Was ist zu tun, um das Wirtschaftswachstumsziel von 6,5 % bis 2024 zu erreichen?

Ein Reporter von VietNamNet führte zu diesem Thema ein Interview mit Dr. Can Van Luc, Chefökonom der BIDV Bank und Mitglied des Nationalen Finanz- und Währungspolitischen Beratungsrates.

Reporter: Herr, obwohl das BIP-Wachstum 2023 das ursprüngliche Ziel von 6–6,5 % nicht erreicht hat, ist dies im Vergleich zur Region und weltweit immer noch eine hohe Wachstumsrate. Halten Sie diese Wachstumsrate für eine zutreffende Darstellung der aktuellen wirtschaftlichen Lage in Vietnam im Jahr 2023?

Dr. Can Van Luc: Die Wachstumsrate von 5,05 % ist im Vergleich zu den Vorjahren und dem ursprünglichen Ziel relativ niedrig. Diese Zahl verdeutlicht jedoch die enormen Anstrengungen des gesamten Systems, da die Herausforderungen, Schwierigkeiten und Risiken im Jahr 2023 – sowohl intern als auch extern – sehr groß, unvorhersehbar und jenseits aller Prognosen sind.

Insbesondere ist die weltweite Nachfrage nach Konsum und Investitionen zurückgegangen, und die globalen Finanz-, Währungs- und Immobilienmärkte sehen sich im Kontext der hohen globalen Inflation und Zinssätze mit vielen Risiken und Schwierigkeiten konfrontiert.

Im vergangenen Jahr haben sowohl die Nationalversammlung als auch die Regierung große Entschlossenheit bewiesen und zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Bevölkerung, Unternehmen und Wirtschaft ergriffen. Die Wirtschaft hat sich seit Beginn des dritten Quartals deutlich erholt, wie die Zahlen jedes Quartals zeigen, die höher als die des vorherigen Quartals ausfielen (Wachstum im ersten Quartal: 3,41 %, im zweiten Quartal: 4,25 %, im dritten Quartal: 5,47 % und im vierten Quartal: 6,72 %).

Experte Can Van Luc schätzte das Wachstumsziel von 6 bis 6,5 % im Jahr 2024 als realisierbar ein.

Wachstumstreiber wie Exporte, Investitionen und Konsum erholen sich allmählich, wenn auch langsam. Die Inflation ist relativ gut unter Kontrolle (durchschnittlicher Anstieg von 3,25 %), während die globale Inflation trotz einer Verdopplung der Geldmenge im Jahr 2023 gegenüber 2022 bei etwa 5,5 % liegt. Dies ist vor allem auf unsere gute Kontrolle von Angebot und Preisen lebensnotwendiger Güter wie Benzin, Lebensmittel, Wohnraum, Baumaterialien usw. zurückzuführen.

Die Anziehungskraft auf ausländische Direktinvestitionen hat sich beeindruckend erholt und stieg um 32,1 % beim registrierten und zusätzlichen Kapital sowie um 3,5 % beim realisierten Kapital, während die globalen ausländischen Direktinvestitionsströme 2023 um etwa 2 % zurückgingen. Auch die öffentlichen Investitionen entwickeln sich positiv und haben mit rund 85 % des Plans einen Zuwachs von etwa 21 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum erreicht. Es ist zu hoffen, dass bis Ende Januar 2024 – dem üblichen Ruhetag – die Auszahlung der öffentlichen Investitionen das vom Premierminister festgelegte Ziel von 95 % erreichen wird.

Die wichtigsten wirtschaftlichen Bilanzen wie Export-Import-Saldo, Haushaltsaufkommen und -ausgaben sowie Arbeitsmarktangebot und -nachfrage sind gesichert, die fiskalischen Risiken (Staatsverschuldung, Auslandsverschuldung, Haushaltsdefizit, Rückzahlungsverpflichtungen des Staates usw.) befinden sich auf einem durchschnittlichen Niveau. Die Zinssätze sinken schrittweise, der Wechselkurs ist stabil. Dies wird international sehr positiv bewertet, weshalb Fitch Ratings Vietnams Kreditrating auf BB+ angehoben und den Ausblick als „stabil“ eingestuft hat.

Darüber hinaus haben Vietnams digitale Wirtschaft, grüne Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft und Energiewende positive Fortschritte erzielt. Das Wachstum der vietnamesischen Digitalwirtschaft wird im Zeitraum 2023–2025 voraussichtlich bei etwa 20 % pro Jahr liegen und damit das höchste in der ASEAN-Region aufweisen (laut Google & Temasek 2023). Die Gewinnung grüner Finanzierungen hat bereits wichtige erste Erfolge erzielt.

Die Außenpolitik und die internationale Integration haben viele wichtige Ergebnisse erzielt, insbesondere hochrangige Besuche, die mit der Verbesserung umfassender strategischer Partnerschaften mit einer Reihe wichtiger Partner verbunden sind und eine Grundlage schaffen, um die Chancen in den Bereichen Handel, Investitionen, Tourismus, Klimaschutz, Innovation usw. in der kommenden Zeit besser zu nutzen.

Ein wichtiger Grund für die oben genannte Erholung im Jahr 2023 ist, dass die Nationalversammlung und die Regierung zahlreiche Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen in Bereichen wie Gesundheitswesen, öffentliche Investitionen, Land, Bauwesen, Immobilien, Tourismus und Planung verabschiedet haben. Viele regionale und provinzielle Planungspläne wurden erlassen; wichtige Gesetze wie das Wohnungsgesetz, das geänderte Immobiliengesetz, das Preisgesetz und das geänderte Stromgesetz wurden verabschiedet, und in Kürze werden das Grundstücksgesetz und das geänderte Kreditinstitutsgesetz folgen. Diese Gesetze bilden wichtige rechtliche Grundlagen und Rahmenbedingungen für eine sicherere, gesündere und nachhaltigere Entwicklung in der Zukunft.

Es gibt jedoch noch viele Herausforderungen und Schwierigkeiten.

Dies sind enorme externe Risiken im Zusammenhang mit Geopolitik, Finanzrisiken, Staatsverschuldung, globaler privater Verschuldung, Energie- und Ernährungssicherheit sowie ungewöhnlichen Klimaveränderungen... Diese Faktoren beeinflussen weiterhin stark die weltweite Nachfrage und werden sich in der kommenden Zeit sicherlich auf Vietnams Exporte, Investitionen und Tourismus auswirken.

Obwohl sich die Import-Export-Aktivitäten erholen, sind sie weiterhin rückläufig. Der gesamte Import-Export-Umsatz sank im Jahresvergleich um etwa 6,6 %, wovon die Exporte um 4,4 % zurückgingen. Dies ist bemerkenswert, da Vietnams Exporte selten sinken; möglicherweise ist dies das erste Jahr seit 2011, in dem die Exporte rückläufig sind.

Dementsprechend erholt sich die exportorientierte Industrieproduktion zwar, aber nur langsam, mit einem jährlichen Anstieg von lediglich rund 3 % – dem niedrigsten Stand seit 2011. Die Staatseinnahmen sind gesunken, mit einem jährlichen Rückgang von rund 5,4 %, ein starker Rückgang, der ebenfalls selten vorkommt und den fiskalischen Spielraum weiter einschränkt.

Unternehmen stehen weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen in Bezug auf Rechtmäßigkeit, Liquidität und gestiegene Produktionskosten, während sich die Produktion nur langsam erholt. Besonders die weit verbreitete Angst vor Fehlern und Verantwortung unter Beamten stellt nach wie vor ein großes Hindernis dar. Die Zahl der vorübergehend geschlossenen oder stillgelegten Betriebe stieg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 20,7 %.

Die institutionellen Verbesserungen im Zusammenhang mit neuen Wachstumstreibern wie grüner Wirtschaft, digitaler Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft und Energiewende verlaufen weiterhin schleppend. Insbesondere die wirtschaftliche Umstrukturierung, vor allem schwacher Projekte, Unternehmen und Kreditinstitute, schreitet langsamer voran als erforderlich.

Die privaten Investitionen stiegen nur geringfügig, nämlich um lediglich 2,7 % im gesamten Jahr; normalerweise sollte sich dieser Wert um das Zwei- bis Dreifache erhöhen.

Der Anleihenmarkt, der Immobilienmarkt und der Goldmarkt bergen weiterhin viele Risiken, die in der kommenden Zeit drastischere Maßnahmen erfordern.

Schließlich hat sich die Qualität des Wachstums nicht verbessert, da die Arbeitsproduktivität nur langsam gestiegen ist (nur 3,65 %, weniger als die 4,8 % im Jahr 2022 und weit entfernt vom Plan für den Zeitraum 2021-2025 von 6,5 % pro Jahr); der Beitrag der Gesamtproduktivität zum Wachstum wird auf 44 % (entsprechend dem Jahr 2022) geschätzt, was unter dem Durchschnitt von 45,7 % im Zeitraum 2016-2020 und dem Zielwert von 45 % im Zeitraum 2021-2025 liegt.

Experten „schlagen“ 6 Lösungen für die erfolgreiche Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele im Jahr 2024 vor. (Foto: Hoang Ha)

Wie schätzen Sie die wirtschaftliche Lage im Jahr 2024 ein, angesichts der Maßnahmen der Regierung zur Überwindung der Schwierigkeiten auf den Märkten für Unternehmensanleihen und Immobilien sowie der Bemühungen zur Förderung öffentlicher Investitionen?

Ich denke, dass das weltweite Wirtschaftswachstum 2024 nicht mehr dem von 2023 entsprechen wird, sondern stagnieren oder sogar sinken dürfte. Hauptgrund dafür ist, dass die US-amerikanische und die chinesische Wirtschaft 2024 voraussichtlich langsamer wachsen werden als im Vorjahr, während sich die Wirtschaften Europas, Japans und Großbritanniens zwar besser, aber nicht wesentlich erholen dürften.

Obwohl sich die weltweite Nachfrage nach Importen und Exporten, Investitionen und Konsum gut erholt hat, ist sie weiterhin schwach. Dementsprechend erholen sich Vietnams traditionelle Wachstumsmotoren wie Exporte, Investitionen (insbesondere private Investitionen) und Konsum zwar weiter, jedoch langsam, und die Wachstumsrate wird nicht dem Niveau vor der Covid-19-Pandemie entsprechen. Auf der Angebotsseite zeigt sich, dass die Landwirtschaft weiterhin ein gutes Wachstum verzeichnet, die Erholung der Industrie und einiger Dienstleistungssektoren jedoch schleppend verläuft.

Daher wird für Vietnam im Jahr 2024 ein Wirtschaftswachstum von 6–6,5 % prognostiziert; die Inflation soll bei 3,5–4 % liegen. Diese Ziele sind erreichbar, wenn sich die Wachstumstreiber positiv erholen. Es bleibt zu hoffen, dass Vietnam neue Wachstumstreiber wie die digitale Wirtschaft, die grüne Wirtschaft, die Energiewende, die regionale Vernetzung und eine gesteigerte Arbeitsproduktivität stärker fördert.

Wenn die oben genannten wichtigen Gesetze verabschiedet werden, werden sie im nächsten Jahr schrittweise umgesetzt, was sich positiv auf Unternehmen und den Markt auswirken wird. Das Vertrauen in den Immobilienmarkt und Unternehmensanleihen dürfte sich dadurch besser erholen.

Welche Lösungsansätze und Strategien sind also notwendig, um die sozioökonomischen Entwicklungsziele im Jahr 2024 erfolgreich umzusetzen, Herr Präsident?

Meiner Meinung nach müssen wir uns stärker auf 6 Hauptgruppen von Lösungsansätzen konzentrieren.

Erstens müssen wir bis 2024 die Investitions- und Geschäftsbedingungen deutlich verbessern, insbesondere im Hinblick auf die Umsetzung öffentlicher Dienstleistungen; es muss einen Durchbruch geben, sonst wird es sehr schwierig.

Zweitens gilt es, die Erholung traditioneller Wachstumstreiber zu fördern und gleichzeitig die oben genannten neuen Wachstumstreiber stärker zu stärken. Insbesondere müssen die unterzeichneten Freihandelsabkommen und die sich aus der Weiterentwicklung der jüngsten strategischen Partnerschaft ergebenden Chancen besser genutzt werden. Zudem gilt es, die digitale und die grüne Wirtschaft systematisch, substanziell und strategisch weiterzuentwickeln.

Drittens, die makroökonomische Stabilität angesichts zahlreicher externer und interner Risiken und Herausforderungen konsequent gewährleisten; bei Energiesicherheit und Ernährungssicherheit nicht nachlässig sein, sich proaktiv an den Klimawandel anpassen usw.

Viertens sollte dem Restrukturierungsprozess der Wirtschaft, insbesondere schwacher Unternehmen und Kreditinstitute, mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden. Wird dieser Prozess nicht entschlossen angegangen und beschleunigt, kommt es zu Engpässen, da diese Unternehmen wie „Blutgerinnsel“ wirken und somit eine ineffektive Ressourcenverteilung und hohe Kosten verursachen.

Fünftens müssen wir die wirtschaftlichen Institutionen, insbesondere jene für neue Wachstumstreiber wie die digitale Wirtschaft, die grüne Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft und die Energiewende, rasch beschleunigen und optimieren; die Planung und Umsetzung bestehender Pläne müssen verbessert werden. Insbesondere müssen die Wirtschaft im Allgemeinen und die Kommunen im Besonderen kurz- und langfristige Ziele, Strategien und Maßnahmen sowie längerfristige Politiken abstimmen und harmonisieren, anstatt sich nur auf unmittelbare Probleme zu konzentrieren. Dies ist auch ein Weg, die Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft zu stärken.

Um die oben genannten Ziele zu erreichen, ist die Verbesserung der Wachstumsqualität sowohl Ziel als auch Grundlage. Daher ist die Steigerung der Arbeitsproduktivität in Verbindung mit einer umfassenden Reform der Verwaltungsverfahren, dem Einsatz von Wissenschaft und Technologie sowie der Reform des Einstellungsverfahrens, der Leistungsbeurteilung von Führungskräften und der Gehälter von Beamten dringlich.

Danke schön!

Quelle: vietnamnet

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