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Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen schafft die Voraussetzungen für den Durchbruch der digitalen Transformation.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai26/06/2023


Sechs bemerkenswerte neue Richtlinien

In der Vormittagssitzung der 5. Tagung der 15. Nationalversammlung am 22. Juni stimmte die große Mehrheit der Abgeordneten für die Annahme des geänderten Gesetzes über elektronische Transaktionen. Das Gesetz, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, umfasst 8 Kapitel und 53 Artikel zur Regelung der Durchführung von Transaktionen auf elektronischem Wege.

Laut dem Ministerium für Information und Kommunikation , der für die Ausarbeitung des überarbeiteten Gesetzes über elektronische Transaktionen zuständigen Stelle, enthält das Gesetz sechs wesentliche Neuerungen. Konkret trägt es dazu bei, dass viele bestehende Gesetze im digitalen Umfeld sofort wirksam werden. Alle Gesetze, die Transaktionen auf elektronischem Wege bisher nicht geregelt haben, werden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über elektronische Transaktionen angewendet. Elektronische Transaktionen sind gleichwertig und können traditionelle Transaktionen ersetzen. Behörden und Organisationen können sich nicht länger auf fehlende Regelungen berufen, um die Rechtsgültigkeit elektronischer Transaktionen zu leugnen.

Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen schafft die Voraussetzungen für den Start der digitalen Transformation (Foto 1).

Nach Ansicht von Experten kann das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen als ein grundlegendes Gesetz zur digitalen Transformation betrachtet werden.

Eine weitere neue Maßnahme ist die Regulierung elektronischer Transaktionen im gesamten Prozess. Ziel ist die Optimierung, Verkürzung der Bearbeitungszeiten und mehr Komfort. Elektronische Transaktionen können so traditionelle Transaktionen ersetzen. Dies bildet eine wichtige rechtliche Grundlage, um der Tatsache entgegenzuwirken, dass elektronische Transaktionen komplizierter, zeitaufwändiger und teurer sind und gleichzeitig beide Transaktionsformen parallel abgewickelt werden müssen, was den digitalen Transformationsprozess verlangsamt. Die Regelungen zur Umstellung von Papier- auf elektronische Transaktionen sind transparent und barrierefrei.

Insbesondere der im Gesetz erstmals eingeführte Vertrauensdienst trägt zur Schaffung von Vertrauen und zur Förderung elektronischer Transaktionen bei. Elektronische Zertifikate, die ebenfalls im Gesetz eingeführt wurden, um alle Arten von Lizenzen, Diplomen, Zertifikaten, Bescheinigungen usw. abzubilden, helfen, das größte Problem im gesamten Online-Dienstleistungswesen zu lösen: die elektronische Abwicklung von Verwaltungsverfahren.

Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen trägt auch dazu bei, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung elektronischer Verträge zu beseitigen, indem es den Ministern eine Rechtsgrundlage bietet, um in ihren jeweiligen Sektoren und Bereichen gemäß ihrer Zuständigkeit Verordnungen zu elektronischen Verträgen zu erlassen. So kann beispielsweise das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales ein Rundschreiben zu elektronischen Arbeitsverträgen und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus ein Rundschreiben zu elektronischen Tourismusverträgen erlassen.

Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen regelt auch die Rolle nationaler digitaler Plattformen, die wichtige Koordinierungsinstrumente des Ministeriums für Information und Kommunikation darstellen, wie beispielsweise die NDXP-Plattform (Nationale Plattform für Datenaustausch und -integration – PV) und deren Architekturrahmen. Zuvor fehlte uns für diese Aktivitäten eine Rechtsgrundlage.

Darüber hinaus wird es den Landesbehörden gesetzlich gestattet, Experten aus dem jährlichen Staatshaushalt (Geschäftshaushalt) zu beauftragen, um Berater mit dem Aufbau von Datenbanken zu beauftragen und technische und fachliche Tätigkeiten im Bereich Management, Betrieb und Netzwerksicherheit der Informationssysteme für elektronische Transaktionen der Landesbehörden durchzuführen. Diese Maßnahme beseitigt zunächst die Schwierigkeiten bei der Verwendung des Geschäftshaushalts für Wartungs- und Betriebsarbeiten.

Eine weitere wichtige Maßnahme des überarbeiteten Gesetzes über elektronische Transaktionen ist der Datenaustausch, die Online-Überwachung, -Prüfung und -Kontrolle. Diese Maßnahme schafft eine wichtige Rechtsgrundlage für die staatliche Verwaltung mittels Big Data anstelle traditioneller Methoden, insbesondere für den Datenaustausch und die Überwachung von Informationssystemen, die elektronische Transaktionen ermöglichen.

Schaffung eines übersichtlicheren und komfortableren elektronischen Handelsumfelds

Im Gespräch mit VietNamNet über die Rolle des überarbeiteten Gesetzes über elektronische Transaktionen bei der digitalen Transformation in Vietnam erklärte Herr Vu The Binh, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Internet Association (VIA), dass die Verabschiedung dieses Gesetzes dazu beiträgt, den Rechtsrahmen für Aktivitäten im Bereich der digitalen Transformation in Vietnam weiter zu verbessern.

„Obwohl das neue Gesetz erst im Juli 2024 in Kraft treten wird und es noch spezifische Verordnungen zur Orientierung geben muss, glauben wir, dass das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen staatlichen Stellen, Unternehmen und Bürgern zu einem klareren und bequemeren Umfeld für elektronische Transaktionen verhelfen wird“, kommentierte Herr Vu The Binh.

Herr Vu Ngoc Son, ein Experte mit mehr als 20 Jahren Erfahrung auf dem Gebiet der IT und Informationssicherheit in Vietnam, teilt diese Ansicht und kommentiert: Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen trägt dazu bei, den Rechtsrahmen für Transaktionen im Cyberspace zu perfektionieren, insbesondere indem es den Anwendungsbereich elektronischer Transaktionen auf alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens ausdehnt.

Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen schafft die Voraussetzungen für den Start der digitalen Transformation (Foto 2).

Das überarbeitete Gesetz über elektronische Transaktionen wird die Rechtsgültigkeit elektronischer Transaktionen gewährleisten.

Laut der Analyse von Herrn Vu Ngoc Son handelt es sich bei dem Gesetz über elektronische Transaktionen von 2005 um ein Rahmengesetz, das hauptsächlich auf Prinzipien basiert und wenig konkret ist. Daher zeigten sich in der Praxis in jüngster Zeit zahlreiche Mängel. Das geänderte Gesetz behebt diese Mängel und Einschränkungen des bestehenden Gesetzes, indem es beispielsweise den Geltungsbereich der Regelung und die Anwendung auf alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens ausweitet. Dies betrifft insbesondere die Gewährleistung der Rechtsgültigkeit elektronischer Signaturen, elektronischer Authentifizierung und elektronischer Verträge sowie die Rechtsgültigkeit elektronischer Transaktionen im Allgemeinen. „Man kann sagen, dass das geänderte Gesetz über elektronische Transaktionen wie eine Startbahn für die Bereiche digitale Transformation, digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft ist, um in naher Zukunft durchzustarten“, betonte Herr Vu Ngoc Son.

Der Experte Vu Ngoc Son erörterte die Auswirkungen des überarbeiteten Gesetzes über elektronische Transaktionen auf Privatpersonen und Unternehmen und sagte, dass das Gesetz über elektronische Transaktionen, sobald es offiziell in Kraft tritt, zur Reform der Verwaltungsverfahren beitragen, die Bearbeitungszeiten für Dokumente verkürzen und Zeit und Kosten für Privatpersonen und Unternehmen sparen wird.

Laut Vu The Binh, Vizepräsident und Generalsekretär von VIA, werden die Richtlinien für elektronische Transaktionen von der Regierung und den zuständigen Ministerien und Behörden festgelegt und präzisiert. Dies soll Privatpersonen und Unternehmen mehr Sicherheit und Sicherheit bei der Abwicklung von Transaktionen über elektronische Formulare geben. Dadurch sollen die Betriebskosten sinken, die Wettbewerbsfähigkeit und Wirtschaftlichkeit von Unternehmen steigen und gleichzeitig der Komfort für die Bürger verbessert sowie Kosten und Zeit gespart werden.



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