese Sitzung der Nationalversammlung eine gründliche und umfassende Überprüfung der Arbeit der staatlichen Stellen im Zeitraum 2021–2026 durch und befasste sich mit Personalangelegenheiten gemäß den geltenden Bestimmungen.

Gleichzeitig erörterte die Nationalversammlung eingehend die Entwürfe der Dokumente, die dem 14. Nationalkongress der Partei vorgelegt werden sollen. Dabei wurden intellektuelle Beiträge, Engagement und Ideen für die Entwicklung des Landes mit dem Ziel eingebracht, bis 2030, dem 100. Jahrestag der Parteigründung, ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem mittleren Einkommen zu werden. Bis 2045, dem 100. Jahrestag der Staatsgründung, soll es ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen werden.

Im Anschluss an die Sitzung forderte die Nationalversammlung die Regierung, die Ministerien, die einzelnen Sektoren und die Kommunen auf, die von ihr verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse zügig und umfassend umzusetzen. Ziel ist es, die Wachstumsziele und weitere sozioökonomische Entwicklungsziele und -aufgaben erfolgreich zu erreichen und gleichzeitig die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Außenbeziehungen für den Zeitraum 2026–2030 zu gewährleisten. Darüber hinaus soll die Versorgung der Bevölkerung, insbesondere in Gebieten, die stark von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen betroffen sind, verbessert werden.

Ho-Chi-Minh-Stadt wurden zahlreiche bahnbrechende Mechanismen und Richtlinien gewährt.

Die Nationalversammlung hat Resolutionen verabschiedet, mit denen mehrere Artikel der Resolution Nr. 98/2023 über die Erprobung bestimmter Mechanismen und Strategien zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt geändert und ergänzt werden.

Die Resolution ermöglicht es Ho-Chi-Minh-Stadt insbesondere, eine Reihe einzigartiger und beispielloser Mechanismen und Richtlinien in den Bereichen Investitionsmanagement, Finanzen und Staatshaushalt, Stadtentwicklung, Ressourcen und Umwelt zu erproben. Ein wichtiger Aspekt der Resolution ist die Liste der Prioritätsprojekte und -richtlinien zur Gewinnung strategischer Investoren.

Die Resolution umfasst elf prioritäre Projektgruppen zur Gewinnung strategischer Investoren. Dazu gehören insbesondere Projekte zum Bau und Betrieb integrierter Unterhaltungs- und Resortkomplexe mit Unterkünften für Touristen, die mindestens 5-Sterne-Standard erfüllen, gehobenen Resort-Services sowie umfassenden Einkaufs- und Unterhaltungsangeboten entlang des Saigon-Flusses, des Dong-Nai-Flusses und der Küstenkorridore. Ziel ist es, mit einem Investitionsvolumen von mindestens 30 Billionen VND die sozioökonomische Entwicklung anzukurbeln. Die Resolution führt außerdem neuartige Mechanismen und Richtlinien ein, um Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Gewinnung strategischer Investoren zu unterstützen.

Die Resolution erlaubt ferner die Einrichtung und den Betrieb der Freihandelszone Ho-Chi-Minh-Stadt. Eine Freihandelszone ist ein geografisch abgegrenztes Gebiet, das eingerichtet wurde, um innovative Mechanismen und Strategien zu erproben, die darauf abzielen, hochwertige Investitionen, Finanzmittel, Handel und Dienstleistungen anzuziehen und so Exporte, Industrie, Forschung und Entwicklung sowie hochqualifizierte Fachkräfte zu fördern.

Die Resolution sieht außerdem zahlreiche beispiellose Mechanismen und Richtlinien für das Management von Wissenschaft und Technologie, Innovation sowie die Organisationsstruktur der Regierung vor...

Die Nationalversammlung verabschiedete außerdem eine Entschließung zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Entschließung Nr. 136/2024 über die Organisation der Stadtverwaltung und die Erprobung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang; sowie eine Entschließung zur Erprobung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung großer und wichtiger Projekte in der Hauptstadt.

Die Verabschiedung dieser Resolutionen zielt darauf ab, einen flexiblen Rechtsrahmen zu schaffen, der die rasche und nachhaltige Entwicklung städtischer Sondergebiete fördert. Gleichzeitig stärkt sie die Dezentralisierung, befähigt die lokalen Behörden, beschleunigt die Umsetzung wichtiger Projekte, mobilisiert effektiv gesellschaftliche Ressourcen und verbessert die Qualität der Stadtverwaltung.

Dies ist auch ein strategischer Schritt zur Schaffung skalierbarer Pilotmodelle und trägt zu neuen Impulsen für die sozioökonomische Entwicklung des gesamten Landes bei.

Repräsentant BUI HOAI SON (Hanoi):

Der Begriff des Institutionenaufbaus

Man kann bestätigen, dass die 15. Nationalversammlung eine Legislaturperiode des „institutionellen Aufbaus“ war. Unsere politischen Entscheidungen folgten nicht dem alten Muster, d. h. der Hinzufügung von Gesetzen, der Ergänzung von Bestimmungen oder der Perfektionierung von Gesetzgebungstechniken.

Im Gegenzug begann die 15. Nationalversammlung, sich einer Denkweise zuzuwenden, die darauf abzielte, Freiräume zu schaffen, Regierungsmodelle zu innovieren, den Apparat umzustrukturieren, den Markt zu liberalisieren, Technologie zu fördern, Institutionen neu zu organisieren und sogar Rechtsrahmen für völlig neue Bereiche wie digitale Transformation, künstliche Intelligenz, technologisches Erbe, Big Data sowie Cybersicherheit und Kultur zu schaffen.

Vertreter TRAN HOANG NGAN (Ho-Chi-Minh-Stadt):

Schaffung eines rechtlichen Rahmens für die nationale Entwicklung.

Während dieser Sitzungsperiode hat die Nationalversammlung zahlreiche Aufgaben zur Vervollkommnung der Institutionen und zur Förderung der Entwicklung erfüllt, insbesondere in einer Zeit, in der sich das Land wandelt, um in eine neue Ära des nationalen Fortschritts überzugehen.

Es handelt sich um eine lange Sitzungsperiode mit einem enormen Arbeitspensum. Die Nationalversammlung wird voraussichtlich 51 Gesetze und 39 Resolutionen beraten und verabschieden – eine Rekordzahl für die in einer einzigen Sitzungsperiode verabschiedeten Gesetze…

Die Mitglieder der Nationalversammlung haben ein hohes Verantwortungsbewusstsein bewiesen, indem sie gemeinsam mit der Regierung die Politik der Partei institutionalisiert, den dringenden Bedürfnissen der Realität Rechnung getragen und einen rechtlichen Rahmen für die Entwicklung des Landes geschaffen haben.

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THANH CHUNG - TIEN LONG - NGOC AN

Quelle: https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-kien-tao-khuon-kho-phap-ly-cho-giai-doan-moi-20251212081524807.htm