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Das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell hilft Hai Phong dabei, spezielle Mechanismen und Richtlinien proaktiv umzusetzen – Teil 3: Die Stadt „geht voran, kommt als Erste ins Ziel“ fest verankert im Zwei-Ebenen-Regierungsmodell

(PLVN) – Nach mehr als vier Monaten im offiziellen Betrieb haben die neuen Stadtbezirke in Hai Phong ihre Rolle als dynamische und innovative Verwaltungseinheit unter Beweis gestellt und das zweistufige Stadtverwaltungsmodell wirksam gefördert. Von den Stadtgebieten bis hin zu den Sonderzonen haben die einzelnen Bezirke zahlreiche herausragende Ergebnisse in der sozioökonomischen Entwicklung, der digitalen Transformation und der Umsetzung der Resolutionen Nr. 57-NQ/TW und Nr. 68-NQ/TW des Politbüros erzielt und damit die Vorreiterrolle der Hafenstadt in der neuen Entwicklungsphase bestätigt.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam10/11/2025

New Ward – Neue Vision in der modernen Stadtentwicklung

Der Stadtbezirk Hai An (Stadt Hai Phong ) nahm am 1. Juli 2025 offiziell seinen Betrieb auf. Er entstand durch die Zusammenlegung von fünf ehemaligen Stadtbezirken des Bezirks Hai An (Dang Hai, Dang Lam, Cat Bi, Thanh To, Trang Cat) sowie Teilen der Stadtbezirke Nam Hai und Dong Hai 2. Mit einer Fläche von fast 40 km², über 102.600 Einwohnern und einer Parteiorganisation mit 104 Parteizellen und angeschlossenen Parteikomitees mit 5.533 Parteimitgliedern ist Hai An eine großflächige Einheit und ein wichtiger Standort für Industrie, Dienstleistungen und Luftfrachtlogistik.

Dank seiner strategischen Lage im Knotenpunkt von Straßen-, Wasser- und Luftverkehr verfügt der Stadtbezirk Hai An über großes Entwicklungspotenzial für Industrie, Logistik, maritime Wirtschaft und Hochtechnologie. Der Bezirk fördert die Tradition von Solidarität, Dynamik und Kreativität seiner Bevölkerung und unterstreicht damit seine Rolle als „neue Triebkraft“ im Modernisierungsprozess der Hafenstadt.

Der stellvertretende Parteisekretär und Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Hai An, Cao Huy Hieu, berichtete, dass der Bezirk Hai An unmittelbar nach seiner Gründung seine Organisation rasch stabilisiert, seine Apparatstruktur optimiert und den reibungslosen Ablauf des zweistufigen Stadtverwaltungsmodells sichergestellt habe. Dank der Unterstützung und Anleitung des Stadtparteikomitees, des Volksrats, des Volkskomitees sowie der Abteilungen und Zweigstellen habe der Bezirk seine Betriebsordnung fertiggestellt und fördere so proaktives und flexibles Management und operative Abläufe.

Beamte des Bezirks Hai An weisen die Bürger in die Abläufe ein. (Foto: Hai Anh)
Beamte des Bezirks Hai An weisen die Bürger in die Abläufe ein. (Foto: Hai Anh)

Das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung des Bezirks Hai An befindet sich im ersten Stock des Verwaltungsgebäudes und verfügt über eine Fläche von 150 m². Es ist mit moderner und synchronisierter Technik ausgestattet und bietet Bürgern und Unternehmen effiziente Dienstleistungen. Bis zum 31. Oktober 2025 wurden im Bezirk alle Verwaltungsverfahren (TTHC) online abgewickelt; die persönliche Einreichung von Dokumenten wurde eingestellt. Insgesamt wurden im Bezirk Hai An 8.133 Dokumente fristgerecht und ohne Verzögerungen bearbeitet – ein deutlicher Beweis für den erfolgreichen Wandel der Verwaltungsreform hin zu einer bürgernahen, digitalen Verwaltung.

Der Bezirk hat 367 Verwaltungsverfahren veröffentlicht, elf Annahmestellen für Dokumente und Wartebereiche eingerichtet und die Bürger bei der Nutzung von Online-Diensten unterstützt. Insbesondere das Modell der „Zalo-Online-Community-Gruppe zum Bürgerservicezentrum“ hat sich als schneller interaktiver Kanal etabliert, der es den Bürgern ermöglicht, Informationen einzusehen, zu beantworten, konkrete Anweisungen zu erhalten und so Zeit und Kosten zu sparen. Bürgernähe – die Verwaltung dient den Bürgern und ist für die Bürger da – ist der Leitgedanke der städtischen Verwaltungsinnovation in Hai An.

Parallel zur Verwaltungsreform hat der Stadtbezirk Hai An die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation proaktiv umgesetzt. Der Parteiausschuss des Stadtbezirks Hai An erließ den Plan Nr. 08-KH/DU mit 13 Aufgaben und 31 konkreten Zielen. Davon sind 8 von 13 Aufgaben und 14 von 31 Zielen bereits abgeschlossen, die restlichen werden planmäßig umgesetzt. Das System zur Überwachung der Umsetzung der Resolution wurde engmaschig betrieben. Der Stadtbezirk hat alle 51 Aufgaben erfüllt, den Status „Grün“ erreicht und belegt damit den zweiten Platz von 114 Gemeinden, Stadtbezirken und Sonderzonen der Stadt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Hai An, Cao Huy Hieu, erklärte, dass der Bezirk Hai An nach seiner Gründung seine Organisation schnell stabilisiert, seine Apparatstruktur optimiert und den reibungslosen Ablauf des zweistufigen Stadtverwaltungsmodells sichergestellt habe. (Foto: Hai Anh)
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Hai An, Cao Huy Hieu, erklärte, dass der Bezirk Hai An nach seiner Gründung seine Organisation schnell stabilisiert, seine Apparatstruktur optimiert und den reibungslosen Ablauf des zweistufigen Stadtverwaltungsmodells sichergestellt habe. (Foto: Hai Anh)

Politische und soziale Organisationen haben digitale Technologien verstärkt in ihre Aktivitäten integriert. Die Vaterländische Front betreibt eine elektronische Informationsseite; die Jugendunion setzt auf das Modell „Unterstützung der Bürger bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste“ und „Bargeldloses Bezahlen“; die Frauenunion nutzt künstliche Intelligenz (KI) für die Gestaltung von Newslettern, Videos und Infografiken und hat gleichzeitig 55 Zalo-Gruppen von Frauenunionen aufgebaut. Dadurch entstand ein Netzwerk für die synchrone Kommunikation, über das Richtlinien und Empfehlungen an Mitglieder und die Öffentlichkeit verbreitet werden.

Hai An zählt zu den Vorreiterbezirken bei der umfassenden Transformation des politischen Systems: Sämtliche Verwaltungsdokumente sind digital signiert; 96,5 % der Parteimitglieder tauschen ihre Mitgliedskarten über die nationale Datenplattform aus; elektronische Mitgliederhandbücher und Newsletter zu den Aktivitäten der Parteizellen werden mithilfe von KI-Anwendungen bereitgestellt. Drei Zalo-Gruppen (Partei – Regierung – Front) gewährleisten den bidirektionalen Informationsaustausch und die nahtlose Verbindung zwischen Parteikomitee und Basis.

Der Bezirk Hai An hat die Veröffentlichung aller Verwaltungsverfahren abgeschlossen und digitale Signaturen an alle Führungskräfte und Fachkräfte vergeben; sämtliche Dokumente werden elektronisch verarbeitet. Die digitale Infrastruktur, die Betriebssoftware, das Feedback- und Empfehlungssystem sowie die offiziellen Schreiben werden regelmäßig genutzt, die Datenwiederverwendungsrate erreicht 91,47 % – ein hoher Wert im gesamten Stadtgebiet.

Im Bereich der digitalen Gesellschaft ist der Bezirk Hai An führend in der digitalen Transformation des Bildungswesens: Alle allgemeinbildenden Schulen haben Stufe 2 erreicht; 10 von 11 Kindergärten (90,9 %) haben ebenfalls Stufe 2 erreicht. Die Initiative „Digitale Bildung für alle“ hat über 6.900 Menschen den Zugang zu digitalen Kompetenzen ermöglicht, von denen fast 3.000 ein Zertifikat erhalten haben. Die Webseite „Digitale Bildung für alle“ auf dem elektronischen Informationsportal des Bezirks hat sich zu einer beliebten Anlaufstelle entwickelt und trägt dazu bei, den Gedanken des lebenslangen Lernens und des digitalen Lernens in der Bevölkerung zu verbreiten.

Das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung im Bezirk Hai An arbeitet effizient und gewährleistet den zeitnahen Empfang, die Bearbeitung und die Rückgabe von Unterlagen. (Foto: Hai Anh)
Das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung im Bezirk Hai An arbeitet effizient und gewährleistet die zeitnahe Entgegennahme, Bearbeitung und Rückmeldung der Antragsergebnisse. (Foto: Hai Anh)

In Umsetzung der Resolution Nr. 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsförderung erließ der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees den Plan Nr. 15-KH/DU mit drei Zielgruppen und acht zentralen Lösungsbereichen, die im gesamten politischen System verankert sind. Zahlreiche Verwaltungsreformen und Unterstützungsmaßnahmen für Gewerbetreibende wurden erfolgreich umgesetzt. Im Laufe des Jahres stellte der Bezirk 314 Gewerbelizenzen aus, überprüfte 464 Fälle von inaktiven Steuerzahlern und arbeitete mit den Steuerbehörden zusammen, um Daten zu bereinigen und so Transparenz zu gewährleisten.

Der Bezirk Hai An trieb außerdem die Digitalisierung von Landdaten voran, stellte 497 Landnutzungsberechtigungszertifikate aus und aktualisierte mehr als 3.100 Fälle in der nationalen Datenbank – wodurch eine transparente und moderne Verwaltungsplattform geschaffen wurde.

Parteisekretärin und Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Hai An, Nguyen Thi Thu, bekräftigte: „Die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation ist nicht nur eine zentrale Aufgabe, sondern auch eine unerlässliche Voraussetzung für die nachhaltige Entwicklung von Hai An. Der Mensch steht im Mittelpunkt, die Technologie ist das Werkzeug und die Innovation die treibende Kraft – so kann der Bezirk Hai An in der neuen Ära einen starken Aufschwung erleben.“

Mit der geschaffenen Grundlage und dem hohen politischen Willen entwickelt sich der Stadtbezirk Hai An zu einem typischen Modell der Stadt Hai Phong in Bezug auf digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft und verwirklicht damit den Anspruch, eine Hafenstadt zu schaffen, die im digitalen Zeitalter „als Erster vorankommt und als Erster fertig wird“.

Bewohner des Stadtteils Hai An kommen, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen. (Foto: Hai Anh)
Bewohner des Stadtteils Hai An kommen, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen. (Foto: Hai Anh)

Die zweistufige Regierung in der Sonderzone Bach Long Vi ist effizient, arbeitet effektiv und dient der Bevölkerung.

Die strategisch günstig mitten im Ostmeer gelegene Sonderwirtschaftszone Bach Long Vi gilt seit Langem als zentraler Bestandteil der sozioökonomischen Entwicklungs-, Verteidigungs- und Sicherheitsstrategie der Stadt Hai Phong. Die Einführung des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells in der Sonderwirtschaftszone ist nicht nur ein wichtiger Schritt der Verwaltungsreform, sondern auch eine Chance, einen schlanken, modernen und effizienten Apparat aufzubauen, der den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Unternehmen besser gerecht wird.

Der stellvertretende Sekretär und Vorsitzende des Volkskomitees der Sonderzone Bach Long Vi, Dao Minh Dong, erklärte, die Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells sei gewissenhaft, methodisch und gemäß den Vorgaben der Zentralregierung und der Stadt Hai Phong erfolgt. Unmittelbar nach seiner Gründung habe das Volkskomitee der Sonderzone Bach Long Vi seine Organisationsstruktur fertiggestellt und wichtige Dokumente erlassen, darunter den Beschluss Nr. 34/QD-UBND vom 1. Juli 2025 über die Geschäftsordnung des Volkskomitees der Sonderzone und den Beschluss Nr. 38/QD-UBND vom 9. Juli 2025 über die Aufgabenverteilung an den Vorsitzenden, die stellvertretenden Vorsitzenden und die Mitglieder des Volkskomitees der Sonderzone. Diese Dokumente orientierten sich an den Richtlinien des Innenministeriums und der Abteilung für Innere Angelegenheiten, um eine einheitliche Arbeitsweise und Verwaltung zu gewährleisten.

Derzeit verfügt das Volkskomitee der Sonderzone über fünf angeschlossene öffentliche Dienstleistungseinrichtungen. Vier dieser Einrichtungen erhalten regelmäßige Ausgaben vom Staat: die Bach-Long-Vi-Grundschule, die Meeresschutzbehörde, die Hafen- und Ankerplatzverwaltung sowie das Bürgerservicezentrum. Die fünfte Einrichtung, die Projektleitung der Sonderzone, finanziert sich selbst. Darüber hinaus wurden im Juni und Juli 2025 zahlreiche Einrichtungen von der Bezirksebene direkt dem Volkskomitee der Sonderzone unterstellt, um die Kontinuität in Organisation und Personal zu gewährleisten.

Dank der engen Zusammenarbeit mit den Verantwortlichen der Stadt Hai Phong verlief die Übertragung von Einrichtungen wie dem Zentrum für Kultur, Information und Sport, der Verwaltung des Meeresschutzgebiets, der Verwaltung des Hafen- und Ankerplatzes, der Bach Long Vi Grundschule usw. planmäßig und ohne Beeinträchtigung des lokalen Betriebs. Die neue Struktur nahm schnell ihren stabilen Betrieb auf und steigerte die Effizienz vom ersten Tag an.

Ein zentrales Merkmal der Zwei-Ebenen-Regierung in Bach Long Vi ist die Dezentralisierung, die Machtdelegation und die klare Definition von Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten zwischen den Ebenen und Behörden. Dies ermöglicht der Regierung der Sonderzone, proaktiver auf die lokalen Gegebenheiten abgestimmte Strategien und Entwicklungslösungen zu entwickeln.

Der Vorsitzende der Sonderzone Bach Long Vi, Dao Minh Dong, räumte jedoch offen ein: „Bei einigen Inhalten der Aufteilung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten zwischen den Behörden gibt es noch Überschneidungen. Daher ist es notwendig, die Richtung „Klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten“ entsprechend den Kapazitäten der Kader und den tatsächlichen Gegebenheiten der Sonderzone weiter zu verbessern und flexibel umzusetzen, damit die Dezentralisierung der Befugnisse tatsächlich praktische Ergebnisse erzielt.“

Hinsichtlich der Personalplanung sind gemäß Beschluss Nr. 50/NQ-HDND des Volksrats der Stadt Hai Phong vom 25. Juli 2025 für die Sonderzone 35 Beamte (darunter 3 Militärangehörige) und 42 Angestellte des öffentlichen Dienstes vorgesehen. Derzeit sind 28 Beamte und 36 Angestellte des öffentlichen Dienstes im Einsatz, sodass einige Stellen im Vergleich zur Quote nicht besetzt sind. Dank einer angemessenen Organisation und Einteilung erfüllt das Team aus Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes jedoch im Wesentlichen die Anforderungen der Aufgabe.

Am 1. Juli 2025 nahm das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Sonderzone Bach Long Vi offiziell seinen Betrieb auf. Der Verwaltungsbereich ist vollständig ausgestattet und verfügt über Räumlichkeiten für die Annahme, Bearbeitung und Rückmeldung von Ergebnissen sowie für die Online-Informationssuche. Sämtliche Verwaltungsverfahren, die der Zuständigkeit des Volkskomitees der Sonderzone unterliegen, werden online über das nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen abgewickelt.

Bereits in den ersten drei Monaten seines Bestehens erhielt das Zentrum 16 Anträge, von denen 68,75 % online eingereicht wurden. Alle Anträge wurden fristgerecht und vor Ablauf der Frist bearbeitet, was einer Bearbeitungsquote von 100 % entspricht. Dies belegt eindrucksvoll die Wirksamkeit der digitalen Transformation in der Verwaltungsreform und schafft Vertrauen bei Bürgern und Unternehmen.

Die Sonderzone legt besonderen Wert auf die Digitalisierung von Akten und Dokumentenarchiven. Das gesamte Archiv des Volksrats und des Volkskomitees des Bezirks Bach Long Vi aus den Jahren 1993 bis 2025 wurde mit über 56.000 A4-Seiten und einem Speichervolumen von über 49 GB digitalisiert. Dies gewährleistet nicht nur die Sicherheit der Informationen, sondern schafft auch die Grundlage für die effektive Nutzung und Verwaltung von Verwaltungsdaten und unterstützt so den Aufbau von E-Government.

Herr Dong betonte: „Die Anwendung eines zweistufigen Regierungsmodells in Bach Long Vi ist nicht nur ein unvermeidlicher Schritt im Rahmen der Verwaltungsreform, sondern auch eine Gelegenheit für die Sonderzone, ihre moderne, transparente und bürgernahe Regierungsführungsfähigkeit unter Beweis zu stellen.“

Mit einer soliden Organisationsstruktur, einer vernünftigen Dezentralisierung, engagierten Mitarbeitern und einer digitalen Verwaltungsinfrastruktur beweist die Regierung der Sonderwirtschaftszone Bach Long Vi schrittweise die Effektivität des neuen Modells – einer schlanken, effizienten Verwaltung, die der Entwicklung der Außenposteninsel mitten im Ostmeer besser dient.

Lehren aus dem Bezirk An Phong: Dynamik und Kreativität in der Funktionsweise der Zwei-Ebenen-Regierung

Der Bezirk An Phong in der Stadt Hai Phong ist ebenfalls ein typisches Beispiel für eine zweistufige Regierungsführung. Der Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees, Lam Van Dat, erklärte: „Die Bezirksverwaltung muss bürgernah sein, die Menschen verstehen und ihnen mit höchster Verantwortung dienen.“

Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks An Phong, Lam Van Dat, mit Beamten des Verwaltungszentrums des Bezirks. (Foto: Hai Anh)
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks An Phong, Lam Van Dat, und Beamte des dortigen Verwaltungszentrums. (Foto: Hai Anh)

Nach mehr als drei Monaten Betrieb hat der Bezirk An Phong seine Position als dynamische und kreative Verwaltungseinheit gefestigt und die Effektivität des städtischen Regierungsmodells schrittweise in Richtung des Ziels „Digitale Regierung – Im Dienste der Bevölkerung – Moderne Verwaltung“ gefördert.

Die Bezirksvorsteher von An Phong inspizieren den Betrieb des öffentlichen Verwaltungszentrums. (Foto: Hai Anh)
Die Bezirksvorsteher von An Phong inspizieren den Betrieb des Zentrums für öffentliche Verwaltung. (Foto: Hai Anh)

Unmittelbar nach ihrer Gründung schloss die Volkskommission des Bezirks die Aufnahme und Eingliederung der Mitarbeiter, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes aus den alten Bezirken ab. Die Gesamtbelegschaft soll 2025 476 Personen umfassen; derzeit sind 441 Personen im Dienst, was einen reibungslosen Ablauf gewährleistet. Die Qualifikation des Personals entspricht im Wesentlichen den Anforderungen der jeweiligen Aufgaben. Der Bezirk praktiziert eine angemessene interne Rotation und Versetzung und setzt gleichzeitig die Politik der Personaloptimierung und der Unterstützung von Rentnern um.

Trotz infrastruktureller Schwierigkeiten hat der Bezirk An Phong die Räumlichkeiten für das Verwaltungszentrum proaktiv umgestaltet und mit modernster Technik ausgestattet. Der Bezirk hat dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong außerdem vorgeschlagen, die Fläche des Verwaltungszentrums auf 150–200 m² zu erweitern. Die Archivierung und Digitalisierung der Akten wurde systematisch durchgeführt, wobei über 230 Dokumentenkartons gesichert und gleichzeitig eine moderne Datenmanagementplattform aufgebaut wurde.

Das Verwaltungszentrum des Bezirks An Phong hat über 12.000 Bürger empfangen und 6.357 Anträge in den Bereichen Justiz, Arbeit, Grundstückswesen, Bauwesen, Finanzen und Planung bearbeitet. Alle Anträge wurden fristgerecht bearbeitet, was einer Bearbeitungsquote von 100 % entspricht. Der Bezirk belegte im Zufriedenheitsindex für Bürger und Unternehmen Platz 41 von 114 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen der Stadt.

Initiativen wie der Zalo-Kanal zur Unterstützung administrativer Tätigkeiten mit fast 600 Teilnehmern, die Bereitstellung von 12 kostenlosen Dienstleistungen im Zentrum und das Modell der „Registrierung von Sterbeurkunden und Rücksendung der Ergebnisse nach Hause“ haben dazu beigetragen, die Servicequalität zu verbessern und ein Bild der bürgernahen Regierung zu schaffen, die den Menschen von ganzem Herzen dient.

Im Hinblick auf die sozioökonomische Entwicklung der Region wurde der Bezirk An Phong von den Verantwortlichen der Stadt Hai Phong anerkannt. Die Gesamteinnahmen des Bezirks beliefen sich auf fast 140 Milliarden VND, die Ausgaben auf über 120 Milliarden VND. Landwirtschaftliche Produktion, Gewerbeanmeldung, Stadtverwaltung und soziale Sicherheit sind gewährleistet. Stadtverschönerungsprojekte, Schulen, Parks usw. wurden eingeweiht und verleihen dem Bezirk ein neues Gesicht.

Die nationale Verteidigung und Sicherheit werden aufrechterhalten, der Bezirk organisiert Konferenzen zur Verbreitung von Brandschutz- und Brandbekämpfungsmaßnahmen sowie Rettungstechniken. Der Bezirk An Phong ist außerdem ein Vorreiter bei der Anwendung digitaler Technologien, der Verwaltung von Baugenehmigungen auf digitalen Karten und der Überprüfung der Rekrutierungsquellen des Militärs anhand von Bevölkerungsdaten mittels elektronischer Identifizierung (VNeID). Dadurch trägt er zum Aufbau einer modernen, präzisen und transparenten Verwaltung bei.

Beamte des Bezirks An Phong helfen den Bürgern beim Ausfüllen der Online-Formulare. (Foto: Hai Anh)
Beamte des Bezirks An Phong helfen den Bürgern beim Ausfüllen der Online-Formulare. (Foto: Hai Anh)

Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks An Phong, Lam Van Dat, betonte: „An Phong hat sich zum Ziel gesetzt, eine digitale Regierung aufzubauen, die den Bürgern uneingeschränkt dient und deren Zufriedenheit als Maßstab für ihre Effektivität nimmt. Der Bezirk wird seine Organisation weiter verbessern, seine Verwaltung modernisieren und sich in Richtung eines professionellen, transparenten, bürgernahen und nachhaltigen Stadtverwaltungsmodells entwickeln.“

Von Hai An, einem Industriegebiet, über Bach Long Vi – eine vorgelagerte Insel mitten im Ostmeer – bis hin zu An Phong, einem jungen und dynamischen Stadtbezirk, beweist das zweistufige Regierungsmodell in Hai Phong seine klare Wirksamkeit: ein schlanker Apparat, effiziente Abläufe, ein besseres Ziel im Dienste der Bevölkerung und eine modernere Verwaltung. Die gleichzeitige Umsetzung zweier wichtiger Resolutionen des Politbüros – Resolution 57 zu Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie Resolution 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung – markiert nicht nur einen Durchbruch in der Stadtverwaltung, sondern trägt auch dazu bei, das Ziel zu erreichen, Hai Phong im digitalen Zeitalter „als Erster voranzubringen“.

Le Tien Chau, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Stadtparteikomitees und Leiter der Delegation der Stadt Hai Phong in der Nationalversammlung, bekräftigte, dass die Einführung einer Zwei-Ebenen-Regierung Hai Phong dabei helfe, bei der Umsetzung spezieller Mechanismen und Richtlinien die Initiative zu ergreifen. … In der vergangenen Zeit wurden der erste Parteitag der Stadt Hai Phong (Amtszeit 2025–2030) sowie Parteitage auf allen Ebenen erfolgreich abgehalten und stellten damit einen historischen Meilenstein in der Entwicklung der Stadt nach der Fusion dar.
Die Wirtschaft der Hafenstadt verzeichnet weiterhin ein starkes Wachstum. Das Bruttoinlandsprodukt stieg um 11,59 % und belegt damit den zweiten Platz im Land. Die Staatseinnahmen erhöhten sich im gleichen Zeitraum um über 30,6 %. Besonders hervorzuheben ist die Anwerbung inländischer Investitionen, die 11,9-mal höher ausfielen als im Vorjahreszeitraum und einen Rekordwert erreichten.
Die Bereiche Industrie, Dienstleistungen, Handel und Tourismus haben sich positiv entwickelt. Der Fokus lag auf Investitionen in die strategische Infrastruktur. Insbesondere die südliche Küstenwirtschaftszone (EZ) von Hai Phong hat zahlreiche Großprojekte angezogen und damit strategische Triebkräfte für Industrie und Infrastruktur geschaffen. Dies bestätigt, dass die Politik des Stadtparteikomitees zur Einrichtung der EZ absolut richtig, zeitgemäß und strategisch langfristig ausgerichtet war (von der Konzeption bis zur Entscheidung über die Einrichtung vergingen nur neun Monate). Dies beweist eindrucksvoll, dass gute Planung und eine gute Politik gute Projekte und Investoren nach sich ziehen. Es handelt sich um eine wichtige Erfahrung für die strategische Planung und die Gewinnung von Investitionen in der Stadt; sie unterstreicht die Bedeutung von Weitblick in der Planung, institutioneller Qualität und proaktivem Handeln der Behörden auf allen Ebenen.
Der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Hai Phong würdigte die Aktivitäten des Stadtvolksrats während der Fusionsphase. Die Sitzungen wurden zügig abgehalten und zahlreiche wichtige Resolutionen verabschiedet. In enger Abstimmung mit dem Volkskomitee und den zuständigen Behörden wurden spezifische Resolutionen erarbeitet und erlassen, um die Mechanismen und Richtlinien gemäß Resolution 226/2025/QH15 festzulegen und so einen klaren und praktikablen Rechtsrahmen zu schaffen.
Hinsichtlich des Betriebs des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells setzt die Stadt Hai Phong die Aufgaben gemäß Bekanntmachung Nr. 04-TB/VPTU vom 3. Oktober 2025 fort, die auf Anweisung des Stadtparteisekretärs auf der Konferenz des Stadtvolkskomitees erlassen wurden, um die Situation und die Ergebnisse des Betriebs des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu bewerten. Schwierigkeiten und Probleme in Bezug auf Hauptsitze, Fahrzeuge, Ausrüstung, Übertragungsleitungen, Autos usw. sollen bis 2025 weitgehend behoben werden.
Sekretär Le Tien Chau merkte an, dass die Stadt Hai Phong in der kommenden Zeit die aktuelle Situation der Kader auf Gemeindeebene weiterhin überprüfen und bewerten wird, um ausreichend Fachkräfte für die anstehenden Aufgaben zu mobilisieren, zu organisieren und einzusetzen. Derzeit verfügt Hai Phong über einen Überschuss an Arbeitskräften im Vergleich zum Bedarf, jedoch fehlt es vor Ort in einigen Bereichen an Fachkräften. Daher wird empfohlen, dass die lokalen Parteikomitees bei der Organisation und dem Einsatz von Kadern innerhalb ihrer Zuständigkeit proaktiver vorgehen. Die Stadt wird die Kaderzahl auf lokaler Ebene nur in Bereichen mit tiefgreifender Expertise erhöhen. Hai Phong muss außerdem dringend die für das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell geeigneten Finanz- und Haushaltsmechanismen fertigstellen und diese dem Stadtvolksrat zur Genehmigung vorlegen, um sie ab 2026 anwenden zu können.

Quelle: https://baophapluat.vn/mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-giup-hai-phong-chu-dong-trong-thuc-hien-co-che-chinh-sach-dac-thu-bai-3-thanh-pho-di-truoc-ve-dich-truoc-vung-buoc-trong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html


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