Wie können wir die finanzielle Transparenz bei gemeinnützigen Aktivitäten steuern, überwachen und gewährleisten?

co kho minh bach tai chinh trong hoat dong tu thien hinh anh 1 — Eine Mahlzeit für Kinder im Hochland, bereitgestellt vom Projekt „Nurture Children“. (Foto: Facebook-Seite des Projekts „Nurture Children“)

Das Projekt „Patenschaften für Kinder“ hat sich in den letzten Tagen in vielen sozialen Medien und im Alltag zu einem viel diskutierten Thema entwickelt. Während die Öffentlichkeit dem Projekt anfangs aufgrund des Glaubens an die guten Absichten und die Hilfsbereitschaft der Initiatoren positiv gegenüberstand, gibt es nun Zweifel und Bedenken. Grund dafür sind Berichte über mangelnde finanzielle Transparenz und Unregelmäßigkeiten bei der Verwaltung und Verwendung der Spendengelder.

Es ist nicht das erste Mal, dass die Frage der Transparenz bei Wohltätigkeitsaktivitäten aufgeworfen wird und besondere Aufmerksamkeit in der Gesellschaft erfährt. Viele Wohltätigkeitsprogramme haben hohe Spendensummen erhalten, doch ihre Durchführung und Organisation haben zahlreiche Mängel offenbart, und einige wurden sogar von Einzelpersonen ausgenutzt.

Rechtsanwalt Dang Van Cuong – Leiter der Anwaltskanzlei Chinh Phap der Anwaltskammer Hanoi – erklärte, dass die allgemeine Politik der Partei, des Staates und der lokalen Behörden Organisationen und Einzelpersonen stets dazu ermutigt, würdigt und günstige Bedingungen dafür schafft, Geld oder Sachspenden zur Unterstützung der Armen, Kranken und Bedürftigen zu sammeln, entgegenzunehmen, zu verwalten und zu verteilen… Im Wesentlichen handelt es sich bei diesen Aktivitäten um freiwillige zivilgesellschaftliche Beziehungen mit humanitären und mitfühlenden Elementen.

Vor 2021 wurden wohltätige Aktivitäten im Allgemeinen durch die Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches von 2015 über bedingte Spenden geregelt, was zu erheblichen Lücken in der Verwaltung und Aufsicht führte. Seit 2021 hat die Regierung jedoch das Dekret Nr. 93 zur Mobilisierung, Annahme, Verteilung und Verwendung freiwilliger Beiträge zur Bewältigung von Notlagen infolge von Naturkatastrophen, Epidemien und anderen Zwischenfällen sowie zur Unterstützung schwer kranker Patienten erlassen. Mit diesem Dekret wurde ein Rechtsrahmen mit spezifischeren und strengeren Anforderungen geschaffen, um Transparenz, Rechenschaftspflicht und Risikokontrolle zu gewährleisten.

„Dekret 93 legt eindeutig fest, dass diejenigen, die Spenden für wohltätige Zwecke einwerben, Zweck, Umfang und Methoden der Mittelbeschaffung öffentlich offenlegen, für jedes Programm separate Konten eröffnen und diese ausschließlich für diesen wohltätigen Zweck verwenden, in Finanzfragen transparent sein, vollständige Aufzeichnungen und Dokumente führen, Kontoauszüge vorlegen und die lokalen Behörden benachrichtigen müssen, wo die Spenden eingehen und wo die Wohltätigkeitsorganisation ihren Sitz hat.“

„Das Dekret hat dies sehr deutlich festgelegt, aber es kommt immer noch zu Verstößen, möglicherweise weil einige Leute es absichtlich missachten, um sich Vermögenswerte anzueignen, oder weil es ihnen an Verständnis und Verachtung für das Gesetz mangelt“, betonte Rechtsanwalt Dang Van Cuong.

Bezüglich des Projekts „Kindererziehung“ erklärte Rechtsanwalt Dang Van Cuong, dass dieses zwar vor 2021 gegründet wurde, seine Geschäftstätigkeit jedoch nach Inkrafttreten des Dekrets 93 dessen Bestimmungen entsprechen müsse. Im Vergleich zu den gesetzlichen Bestimmungen könnte die Tatsache, dass das Projekt „nicht geprüft wurde“ und weiterhin Gelder auf das Privatkonto von Herrn Hoang Hoa Trung anstatt auf ein unabhängiges juristisches Unternehmen flossen, als Gesetzesverstoß gewertet werden.

Um die nachhaltige Entwicklung wohltätiger Aktivitäten und die Wiederherstellung des Vertrauens zu gewährleisten, ist es laut Rechtsanwalt Dang Van Cuong in der kommenden Zeit notwendig, die Bestimmungen des Dekrets 93 strikt umzusetzen, damit die Prüfung und Überwachung individueller Wohltätigkeitsfonds strenger durchgeführt werden kann und die Ausnutzung der Güte und des Mitgefühls der Gemeinschaft zum persönlichen Vorteil vermieden wird.

„Zur Umsetzung des Dekrets 93 ist es meiner Ansicht nach notwendig, die Verantwortung der lokalen Behörden und zuständigen Stellen für die Kontrolle von Spendenaktivitäten zu betonen. Sollte sich herausstellen, dass Einzelpersonen vor Ort Spenden sammeln, selbst in großem Umfang und mit sehr hohen Summen, ohne die lokalen Behörden zu informieren oder ein separates Bankkonto ausschließlich für wohltätige Zwecke zu eröffnen, können die lokalen Behörden, insbesondere das Volkskomitee der Gemeinde oder des Stadtteils, oder auch die Gemeinde-/Stadtteilpolizei, die Spendensammler zur Einhaltung des Gesetzes verpflichten, um Bereicherung und die Veruntreuung von Geldern zu verhindern“, erklärte Rechtsanwalt Dang Van Cuong.

Aus philanthropischer Sicht sollten Spender bei der Überweisung von Geldern an Einzelpersonen oder Organisationen für wohltätige Zwecke vertrauenswürdige Quellen auswählen. Wohltätigkeit, die allein auf Güte und Vertrauen beruht, reicht nicht aus. Philanthropen sollten die Verantwortung für die ihnen zugesandten Gelder übernehmen, diese kontrollieren und, falls sie feststellen, dass die bevollmächtigte Person oder Organisation intransparent oder unzuverlässig ist, eine Erklärung verlangen. Wird keine Erklärung abgegeben, können sie die Behörden einschalten.

Darüber hinaus tragen die begünstigten Organisationen und die lokalen Behörden, bei denen die begünstigten Organisationen wohltätige Aktivitäten durchführen, auch die Verantwortung, die Situation zu kontrollieren und zu überwachen, um zu verhindern, dass Einzelpersonen Spendenaufrufe zum persönlichen Vorteil ausnutzen.

Im heutigen Zeitalter der digitalen Transformation ist die Anwendung von Informationstechnologie zur Verwaltung und Gewährleistung von Transparenz bei Wohltätigkeitsprojekten eine Lösung, die mehr Aufmerksamkeit und Förderung benötigt, schlug Rechtsanwalt Dang Van Cuong vor.

Das proaktive und engagierte Engagement von Einzelpersonen und Organisationen in der Wohltätigkeitsarbeit, die ihre Schwierigkeiten mit bedürftigen Menschen in der Gemeinschaft teilen, ist höchst lobenswert. Neben Mitgefühl benötigen die in der Wohltätigkeitsarbeit Tätigen jedoch auch Verantwortungsbewusstsein und eine professionelle Haltung, um die Spendengelder – die die Gefühle und das Engagement der Spender widerspiegeln – transparent und nachvollziehbar für die vorgesehenen Zwecke einzusetzen. Darüber hinaus sind die Anleitung, Prüfung und Aufsicht durch staatliche Stellen und den Gesetzgeber unerlässlich, um sicherzustellen, dass wohltätige Aktivitäten positive Werte fördern, effektiv sind und nachhaltig wirken.

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