Der Fahrplan für die Anwendung von Abgasnormen für Kraftfahrzeuge muss einheitlich und synchron betrachtet werden.

Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass der Fahrplan für die Anwendung von Abgasnormen für Kraftfahrzeuge einheitlich und synchron für neu hergestellte und importierte Automobile sowie für bereits im Umlauf befindliche Fahrzeuge betrachtet werden müsse.

Szene bei einem Treffen. (Foto: Van Diep/VNA)

Am Nachmittag des 11. November leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha im Regierungssitz eine Sitzung über den Entwurf des Beschlusses des Premierministers zum Fahrplan für die Anwendung nationaler technischer Vorschriften zu Emissionen von Kraftfahrzeugen im Straßenverkehr.

Reduzierung der Luftverschmutzung durch Fahrzeugemissionen

Dem Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zufolge ist die Erstellung des Fahrplans in geeignete Phasen unterteilt, um die Auswirkungen auf die Sozioökonomie zu minimieren, größere Störungen des Lebens der Menschen sowie der Produktions- und Geschäftstätigkeiten zu vermeiden, die Zustimmung der Gesellschaft und der Bevölkerung zu gewinnen und der Anwendung in Gebieten mit einem hohen Risiko schwerer Luftverschmutzung wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt Priorität einzuräumen.

Der Fahrplan übernimmt die gültigen und relevanten Inhalte der Entscheidung Nr. 16/2019/QD-TTg, mit der der Fahrplan für die Anwendung von Emissionsnormen auf im Verkehr befindliche Fahrzeuge und importierte Gebrauchtfahrzeuge festgelegt wird; der Entscheidung Nr. 19/2024/QD-TTg, mit der der Fahrplan für die Anwendung von Emissionsnormen auf importierte, hergestellte und montierte Kraftfahrzeuge festgelegt wird; er ergänzt den Fahrplan für die Anwendung von Emissionsnormen auf Fahrzeuge, die von 2017 bis Ende 2021 hergestellt wurden, sowie auf Fahrzeuge, die ab 2022 hergestellt werden.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt schlägt Folgendes vor: Fahrzeuge, die vor 1999 hergestellt wurden, unterliegen ab dem Datum des Inkrafttretens dieser Entscheidung den Emissionsnormen der Stufe 1 (entspricht den Euro-1-Normen).

Fahrzeuge, die zwischen 1999 und Ende 2016 hergestellt wurden, unterliegen ab dem Datum des Inkrafttretens dieser Entscheidung der Abgasnorm Stufe 2 (entspricht der Euro-2-Norm).

Fahrzeuge, die von 2017 bis Ende 2021 hergestellt wurden, müssen ab dem 1. Januar 2026 im öffentlichen Straßenverkehr die Abgasnorm Level 3 (entspricht Euro 3) erfüllen. Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt werden ab dem 1. Januar 2027 die Abgasnorm Level 4 (entspricht Euro 4) anwenden.

Für Fahrzeuge, die ab dem Jahr 2022 hergestellt werden, gilt ab dem 1. Januar 2026 die Abgasnorm Stufe 4; ab dem 1. Januar 2032 die Stufe 5 (entspricht der Euro-5-Norm); Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gelten ab dem 1. Januar 2028 für die Abgasnorm Stufe 5.

Ein Vertreter der Verkehrspolizei (Ministerium für öffentliche Sicherheit) ergriff das Wort.

Ab dem 1. Januar 2029 müssen alle Fahrzeuge, die am Verkehr in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt teilnehmen, mindestens der Stufe 2 entsprechen.

Es ist besonders zu beachten, dass Automobilmodelle, die unter technischen Sicherheits- und Umweltschutzzertifikaten hergestellt und montiert wurden, die vor dem 1. Januar 2022 ausgestellt wurden, bis zu ihrem Ablaufdatum den gleichen Emissionsgrenzwerten unterliegen wie Automobile, die von 2017 bis Ende 2021 hergestellt wurden (Stufe 3).

Bei dem Treffen stimmte der stellvertretende Bauminister Le Anh Tuan dem Entwurf des Fahrplans zur Anwendung von Emissionsnormen für im Straßenverkehr tätige Fahrzeuge zu.

Die Anwendung der Abgasnorm Stufe 4 auf Fahrzeuge, die zwischen 2017 und 2021 in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt hergestellt wurden, ist jedoch problematisch, da fast 16 % dieser Fahrzeuge, hauptsächlich Lkw und Zugmaschinen im Güterverkehr, die Normen nicht erfüllen. Eine flächendeckende Verschärfung der Emissionsnormen würde die Transport- und Logistikkosten erheblich beeinflussen, insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt mit ihrem großen Hafensystem und wichtigen Güterumschlagplatz.

Andere Meinungen schlugen vor, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Inhalte bezüglich der Zoneneinteilung von Emissionsgebieten und der Zuständigkeit für die Festlegung von Gebieten, in denen Emissionsnormen gelten, präzisieren sollte; außerdem sollte es eine klare Frist und einen Fahrplan für die Beseitigung festlegen, um die Situation alter, minderwertiger Fahrzeuge nicht unnötig zu verlängern...

Die Richtlinie muss vom Fahrzeug bis zum Kraftstoff einheitlich sein.

Zum Abschluss des Treffens betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass der Fahrplan für die Anwendung von Emissionsnormen für im Straßenverkehr befindliche Kraftfahrzeuge einheitlich und synchron für neu hergestellte, neu importierte und bereits im Umlauf befindliche Fahrzeuge betrachtet werden müsse, um zu vermeiden, dass importierte Kraftfahrzeuge gezwungen seien, hohe Normen zu erfüllen, während für inländische Fahrzeuge weiterhin niedrigere Normen gelten, was zu Ungerechtigkeit führe und den Markt beeinträchtige.

Der stellvertretende Premierminister forderte, dass Inhalte, die Eigentums- und Reiserechte betreffen, wie etwa die Ausweisung von Sperrzonen für Fahrzeuge, das Verbot oder die Genehmigung des Verkehrs usw., sorgfältig anhand geltender Gesetze geprüft werden, um sicherzustellen, dass die Regelungen der zuständigen Behörde und der korrekten Dokumentenerstellungsebene entsprechen. Inhalte, die in die Zuständigkeit des Premierministers fallen, sind im Beschluss, Inhalte, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen, im Dekret festzuhalten. Sofern das Gesetz keine Regelung enthält, sind Änderungen zu prüfen und vorzuschlagen oder gegebenenfalls der Nationalversammlung zur Beratung vorzulegen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha hielt eine Ansprache mit klaren Anweisungen.

Der stellvertretende Premierminister forderte eine umfassende Bewertung der Auswirkungen der geplanten Fahrzeugbeschränkungen oder -verbote. Dabei sollen die betroffenen Organisationen und Einzelpersonen genau ermittelt und darauf aufbauend geeignete Unterstützungsmaßnahmen entwickelt werden, um Beeinträchtigungen und Nachteile für Bürger und Unternehmen zu vermeiden. Diese Maßnahmen könnten beispielsweise die Förderung der Verbesserung und Modernisierung der Fahrzeugausrüstung, Programme zum Austausch alter gegen neue Fahrzeuge, die Anpassung von Gebühren und Preisen im öffentlichen Nahverkehr sowie die Bereitstellung neuer Kraftstoffarten umfassen.

Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass die Regierung bei Einschränkungen bestimmter Pkw-Typen in städtischen Gebieten ausreichend Busse und saubere öffentliche Verkehrsmittel bereitstellen sowie Haltestellen und Parkplätze entsprechend planen müsse, um den Bürgern bequemes Reisen zu ermöglichen und ihre Rechte und ihren Alltag zu schützen. Bei der Einführung strengerer Emissionsnormen für Fahrzeuge müsse die Kraftstoffversorgung sichergestellt sein.

„Daher müssen die Strategien von den Fahrzeugen bis zu den Kraftstoffen, vom technischen Fahrplan bis zu den Rahmenbedingungen synchronisiert werden, um die Umsetzung zu gewährleisten“, sagte der stellvertretende Premierminister.

Bezüglich der Fahrzeuge der nationalen Verteidigungs- und Polizeikräfte erklärte der stellvertretende Premierminister, dass gesonderte Vorschriften nur für Spezialfahrzeuge gelten, während Transportmittel und öffentliche Dienste weiterhin den allgemeinen Standards entsprechen müssen; gleichzeitig werde weiterhin an Lösungen zur Verbesserung der Technologie und zum Austausch der Ausrüstung geforscht, um die Emissionen zu reduzieren.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, das Bauministerium und das Justizministerium, den Inhalt des Entwurfs der Entscheidung des Premierministers sorgfältig zu prüfen und die ordnungsgemäße Zuständigkeit sicherzustellen; gleichzeitig sollen sie sich mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie abstimmen, um die Standards für verschiedene Fahrzeugtypen und Kraftstoffe zu vereinheitlichen.

Bei der Umsetzung ist eine starke Dezentralisierung hin zu den Kommunen erforderlich, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Kommunen frühzeitig und höhere Emissionsnormen anwenden können, die den tatsächlichen Gegebenheiten entsprechen.

Laut VNA

Quelle: https://baohaiphong.vn/lo-trinh-ap-dung-cac-quy-chuan-khi-thai-xe-o-to-can-duoc-xem-xet-mot-cach-thong-nhat-dong-bo-526368.html