Eine Reihe von Mängeln bei öffentlichen Investitionen in Dak Lak

Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz Dak Lak hat gerade eine Schlussfolgerung zu den Ergebnissen der thematischen Überwachung der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 veröffentlicht.

Die Gesamtzahl der öffentlichen Investitionsprojekte im Zeitraum 2021–2025 beträgt 506 Projekte, einschließlich neuer und Übergangsprojekte. Zentrale Haushaltskapitalprojekte: 59, lokale Haushaltskapitalprojekte: 447.

Das für diese Phase bereitgestellte Gesamtkapital beträgt über 18.000 Milliarden VND. Die Zentralregierung stellt 4.857 Milliarden VND bereit, der Rest kommt von den Kommunen. Bislang hat die Provinz 361/506 Projekte in Auftrag gegeben und etwa 284 Projekte wurden abgeschlossen und zur Nutzung übergeben.

Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz Dak Lak kam zu dem Schluss, dass die Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte in diesem Zeitraum noch immer mit zahlreichen Einschränkungen behaftet ist. Insbesondere hat der mittelfristige öffentliche Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 die sozioökonomische Entwicklungssituation der Provinz nicht genau berücksichtigt. Einige Projekte entsprechen nicht den einschlägigen Planungen.

Die Struktur der Zuteilung des öffentlichen Investitionsplanungskapitals nach Sektoren und Bereichen weist noch immer Mängel auf, beispielsweise: Der Verkehr macht 37,77 % aus; Landwirtschaft , ländliche Gebiete 33,80 %; Bildungs- und Ausbildungssektor 4,51 %; Auf Gesundheit und Soziales entfallen 5,56 %.

Investitionsprojekte sind noch immer fragmentiert, verstreut und unfokussiert und schaffen keine treibende Kraft für die Konnektivität und sozioökonomische Entwicklung in der Provinz.

Viele öffentliche Investitionsprojekte in Dak Lak liegen im Rückstand.

Die Prognose und Bestimmung öffentlicher Investitionskapitalquellen in Dak Lak entspricht nicht der Realität. Dies führte dazu, dass die Haushaltseinnahmen aus der Landnutzung nicht den Planvorgaben entsprachen und der mittelfristige und jährliche öffentliche Investitionsplan mehrfach angepasst werden musste (6 mittelfristige Anpassungen, 5 jährliche Anpassungen, 15 Anpassungen der nationalen Zielprogramme).

Die detaillierte Zuteilung der jährlichen öffentlichen Investitionskapitalpläne verläuft noch immer schleppend. Detaillierte Zuweisung und Übertragung von Kapitalquellen zur Umsetzung von Programmen und Projekten, mit großen Mengen vorgeschlagener Kapitaltransfers, insbesondere nationaler Zielprogramme. Die Zuteilung der Gegenwertmittel für nationale Zielprogramme hat das vorgeschriebene Verhältnis nicht gewährleistet.

Konkret beträgt das lokale Budget zur Erfüllung des nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Jahr 2023 35 Milliarden VND und liegt damit unter dem Mindestbedarf von 50.549 Milliarden VND. Vorschüsse, Rückforderung noch nicht vollständig zurückgeforderter Vorschüsse; Die Situation überfälliger Schulden im Grundbau kommt weiterhin vor (2021: 44.785 Milliarden VND; 2023: 11,1 Milliarden VND).

Die Auszahlungsergebnisse des jährlichen öffentlichen Investitionsplans erfolgen schleppend und erfüllen nicht die festgelegten Anforderungen. Die Umsetzung von Projekten und Teilprojekten sowie die Auszahlung der Mittel aus den Nationalen Zielprogrammen schreiten immer noch sehr langsam voran, und die Auszahlungsraten sind niedrig. Einige Projekte, bei denen ODA-Kapital und Vorzugskredite zum Einsatz kommen, liegen noch immer im Rückstand und weisen niedrige Auszahlungsquoten auf.

Das Yen Ngua Reservoir-Projekt, Phase 1 (dreimal angepasst), ist noch nicht abgeschlossen.

Die Beurteilung und Genehmigung von Machbarkeitsstudien und Investitionsvorschlägen erfolgt nicht korrekt hinsichtlich des Umfangs und der Gesamtinvestition, insbesondere der Entschädigungs- und Räumungskosten. Dies führt zu Anpassungen, Ergänzungen oder Kürzungen und zur Aussetzung der Projektumsetzung, was wiederum dazu führt, dass Projekte über viele Jahre umgesetzt werden und das zugewiesene Kapital nicht effektiv genutzt wird.

Die Umsetzung von Investitionsverfahren und Projektanpassungen verläuft noch immer langsam und langwierig. Die langsame Planung und Umsetzung von Verfahren für Deponiebergwerke beeinträchtigt den Fortschritt der Projektumsetzung. Bei manchen Projekten müssen die Investitionsrichtlinien angepasst werden. Dies führt zu zahlreichen Anpassungen der Projekte, was den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung der Kapitalpläne verlangsamt.

Einige Projekte wurden aus der vorherigen Phase übertragen und investiert, sind aber noch nicht abgeschlossen und zur Nutzung übergeben worden. Einige Projekte wurden umgesetzt, sind jedoch nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 enthalten und wurden nicht mit Kapital ausgestattet.

Huynh Thuy

Quelle: https://tienphong.vn/loat-bat-cap-ve-dau-tu-cong-tai-dak-lak-post1739953.tpo