Muss die EU nach einem weiteren Rückschlag umkehren? Das Schicksal der vom Westen eingefrorenen russischen Vermögenswerte wird enthüllt.

Laut der europäischen Ausgabe von Politico wurde die Diskussion über das neueste Sanktionspaket gegen Russland um eine Woche auf den 14. Juni verschoben. Die Ständigen Vertreter der europäischen Länder sind jedoch noch dabei, die Angelegenheit abzuschließen und „heikle“ Meinungsverschiedenheiten beizulegen.

Elftes Sanktionspaket gegen Russland: Stolperte die EU auf ein weiteres Hindernis und musste umkehren? Das Schicksal eingefrorener russischer Vermögenswerte wird enthüllt. (Quelle: YouTube)

Der belgische Fernsehsender RTBF berichtete, dass Griechenland und Ungarn bei einer Sitzung des Ständigen Vertreterkomitees der EU offiziell den jüngsten Entwurf des elften Sanktionspakets gegen Russland blockiert haben. Budapest und Athen machten es zur Bedingung, dass einige ihrer Unternehmen von der Liste der Organisationen gestrichen werden, die Russland bei der Umgehung westlicher Sanktionen unterstützen.

Trotz des Drucks aus Europa scheinen das ungarische und das griechische Duo bereit zu sein, die Verabschiedung eines neuen Sanktionspakets gegen Russland zu blockieren, um die Ukraine unter Druck zu setzen, die Namen ihrer Unternehmen von der von Kiew erstellten Liste der „Sponsoren militärischer Konflikte“ zu streichen.

Wird Europa seinen eigenen Weg gehen ?

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, haben wiederholt erklärt, dass das elfte Sanktionspaket die Durchsetzung der Sanktionen im Rahmen einer Kampagne zur Unterbindung russischer Versuche, die Blockade zu umgehen, verstärken wird. In einem beispiellosen Schritt könnte das elfte Paket auch Drittstaaten ins Visier nehmen, die Moskau mutmaßlich bei der Umgehung der EU-Handelssanktionen unterstützen.

Ungarn und Griechenland sind jedoch nicht die einzigen Länder, die das elfte Sanktionspaket aus eigenen Gründen blockiert haben. Quellen berichteten Politico, dass Deutschland und Frankreich bei einem Treffen in Brüssel Bedenken äußerten, die diskutierten Blockierungsmaßnahmen könnten die diplomatischen Beziehungen schädigen und insbesondere die Beziehungen Berlins und Paris zu Peking und Ankara negativ beeinflussen.

Ende Mai berichteten mehrere europäische Medien und diplomatische Quellen, dass der erste Entwurf der EU-Sanktionen von den EU-Mitgliedstaaten abgelehnt und zur Überarbeitung zurückgesandt worden war. Grund dafür waren Bedenken, dass solche Maßnahmen die EU international isolieren würden. Daraufhin überarbeitete die EU-Kommission ihre ursprünglichen Vorschläge für das neue Sanktionspaket.

Diese neue Entwicklung findet auch im Kontext der Ausarbeitung der EU-Doktrin für wirtschaftliche Sicherheit statt. Europa befürchtet, zwischen zwei Weltmächten eingeklemmt zu werden, da die Spannungen zwischen den USA und China, seinen beiden größten Handelspartnern, weiter zunehmen.

Die EU will nicht länger auf Entscheidungen aus Washington und Peking reagieren, sondern selbstständig handeln. Brüssel hofft, dies mit der ersten Wirtschaftssicherheitsdoktrin der EU zu erreichen.

Beobachtern zufolge wird EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen die EU-Strategie für wirtschaftliche Sicherheit am 20. Juni vorstellen – zeitgleich mit dem Gipfeltreffen der EU-Mitgliedstaaten am 29. und 30. Juni. Dies folgt auf das G7-Treffen im vergangenen Monat, bei dem die Risikominderung gegenüber China ein zentrales Thema war.

Die EU befindet sich in einer schwierigen geopolitischen Lage – im Zentrum der eskalierenden Spannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt. Während die eine Seite ein Verbündeter der USA ist, möchte Brüssel den Dialog und den Handel mit China fortsetzen. Gleichzeitig erkennt man aber auch, dass Europa Risiken minimieren muss, insbesondere nachdem die Lieferkettenkrisen während der Covid-19-Pandemie und des Ukraine-Konflikts die hohen Kosten der wirtschaftlichen Abhängigkeit von einem autoritären Regime offengelegt haben.

Werden russische Vermögenswerte zum Wiederaufbau der Ukraine eingesetzt?

In einer Entwicklung im Zusammenhang mit den Beziehungen zwischen Russland und der EU enthüllte die deutsche Zeitung Welt am Sonntag Ende Mai unter Berufung auf Daten der EU-Kommission, dass der Gesamtwert der aufgrund von Sanktionen in der EU eingefrorenen russischen Privatvermögen 24,1 Milliarden Euro (etwa 25,9 Milliarden US-Dollar) erreicht hat.

Die deutsche Zeitung berichtete außerdem, dass die eingefrorenen Privatvermögen Russlands von 18,9 Milliarden Euro im Dezember 2022 auf 24,1 Milliarden Euro im Mai 2023 gestiegen seien. Weiter hieß es, dass derzeit etwa 1.473 Einzelpersonen und 205 Unternehmen aus Russland unter EU-Sanktionen stünden.

Seit Beginn der Militäroperation in der Ukraine im Februar 2022 wurden fast die Hälfte der russischen Devisenreserven durch Sanktionen in Höhe von rund 300 Milliarden US-Dollar beeinträchtigt – als Teil einer harten westlichen Sanktionskampagne mit dem Ziel, Moskau zu schwächen.

Diese Nachricht folgt auf die Schlussfolgerung der EU-Rechtsanwälte, dass die vom Westen eingefrorenen Vermögenswerte der russischen Zentralbank nach dem Ende des Ukraine-Konflikts an Moskau zurückgegeben werden müssen, wie die deutsche Zeitung „Die Welt“ im vergangenen Monat berichtete.

Die Zeitung zitierte ein unveröffentlichtes Dokument der EU-Kommission, in dem es hieß, die Vermögenswerte der russischen Zentralbank seien „unantastbar, da sie, wie immer, nach Beendigung des Konflikts an ihre Eigentümer – in diesem Fall Russland – zurückgegeben werden müssen.“ Die Experten der EU-Kommission kamen zu diesem „offiziellen Schluss“, obwohl sie zuvor andere Berechnungen offengelegt und erklärt hatten, dass „der politische Wille vorhanden ist, die rechtlichen Hürden jedoch sehr hoch sind“.

Der Europäische Rat hatte zuvor mitgeteilt, er habe Anfragen der EU-Kommission bezüglich der Möglichkeit der Nutzung russischer Vermögenswerte zum Wiederaufbau der Ukraine gestellt.

Allerdings erklärte der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz bereits im Oktober 2022, als die Idee aufkam, dass die Nutzung eingefrorener russischer Vermögenswerte durch den Westen zum Wiederaufbau der Ukraine eine komplexe Rechtsfrage sei, die von der EU die Überwindung zahlreicher rechtlicher Hürden vor einer Entscheidung erfordere.

In einem neuen Bericht hat Politico kürzlich veröffentlicht Jim O’Brien, Leiter des Büros für Sanktionskoordination im US-Außenministerium, erklärte, dass die Lieferungen kritischer Mikrochips und elektronischer Bauteile nach Russland wieder das Niveau vor Beginn des russisch-ukrainischen Konflikts erreicht hätten. „Trotz westlicher Bemühungen, Moskau an der Umgehung des Rechts zu hindern, verbessert Russland seine Fähigkeit, Sanktionen zu umgehen“, merkte Politico an.

Quelle: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-11-nham-vao-moscow-lai-vap-da-tang-eu-danh-quay-xe-lo-so-phan-khoi-tai-san-nga-bi-phuong-tay-dong-bang-230243.html