Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha: Das Ministerium für Industrie und Handel schafft eine stabile rechtliche Grundlage für Produktion und Wirtschaft

Die Arbeit des Ministeriums für Industrie und Handel beim Aufbau und der Perfektionierung von Gesetzen trägt zur Schaffung einer stabilen rechtlichen Grundlage für Produktions- und Geschäftstätigkeiten bei und fördert das Wirtschaftswachstum.

Im Jahr 2025 hat die Arbeit am Aufbau und der Perfektionierung der Gesetze des Ministeriums für Industrie und Handel positive Ergebnisse erzielt, die die Entschlossenheit der Führung und Richtung sowie den proaktiven Geist der dem Ministerium unterstellten Einheiten unter Beweis stellen, die „bis zum Ende des Tages arbeiten“.

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha - Vorsitzender der Anwaltskanzlei SB LAW Company teilte und bewertete mit der Zeitung für Industrie und Handel die Arbeit am Aufbau und der Perfektionierung des Gesetzes des Ministeriums für Industrie und Handel im Jahr 2025.

Die Arbeit an der Entwicklung und Optimierung von Gesetzen im Industrie- und Handelssektor trägt zur Schaffung einer stabilen rechtlichen Grundlage für Produktions- und Geschäftstätigkeiten bei. Foto: VNA

Schaffung einer stabilen rechtlichen Grundlage für Produktions- und Geschäftstätigkeiten

- Wie beurteilen Sie den proaktiven Geist, „egal wann es soweit ist, die Arbeit hört nie auf“, und die Rolle des Ministeriums für Industrie und Handel beim Aufbau und der Perfektionierung des Rechtssystems der Industrie im Jahr 2025?

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha : Die Ergebnisse der Erstellung von Rechtsdokumenten durch das Ministerium für Industrie und Handel im Jahr 2025 zeigen bemerkenswerte Fortschritte im Umfang, im Fortschritt und in der Qualität der Gesetzgebungs- und Regulierungsarbeit.

Insbesondere die Vorlage des geänderten Chemikaliengesetzes und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die wirtschaftliche und effiziente Energienutzung an die Nationalversammlung durch das Ministerium für Industrie und Handel belegt dessen Fähigkeit, Strategien in hochtechnischen und risikoreichen Bereichen zu optimieren. Das Ministerium für Industrie und Handel hat zudem seine proaktive Vorgehensweise bei der Gesetzgebung unter Beweis gestellt, indem es der Regierung den Gesetzentwurf zum elektronischen Geschäftsverkehr zur Verkündung an die Nationalversammlung vorlegte. Dies ist ein vorausschauender Schritt, der dem Kontext des digitalen und grenzüberschreitenden Handels sowie den Managementanforderungen der digitalen Wirtschaft Rechnung trägt.

Auf Ebene der Verordnungen und Rundschreiben legte das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung 20 Verordnungen vor (16 davon wurden bereits erlassen) und veröffentlichte 49 Rundschreiben. Dies verdeutlicht das hohe Arbeitsaufkommen und zeigt gleichzeitig, dass das Ministerium seinen Aufgaben gemäß dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten vollumfänglich nachgekommen ist. Diese Dokumente regeln unmittelbar die Aktivitäten von Unternehmen, Märkten und Privatpersonen in zahlreichen Bereichen wie Energie, Chemie, E-Commerce, Wettbewerb und Verbraucherschutz.

Aus institutioneller Sicht übernimmt das Ministerium für Industrie und Handel in vielen Schlüsselbereichen der Wirtschaft die Rolle der für die Gesetzgebung zuständigen Behörde. Es erfüllt nicht nur seine Aufgaben gemäß dem genehmigten Programm, sondern schlägt auch proaktiv Änderungen und Ergänzungen vor, um den Rechtsrahmen zügig zu vervollständigen und so Transparenz, Praktikabilität und die Übereinstimmung mit internationalen Standards zu gewährleisten.

Es lässt sich bestätigen, dass der Geist der Initiative, der Verantwortung und das Motto „Keine Arbeit nach Feierabend“ dazu beigetragen haben, die Effektivität der Arbeit des Ministeriums für Industrie und Handel beim Aufbau und der Perfektionierung von Gesetzen zu verbessern und damit eine stabile rechtliche Grundlage für Produktions- und Geschäftstätigkeiten zu schaffen, das Investitionsklima zu fördern und ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu unterstützen.

Im Zuge der Erneuerung des Gesetzgebungsdenkens konzentriert sich das Ministerium für Industrie und Handel auf die Überprüfung und Beseitigung rechtlicher „Hürden“ und auf die Überwindung der Denkweise „Wenn man es nicht regeln kann, dann verbieten“. Wie wirkt sich dies Ihrer Meinung nach auf das rechtliche Umfeld und die Geschäftstätigkeit von Unternehmen und Privatpersonen aus?

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha : Die verstärkte Überprüfung und Beseitigung rechtlicher „Hürden“ durch das Ministerium für Industrie und Handel, die Abkehr von der Denkweise „Wenn man es nicht selbst steuern kann, dann verbietet man es“ und die Optimierung der Vorschriften zur Förderung der digitalen Transformation, der grünen Transformation und der Innovation werden positive und langfristige Auswirkungen auf das rechtliche Umfeld sowie auf die Geschäftstätigkeit von Unternehmen und Menschen haben.

Es zeigt sich, dass derzeit in Bereichen wie Energie, Logistik, E-Commerce und Wettbewerb zahlreiche Regulierungen bestehen, die sich überschneiden, uneinheitlich oder nicht praktikabel sind. Sobald diese Probleme gelöst sind, erhalten Unternehmen leichteren Zugang zu Richtlinien, minimieren rechtliche Risiken und reduzieren Verfahrensdauer und -kosten. Dies fördert die Stabilität und Vorhersehbarkeit der Richtlinien – ein wichtiger Faktor im Investitionsumfeld.

Darüber hinaus bedeutet die Abkehr vom Motto „Wenn man es nicht kontrollieren kann, verbietet man es“ einen Wandel hin zu einem risikobasierten Managementansatz, der auf Transparenz und Entwicklungsförderung beruht. Diese Ausrichtung entspricht internationalen Standards und den Anforderungen einer modernen Marktwirtschaft. Mit dem Übergang von einem stark reglementierten Vorkontrollmodell zu einem effektiven Nachkontrollmodell gewinnen Unternehmen mehr Spielraum für Innovationen. Dies ist besonders wichtig in schnell wachsenden Bereichen wie E-Commerce, Digitalwirtschaft, erneuerbare Energien, Umweltschutz und Industrieproduktion.

Darüber hinaus wird die Fertigstellung des Rechtsrahmens zur Förderung der digitalen und grünen Transformation sowie von Innovationen neue Wachstumstreiber schaffen. Regelungen zu Daten, technischen Standards, CO₂-Zertifikaten, wettbewerbsfähigen Strommärkten, erneuerbaren Energien, grenzüberschreitendem digitalen Handel usw. bilden die rechtliche Grundlage dafür, dass Unternehmen neue Geschäftsmodelle anwenden, in neue Technologien investieren und sich stärker in die globale Lieferkette einbringen können. Auch die Bevölkerung profitiert vom Zugang zu digitalen Diensten, der Verbesserung der Waren- und Dienstleistungsqualität, Kostensenkungen und erhöhter Umweltsicherheit.

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha – Vorsitzender der SB LAW Company. Foto: Quoc Chuyen

Gesetzgebung in professioneller, moderner und realisierbarer Richtung

Das Ministerium für Industrie und Handel übernimmt gemäß Beschluss Nr. 66-NQ/TW die Federführung bei der Umsetzung wichtiger Projekte zur Verbesserung der Kapazitäten von Rechtsorganisationen mit dem Ziel, die Rolle des Rechtsteams zu schulen, zu fördern und zu stärken. Wie bedeutend ist Ihrer Meinung nach diese Maßnahme für die Verbesserung der Qualität und Effektivität der Rechtsberatung im Industrie- und Handelssektor in der kommenden Zeit?

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha : Die Führungsrolle des Ministeriums für Industrie und Handel bei der Umsetzung von Projekten zur Verbesserung der Kapazitäten von Rechtsorganisationen gemäß der Resolution Nr. 66-NQ/TW über Innovationen in der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära gerecht zu werden, ist von besonderer Bedeutung für den Prozess der Vervollkommnung des Rechts im Bereich Industrie und Handel, sowohl auf institutioneller Ebene als auch auf Ebene der Politikumsetzung.

Diese Projekte tragen in erster Linie dazu bei, die Stellung und Rolle der Rechtsabteilung innerhalb der staatlichen Verwaltungsstruktur des Ministeriums zu festigen und das Ministerium für Industrie und Handel beim Aufbau eines ausreichend qualifizierten Rechtsteams in der richtigen Position mit klar definierten Aufgaben zu unterstützen, das den Anforderungen innovativer Gesetzgebungsprozesse entspricht. Gleichzeitig ist dies ein notwendiger Schritt zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebungs- und Regulierungsverfahren.

Ein Rechtsteam mit fundierter Ausbildung in der Erstellung von Rechtsdokumenten, der Bewertung politischer Auswirkungen und im Rechtsvergleich trägt dazu bei, dass die Dokumentenerstellung systematischer, wissenschaftlicher und besser mit internationalen Gepflogenheiten vereinbar ist. Dies ist insbesondere im Hinblick auf Vietnams tiefgreifende Integration von Bedeutung, da es die Verpflichtungen und Standards der Welthandelsorganisation (WTO) sowie der Abkommen CPTPP und EVFTA erfüllen muss, was ein hohes Maß an juristischer Fachkompetenz erfordert.

Darüber hinaus tragen diese Projekte zur Verbesserung der Prognose- und Politikreaktionsfähigkeit des Ministeriums bei. Dank eines kompetenten Rechtsteams kann das Ministerium für Industrie und Handel neue Rechtsfragen, die sich aus Marktpraktiken wie der Energiewende, dem digitalen Handel, dem Lieferkettenmanagement und geopolitischen Schwankungen ergeben, schnell erkennen und proaktiv Gesetzesänderungen und -ergänzungen vorschlagen. Dies hilft, die Entstehung träger, uneinheitlicher oder veralteter Gesetze zu vermeiden.

Andererseits trägt die Verbesserung der Rechtskompetenz zur Steigerung der Qualität von Strafverfolgung und Rechtsanwendung bei. Ein technisch einwandfreies Dokument, dem es jedoch an einem geeigneten Rechtssystem für seine Umsetzung mangelt, ist in der Praxis nur bedingt wirksam. Wenn die Rechtsorganisation geschult, klar dezentralisiert und einheitlich von der Zentrale bis zu den dem Ministerium unterstellten Einheiten arbeitet, werden die Steuerung, Verbreitung, Prüfung und Überprüfung von Dokumenten effektiver, wodurch rechtliche Risiken, Konflikte und Überschneidungen minimiert werden.

- In welchen Aspekten sollte Ihrer Meinung nach in der kommenden Zeit die Verbesserung der Rechtssysteme des Industrie- und Handelssektors fortgesetzt werden, um die Politik von Partei und Staat zügig zu institutionalisieren und die Reaktionsfähigkeit der Politik zu verbessern, damit sie den praktischen Anforderungen gerecht wird und den Erfordernissen der internationalen Integration entspricht?

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha : Erstens ist es notwendig, den Gesetzgebungsprozess kontinuierlich zu verbessern und ihn professioneller, moderner und praktikabler zu gestalten. Folgenabschätzungen, Konsultationen mit Betroffenen, Kosten-Nutzen-Analysen sowie vergleichende Rechtsquellen müssen umfassend, methodisch und auf Basis praktischer Daten durchgeführt werden. Dies trägt dazu bei, dass Rechtsdokumente praktikabler werden, die Marktbedürfnisse präzise widerspiegeln und unrealistische Vorschriften oder unnötige Compliance-Kosten vermeiden.

Zweitens ist es notwendig, die Prognose- und Reaktionsfähigkeit des Industrie- und Handelssektors zu stärken. Dieser Sektor ist stark von Trends wie Lieferkettenveränderungen, der Energiewende, der digitalen Wirtschaft, dem grenzüberschreitenden Handel und der Einhaltung internationaler Standards betroffen. Daher müssen die zuständigen Behörden ihre Fähigkeit verbessern, Risiken frühzeitig zu erkennen, internationale Entwicklungen zeitnah zu verfolgen und rechtzeitig Empfehlungen zur Änderung und Ergänzung von Gesetzen auszusprechen, um Verzögerungen in der Politik zu vermeiden. Dies ist eine Voraussetzung dafür, dass das Ministerium für Industrie und Handel eine proaktive Rolle beim institutionellen Aufbau einnimmt.

Drittens ist es notwendig, die Überprüfung, Systematisierung und Vereinfachung von Gesetzen weiter voranzutreiben. Viele Regelungen in Bereichen wie Energie, Chemie, Handel, Logistik und Lebensmittelsicherheit weisen nach wie vor Überschneidungen, Uneinheitlichkeiten oder fehlende Einheitlichkeit auf. Die Erstellung spezialisierter Gesetzbücher, die Aktualisierung juristischer Datenbanken und die Standardisierung der Prozesse zur Erstellung und Prüfung von Dokumenten tragen dazu bei, die Konsistenz, Transparenz und Anwendbarkeit des Rechtssystems zu gewährleisten. Gleichzeitig schafft die Abschaffung ungeeigneter Verwaltungsverfahren günstige Bedingungen für Unternehmen und Bürger.

Viertens ist es notwendig, die juristischen Fachkräfte gemäß den Vorgaben der Resolution Nr. 66-NQ/TW weiterzuentwickeln. Das Rechtsteam des Ministeriums und seiner nachgeordneten Einrichtungen muss umfassend in Gesetzgebungstechniken, Völkerrecht, Spezialrecht und Politikanalyse geschult werden. Die personelle Ausstattung ist ein entscheidender Faktor für die Qualität juristischer Dokumente; daher müssen der beruflichen Weiterbildung, dem internationalen Erfahrungsaustausch und dem Einsatz von Informationstechnologie im juristischen Prozess höchste Priorität eingeräumt werden.

Schließlich ist es unerlässlich, die Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung weiter zu verbessern. Ein qualitativ hochwertiges Dokument kann nur dann wirklich wirksam sein, wenn es vollständig umgesetzt wird. Daher muss das Ministerium den Mechanismus zur Verbreitung von Gesetzen, zur Steuerung ihrer Umsetzung sowie zur Überprüfung und Überwachung ihrer Anwendung optimieren; den Einsatz von Technologie im staatlichen Management fördern; und die Rechenschaftspflicht von Behörden und Einheiten bei der Umsetzung von Richtlinien stärken.

Danke schön!

Laut Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha ist die Verbesserung der Qualität der Rechtspraktiken im Industrie- und Handelssektor nicht nur eine notwendige Voraussetzung für den institutionellen Reformprozess, sondern auch eine Bedingung für die Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit und die Erfüllung der Anforderungen der internationalen Integration im neuen Kontext.

Quelle: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-bo-cong-thuong-tao-nen-tang-phap-ly-on-dinh-cho-san-xuat-kinh-doanh-433319.html