4 Monate Betrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells: Viele positive Ergebnisse, die eine einheitliche und reibungslose Verwaltung gewährleisten.

Dezentralisierung und Machtdelegation werden weiterhin gefördert.

Laut Innenministerium haben die Kommunen die Einrichtung der Volksräte und Volkskomitees auf allen Ebenen abgeschlossen. Derzeit fehlen lediglich in wenigen Kommunen auf Gemeindeebene noch Vorsitzende oder stellvertretende Vorsitzende der Volksräte oder Volkskomitees, da Beamte aus dem Regime und aufgrund politischer Vorgaben ausscheiden. Diese Posten werden derzeit dringend und gemäß den geltenden Bestimmungen neu besetzt.

Es gibt 465 spezialisierte Behörden auf Provinzebene und 9.916 spezialisierte Abteilungen auf Gemeindeebene, die ihren Betrieb aufgenommen haben. Einige Regionen haben die Einrichtung von öffentlichen Dienstleistungseinheiten abgeschlossen, um grundlegende, wichtige, sektorübergreifende und bereichsübergreifende öffentliche Dienstleistungen auf Gemeindeebene anzubieten, darunter: Phu Tho, Quang Ninh, Bac Ninh , Thanh Hoa, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Ca Mau...

Bis zum 4. November 2025 hatten 12 von 34 Provinzen und Städten die Konsolidierung der landwirtschaftlichen Beratungsstellen auf Gemeindeebene abgeschlossen; 22 von 34 Provinzen und Städten setzten die Vorgaben der Zentralregierung, der Regierung und der Leitliniendokumente dringend um.

Die Überprüfung, Neuordnung und Zuweisung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene zur Erfüllung der Aufgabenanforderungen wurde von vielen Kommunen mit Interesse umgesetzt und hat positive Ergebnisse erzielt. Einige Kommunen haben die Stärkung der Kader und Beamten auf Provinzebene auch auf Gemeindeebene erfolgreich umgesetzt.

Bis zum 7. November hatten landesweit 146.847 Menschen ihre Arbeit gekündigt, von denen 146.839 (99,99 %) staatliche Zahlungen erhalten hatten. Dies beweist, dass die Umsetzung des Regimes und der politischen Maßnahmen zeitnah vorangetrieben wurde.

Die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen werden weiter vorangetrieben. Derzeit entfallen 44 % der Aufgaben auf die Zentralregierung, während 56 % an die Kommunen übertragen wurden. Dies verdeutlicht eine signifikante Verschiebung in der Verteilung der staatlichen Verwaltungsbefugnisse.

Das Innenministerium hat in Abstimmung mit dem Justizministerium einen Bewertungsbericht zur Machbarkeit der Dezentralisierung, der Delegation von Befugnissen und der Übertragung von Zuständigkeiten im Management erstellt. Derzeit holt das Innenministerium Stellungnahmen der für die einzelnen Sektoren und Bereiche zuständigen Ministerien zu den Lösungsvorschlägen ein, bevor es dem Premierminister Bericht erstattet.

Im Bereich Finanzen und Haushalt haben alle 34 Ortschaften Beschlüsse zur Dezentralisierung der Haushaltseinnahmen und -ausgaben gefasst, und alle Einheiten auf Gemeindeebene haben die Eröffnung von Konten und die Auszahlung der Gehälter an die Staatskasse abgeschlossen.

Anfang November hat sich die Abwicklung überschüssiger, noch zu bearbeitender Immobilien sowie die Anzahl der mit Dienstwagen ausgestatteten Gemeinden deutlich verändert. 18.379 Immobilien wurden bereits bearbeitet, 10.124 stehen noch aus. Lediglich 110 Gemeindeverwaltungen sind noch nicht mit Dienstwagen ausgestattet; dies basiert auf gezielten Zuschüssen aus dem Zentralhaushalt. Aktuell haben fünf Kommunen Mittel für die Anschaffung neuer Fahrzeuge im Jahr 2025 bereitgestellt.

Die Bereitstellung und Zuteilung von Sozialwohnungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter erfolgt weiterhin durch die Kommunen gemäß den praktischen Gegebenheiten der jeweiligen Behörde, Einheit und Kommune, typischerweise in Bac Ninh, Da Nang, Hai Phong, Vinh Long...

13,5 Millionen Datensätze wurden online verarbeitet

Vom 1. Juli bis zum 3. November 2025 gingen in 34 Kommunen rund 15,9 Millionen Verwaltungsakten ein, von denen 13,5 Millionen online bearbeitet wurden (Provinzebene: 3,3 Millionen Akten; Gemeindeebene: rund 10,2 Millionen Akten). Dies belegt die Wirksamkeit der digitalen Transformation für Bürger und Unternehmen.

Die Arbeiten zur Beseitigung von Strom- und Signallücken haben bereits viele Erfolge erzielt. Bislang wurden 246 Dörfer elektrifiziert (100 % des Plans), und 36 von 129 Dörfern ohne Stromanschluss wurden versorgt; die verbleibenden 93 Dörfer mit Strom- und Signallücken werden weiterhin angebunden.

Laut Minister Do Thanh Binh hat sich das zweistufige Regierungsmodell nach vier Monaten stabil bewährt, viele positive Ergebnisse erzielt, eine einheitliche und reibungslose Verwaltung von der Zentralregierung bis zur Basis gewährleistet und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen verbessert.

Innenminister Do Thanh Binh. (Foto: Thu Giang)

Schwierigkeiten und Hindernisse in der Anfangsphase des Betriebs im Zusammenhang mit der Organisationsstruktur, dem Personal, der Eröffnung von Kassenkonten, dem Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten, der Einführung von Siegeln und Unterschriften usw. wurden nun behoben.

Neben den Erfolgen wies Minister Do Thanh Binh auf einige Schwierigkeiten hin. Im institutionellen Bereich verzögern sich manche Regionen noch immer bei der Veröffentlichung von Richtlinien. Die Strukturierung der Kader und Beamten auf Gemeindeebene ist nicht optimal auf die Größe und die Besonderheiten der einzelnen Ortschaften abgestimmt.

Im Zuge der Reform des Verwaltungsverfahrens sind einige Regelungen zwischen den verschiedenen Bereichen, insbesondere im Grundstücks- und Steuerwesen, noch nicht miteinander verknüpft. Manche Online-Dienste von Ministerien und Behörden sind instabil, was zu Störungen bei der Annahme und Bearbeitung von Dokumenten führt.

Die Infrastruktur und Informationstechnologie sind weiterhin unzureichend. Einige Gemeindeverwaltungen sind baufällig und erfüllen nicht die erforderlichen Standards; manche öffentliche Verwaltungszentren verfügen noch nicht über die vollständige Genehmigung für digitale Signaturen; und den Gemeinden fehlen Computer, um die Bürger bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste zu unterstützen. Die Instandsetzung und Renovierung von Einrichtungen verläuft mancherorts weiterhin schleppend.

Im Hinblick auf die anstehenden Aufgaben betonte das Innenministerium die Notwendigkeit, den Einsatz von Informationstechnologie und die digitale Transformation in Management und Betrieb zu fördern, die Datenkonnektivität zwischen nationalen und lokalen Systemen sicherzustellen, Systemfehler zu beheben und den Bürgern und Unternehmen mehr Komfort zu bieten.

Die Kommunen müssen dringend die landwirtschaftlichen Beratungsstellen und die Grundbuchämter nach dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell fertigstellen, die Organisation perfektionieren, genügend Kader auf Gemeindeebene bereitstellen, Beamte auf Gemeindeebene einsetzen und öffentliche Dienstleistungseinheiten einrichten, um umfassende Dienstleistungen zu erbringen.

Gleichzeitig sollen die öffentlichen Vermögenswerte gemäß den Vorgaben der Zentralregierung weiterhin überprüft, erfasst, verwaltet, erworben und renoviert werden; die Aufsichtsfunktion des Volksrats und der Vaterländischen Front im Prozess der Organisation und des Betriebs der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung soll gefördert werden, um Demokratie und gesellschaftlichen Konsens zu gewährleisten.

In Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees, Nguyen Van Duoc, dass die Stadt das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell in letzter Zeit im Wesentlichen gut umgesetzt habe, es aber noch einige Dinge gebe, die korrigiert werden müssten. Dies sei der Mangel an Fachkräften auf Gemeindeebene aufgrund von … mechanische Eingabe Die Arbeitsbelastung nach der Fusion ist sehr hoch; die Abwicklung nicht-administrativer Grenzdatensätze verläuft immer noch langsam...
Ho-Chi-Minh-Stadt betrachtet die Verwaltungsreform weiterhin als bahnbrechende Maßnahme. Die Stadt will Zeitaufwand, Kosten und Verwaltungsabläufe um mindestens 30 % reduzieren und gleichzeitig die Serviceorientierung reformieren, indem sie von einer Management- zu einer Serviceorientierung übergeht. Die Regierung wird proaktiv Hindernisse beseitigen, Kosten und Zeitaufwand senken und optimale Bedingungen für Investoren schaffen. – Nguyen Truong Giang

Quelle: https://baophapluat.vn/4-thang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhieu-ket-qua-tich-cuc-bao-dam-quan-ly-thong-nhat-thong-suot.html