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Aus Furcht vor Schwierigkeiten bei der Durchsetzung wollen die Kommunen die Macht an das Ministerium für Wissenschaft und Technologie „zurückgeben“.

Am Morgen des 13. November 2025 veranstaltete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie (MOST) in Hanoi eine Schulungskonferenz zum Thema Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Aufteilung der Zuständigkeiten in Bereichen, die unter der staatlichen Verwaltung des MOST stehen.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết13/11/2025

Die Konferenz wurde sowohl in Präsenz als auch online organisiert und verband die Ministerien für Wissenschaft und Technologie, Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen von 34 Provinzen und Städten im ganzen Land.

In seiner Eröffnungsrede betonte der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, dass der Lehrgang darauf abziele, die Politik der Partei, der Regierung und des Premierministers in Bezug auf maximale Dezentralisierung und Machtübertragung umzusetzen, die öffentlichen Dienstleistungen bürgernäher zu gestalten, zur Straffung des Staatsapparates beizutragen und die Effektivität und Effizienz der Staatsführung zu verbessern.

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, hielt auf der Konferenz eine Rede.
Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, hielt auf der Konferenz eine Rede.

Der stellvertretende Minister erklärte: Der beständige Leitgedanke ist, dass das, was unter die Autorität des Premierministers fällt, an die Ministerien dezentralisiert wird; die Autorität der Ministerien wird an die Volkskomitees und Abteilungen dezentralisiert; es gibt sogar Inhalte, die direkt der Gemeindeebene zur Umsetzung zugewiesen werden.

Laut dem stellvertretenden Minister hat die Umstrukturierung der Behörden und die Zusammenlegung von Verwaltungsstellen in einigen Regionen den Aufgabenbereich der Ministerien erheblich erweitert. Viele Direktoren, stellvertretende Direktoren und Fachkräfte müssen neue Aufgaben übernehmen, was Zeit zur Einarbeitung und Weiterentwicklung ihrer Kompetenzen erfordert. Die zunehmende Dezentralisierung stellt insbesondere auf Gemeindeebene eine große Herausforderung für die Kapazitäten der Mitarbeiter dar, da ihnen viele neue Aufgaben übertragen werden, während die praktische Erfahrung begrenzt ist.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat eine Reihe von Dokumenten herausgegeben, die die lokalen Gebietskörperschaften anleiten (versendet an die lokalen Gebietskörperschaften im September 2025) zur Durchführung dezentraler Aufgaben, delegierter Befugnisse, zugewiesener Zuständigkeiten und anderer Aufgaben in Bereichen, die der staatlichen Verwaltungshoheit des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie unterliegen. Diese Dokumente umfassen: 13 Punkte und Anweisungen für 146 Aufgaben.

Angesichts dieser Realität hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie ein fast 300-seitiges Handbuch erstellt, das für jedes Verwaltungsverfahren und jeden Aspekt der Dezentralisierung und Befugnisübertragung eine prägnante und leicht verständliche Anleitung enthält. Dieses Handbuch dient den Mitarbeitern an der Basis als praktisches Nachschlagewerk. Zudem organisierte das Ministerium mehrtägige Intensivschulungen für die Leiter der Wissenschafts- und Technologieabteilungen im ganzen Land und entsandte gleichzeitig Mitarbeiter der Abteilungen und Referate direkt in die einzelnen Regionen, um die praktische Anwendung zu begleiten und die Dokumente vor Ort zu bearbeiten.

Der stellvertretende Minister bekräftigte: Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie ist entschlossen, mit allen Mitteln sicherzustellen, dass die Beamten auf Abteilungs- und Gemeindeebene bis 2025 die dezentralisierten und delegierten Inhalte vollständig umsetzen können.

Die Entsendung von Beamten der Ministerien und Abteilungen in die Kommunen verfolgt zwei Hauptziele. Erstens sollen die Kapazitäten und Arbeitsbedingungen in den Ministerien und Gemeinden bewertet und geprüft werden, ob die Datensysteme, Werkzeuge und Fachdokumente den Anforderungen für die Aktenführung, wie sie im Ministerium üblich sind, entsprechen. Zweitens sollen die lokalen Beamten direkt angeleitet werden, sich die professionellen Abläufe durch praktisches Ausprobieren schnell anzueignen.

Der stellvertretende Minister Bui The Duy sagte, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie einen regelmäßigen Unterstützungsmechanismus aufrechterhalten und Abteilungen und Referate beauftragen werde, monatliche und vierteljährliche Online-Konferenzen zu organisieren, um Schwierigkeiten und Probleme im Prozess der Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation zu erörtern.

„Genossen, Abteilungs- und Bereichsleiter müssen die lokalen Auszubildenden wie neue Mitarbeiter behandeln – sie müssen angeleitet werden, bis sie ihre Arbeit beherrschen. Wir müssen eng mit den lokalen Akteuren zusammenarbeiten und uns ausschließlich auf die Vorgehensweise konzentrieren, nicht auf Rückschritte“, betonte der stellvertretende Minister.

Trotz der Synthese bestehen bei einigen Kommunen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Umsetzbarkeit; sie wollen die Zuständigkeit sogar wieder an das Ministerium zurückgeben. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie verfolgt jedoch das Ziel, die Kommunen bis zum Schluss zu begleiten und zu unterstützen, damit diese die ihnen übertragenen Aufgaben bestmöglich erfüllen und so das übergeordnete Ziel erreichen können, den Bürgern besser zu dienen und gleichzeitig Zeit und Kosten der Verwaltung zu reduzieren.

Die ganztägige Schulungskonferenz fand am 13. November statt. Vormittags erhielten die Teilnehmenden einen Überblick über die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in Bereichen, die der Zuständigkeit des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie unterliegen. Dazu gehörten unter anderem Qualitätsstandards, geistiges Eigentum, Strahlenschutz im Nuklearbereich, Funkfrequenzen sowie Post und Telekommunikation. Am Nachmittag wurde in der Konferenz über konkrete Fragen aus der Praxis gesprochen und diese diskutiert. Ziel war es, den Mitarbeitenden aller Ebenen den Prozess näherzubringen und sie auf seine praktische Umsetzung vorzubereiten.

Vom 12. August bis zum 29. August 2025 richtete das Ministerium für Wissenschaft und Technologie 12 Arbeitsdelegationen mit 34 Provinzen und zentral verwalteten Städten ein, darunter:
Direkte Zusammenarbeit mit den Volkskomitees von 34 Provinzen und Städten sowie den Ministerien für Wissenschaft und Technologie
Arbeiten Sie direkt mit 34 Servicezentren der öffentlichen Verwaltung zusammen.
Direkte Zusammenarbeit mit 39 Gemeinden und Stadtteilen
Damit wurden Schwierigkeiten und Probleme der Kommunen bei der Umsetzung der neu dezentralisierten Aufgaben gelöst, und es gibt einen Plan zur Änderung und Ergänzung der Rechtsdokumente zur Dezentralisierung und Machtübertragung.

Thu Huong

Quelle: https://daidoanket.vn/lo-kho-thuc-thi-dia-phuong-muon-tra-lai-quyen-cho-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe.html


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