| Die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan bietet die Möglichkeit zum Ausbau, um den Entwicklungsbedürfnissen gerecht zu werden. |
Klare Behandlungsrichtung
Der Engpass bei der Rückgewinnung von staatlichen Haushaltsmitteln für Investitionen in die erste Phase des Autobahnbauprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong ist im Wesentlichen endgültig gelöst, wie aus dem offiziellen Rundschreiben Nr. 13852/BTC-PTHT hervorgeht, das das Finanzministerium Mitte dieser Woche an das Bauministerium übermittelt hat.
Dies ist das zweite Mal innerhalb der letzten zwei Wochen, dass das Finanzministerium ein offizielles Schreiben herausgegeben hat, in dem es das Bauministerium anweist, diese Angelegenheit gründlich zu behandeln, um die Finanzdisziplin strikt durchzusetzen und gleichzeitig Möglichkeiten für eine baldige Modernisierung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft zu eröffnen.
Nach Angaben des Finanzministeriums wurde das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong Phase I vom Zentralhaushalt an das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) zur Fertigstellung übertragen, wobei insgesamt 9.563.259 Milliarden VND an Kapital ausgezahlt wurden.
Das Bauministerium ist die zuständige Behörde für die Durchführung des Bauprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong Schnellstraße, Phase I, und organisiert die Ausschreibung der Mautgebühren zur Rückzahlung des vorgestreckten staatlichen Haushaltskapitals gemäß der Anweisung des Premierministers .
Aus vielen Gründen hatte das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong Phase I bis Ende 2018 jedoch lediglich die Mauterhebung organisiert, die Mauterhebungsrechte verkauft und 2.390.937 Milliarden VND an den Staatshaushalt gezahlt, während 7.172.322 Milliarden VND aufgrund der Einstellung der Mauterhebung nicht an den Staatshaushalt zurückerstattet wurden.
In der amtlichen Mitteilung Nr. 12944/BTC-PTHT vom 21. August 2025 zur Rückforderung von aus dem Staatshaushalt für Projektinvestitionen vorgeschossenem Kapital erklärte das Finanzministerium, dass es, falls die Erhebung von Gebühren zur Rückzahlung an den Staatshaushalt nicht möglich sei, das Bauministerium ersucht habe, auf Grundlage der Bestimmungen unter Punkt c, Absatz 8, Artikel 4 der Resolution Nr. 70/2025/UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 7. Februar 2025 dem Premierminister einen Bericht zur Prüfung und Entscheidung über die Kapitalzuweisung für das Projekt im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026-2030 des Bauministeriums vorzulegen, um das verbleibende, nicht zurückgeforderte Vorschusskapital des Projekts zurückzuerhalten.
In der amtlichen Mitteilung Nr. 9298/BXD-KHTC vom 29. August 2025 bestätigte das Bauministerium, dass es den verbleibenden vorgestreckten staatlichen Haushaltsmittelbetrag für das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong Phase I nicht aus den Mauterhebungen (gemäß dem Preismechanismus) zurückzahlen könne.
Das Finanzministerium stimmt daher dem Vorschlag des Bauministeriums zu, der zuständigen Behörde einen Antrag auf Bereitstellung von Mitteln aus dem Staatshaushalt zur Rückforderung der restlichen Vorauszahlung für das Projekt vorzulegen, wobei die Einhaltung des Staatshaushaltsgesetzes gewährleistet sein soll.
Das Bauministerium trägt die volle Verantwortung für den Investitionsprozess des Projekts sowie für die Verwaltung und Nutzung der Anlagen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung öffentlichen Vermögens. Bei fortgesetzten Investitionen ist das Bauministerium für den Erhalt des aus dem Staatshaushalt für das Projekt investierten Staatskapitals und der Anlagen verantwortlich.
„Hinsichtlich des Betrags, der aus den Einnahmen der Mautunternehmen und dem Verkauf von Mautrechten an den Staatshaushalt gezahlt wurde (2.390.937 Milliarden VND), wird das Bauministerium ersucht, den Investor anzuweisen, mit der Staatskasse, an die der Investor die Zahlungen an den Staatshaushalt aus den Einnahmen der Mautunternehmen und dem Verkauf von Mautrechten des Projekts geleistet hat, zusammenzuarbeiten, um die Buchhaltungsverfahren zur Rückforderung des vorgeschossenen Staatshaushaltskapitals gemäß den Vorschriften durchzuführen“, heißt es in der offiziellen Mitteilung Nr. 13852.
In einem zuvor an das Finanzministerium gerichteten Schreiben Nr. 7263/BXD-KHTC vom 24. Juli 2025 erklärte der stellvertretende Bauminister Bui Xuan Dung, dass das Straßengesetz von 2024 und die Verordnung Nr. 130/ND-CP der Regierung vom 10. Oktober 2024 vorsehen, dass der Staat Gebühren für die Nutzung von Autobahnen erhebt, die sich im Besitz des gesamten Volkes befinden und direkt vom Staat verwaltet und betrieben werden.
In den Dokumenten Nr. 6727/VPCP-CN vom 31. August 2023 und Nr. 1216/VPCP-CN vom 15. Februar 2025 wies der Premierminister das Bauministerium jedoch an, die Forschung zu Investitionen in den Ausbau der gesamten Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) zu leiten und das Projekt dringend im zweiten Quartal 2025 zu starten.
„Wenn wir also weiterhin den Plan verfolgen, die Mauteinnahmen zu verkaufen, um das verbleibende Kapital des Staatshaushalts zurückzuzahlen, können wir die vom Premierminister angeordnete Investition zum Ausbau dieser Schnellstraße nicht sofort umsetzen“, analysierte der Leiter des Bauministeriums.
Voraussetzungen
Die Investitionsvorbereitungsarbeiten für das Ausbauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) befinden sich in der Endphase. Ende letzter Woche stellte das Projektmanagementbüro 7 – die vom Bauministerium beauftragte Einheit zur Vertretung der zuständigen staatlichen Behörde – einen Antrag an die vietnamesische Straßenverwaltung (eine auf Bauwesen spezialisierte Behörde) zur Bewertung der Machbarkeitsstudie für das Projekt im Rahmen eines BOT-Vertrags (Build-Operate-Transfer).
Dieses Projekt wurde vom Konsortium der Deo Ca Group Joint Stock Company, der Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, der Tasco Joint Stock Company, der Hoang Long Construction Investment Corporation - JSC, CII Services und Investment One Member Co., Ltd. als Projektinvestor vorgeschlagen. Laut Vorschlag soll die 96,13 km lange Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan von vier auf sechs bis zehn Fahrspuren ausgebaut werden.
Der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong verfügt nach der Modernisierung und Erweiterung über 8 Fahrspuren; die geometrischen Elemente (Grundriss, Längsschnitt) entsprechen den Standards einer Schnellstraße mit einer Höchstgeschwindigkeit von 120 km/h; der Abschnitt Trung Luong – My Thuan wird gemäß der genehmigten Planung auf 6 Fahrspuren ausgebaut; die geometrischen Elemente (Grundriss, Längsschnitt) entsprechen den Standards einer Schnellstraße mit einer Höchstgeschwindigkeit von 100 km/h.
Zusätzlich zum permanenten automatischen Mauterhebungssystem baut und modernisiert das Projekt auch das intelligente Verkehrssystem ITS gemäß den geltenden Vorschriften, gewährleistet die Synchronisierung innerhalb des Projektbereichs und mit benachbarten Schnellstraßen, erfüllt die Anforderungen für den Betrieb und die Nutzung der Autobahn und gewährleistet die synchrone Verbindung des Schnellstraßennetzes.
Darüber hinaus investiert das Projekt auch in den Ausbau von Raststätten entlang der Strecke mit einer Fläche von 15 bis 20 Hektar pro Seite (Station Km28+200 mit einer Fläche von 20 Hektar pro Seite und Station Km78+220 mit einer Fläche von 15 Hektar pro Seite), um den Bedürfnissen der Menschen und Fahrzeuge auf der Autobahn gerecht zu werden und eine langfristige Vision zu gewährleisten.
Es wird geschätzt, dass die gesamte Landnutzungsfläche des Projekts etwa 1.045,55 Hektar beträgt, wovon in der vorherigen Phase 949,71 Hektar gerodet wurden; es müssen zusätzlich etwa 95,84 Hektar gerodet werden (Ho-Chi-Minh-Stadt: 6,37 Hektar; die alte Provinz Long An: 60,84 Hektar; die alte Provinz Tien Giang: 28,63 Hektar).
Bei dem oben genannten Investitionsvolumen beträgt das Gesamtinvestitionskapital des Projekts rund 41.372 Milliarden VND, wovon das Eigenkapital des Investors rund 6.206 Milliarden VND und das vom Investor mobilisierte Kapital rund 35.166 Milliarden VND beträgt.
Da auf dem Abschnitt Trung Luong - My Thuan Mautgebühren zur Kapitalrückgewinnung im Rahmen des BOT-Modells erhoben werden, wird der Investor nach Abschluss des Investitionsprojekts zur Erweiterung der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt - Trung Luong - My Thuan zunächst auf dem Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt - Trung Luong Mautgebühren erheben, um die Kosten der Erweiterung zu decken.
Für den Abschnitt Trung Luong – My Thuan wird der Kapitalrückgewinnung für die erste Phase des BOT-Projekts für die Schnellstraße Trung Luong – My Thuan Priorität eingeräumt. Nach Fertigstellung werden die Mauterhebungen auf die Kapitalrückgewinnung für das Investitionsprojekt zum Ausbau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan umgestellt.
Das bestehende BOT-Projektunternehmen wird den Abschnitt Trung Luong - My Thuan bis zum Ende des bestehenden BOT-Projektvertrags verwalten und betreiben; danach wird er an das Projektunternehmen des Investitionsprojekts zum Ausbau der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt - Trung Luong - My Thuan übertragen, das die Verwaltung und den Betrieb fortführen wird.
Herr Pham Thai Ha, stellvertretender Direktor des Projektmanagementausschusses 7 (der Einheit, die die zuständige staatliche Behörde vertritt), sagte, dass der Plan zur Rückzahlung des für die Investition in das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt - Trung Luong Phase I im Wert von 7.172,32 Milliarden VND vorgeschossenen Budgetkapitals von der zuständigen Behörde noch nicht endgültig festgelegt worden sei. Daher habe der Investor zwei Pläne zur Rückzahlung des staatlichen Budgetanteils im Finanzplan des Investitionsprojekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt - Trung Luong - My Thuan geprüft.
Konkret bedeutet dies, dass bei Option 1 der Investor den Staatshaushalt nicht unmittelbar nach Unterzeichnung des Projektvertrags zurückzahlt; die berechnete Amortisationszeit beträgt 21 Jahre und 3 Monate.
Laut Projektmanagementausschuss 7 bietet diese Option einen Mauterhebungszeitraum, der mit der Kreditvergabekapazität der finanzierenden Banken vereinbar ist, und ist daher für das Investitionsprojekt zum Ausbau der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt - Trung Luong - My Thuan im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) sehr gut geeignet.
Option 2: Das Budget wird aus den Mauteinnahmen des Investitionsprojekts zum Ausbau der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) erstattet.
Die Berechnungen zeigen, dass sich das Investitionsprojekt zum Ausbau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan mit diesem Plan erst nach 32 Jahren und 2 Monaten amortisieren würde. Dadurch wäre es unmöglich, Kapital für die Umsetzung des Projekts zu mobilisieren, und es bestünde sogar die Gefahr von Gebührenüberschneidungen, da es sehr schwierig sei, bestimmte Mauteinnahmen für die Rückzahlung zu ermitteln.
„Die Suche nach einer geeigneten Lösung zur Rückzahlung des vom Staat bereitgestellten Kapitals für die erste Phase des Bauprojekts der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong ist eine Voraussetzung für die Aktivierung des Investitionsprojekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft gemäß den Vorgaben der Regierungsspitze“, urteilte der Leiter des Projektmanagementausschusses 7.
Quelle: https://baodautu.vn/loi-mo-giup-nang-doi-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d384511.html






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