Im Durchschnitt dauert die Fertigstellung eines Projekts 7,5 Jahre.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister soeben einen Bericht über die Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Gaskraftwerks- und Offshore-Windkraftprojekten im Rahmen des Nationalen Energieentwicklungsplans VIII vorgelegt.

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Die Investitionen im Energiesektor schreiten sehr langsam voran.

Gemäß dem Energieentwicklungsplan VIII beträgt die Gesamtkapazität der bis 2030 zu investierenden, zu bauenden und in Betrieb zu nehmenden Gaskraftwerksprojekte 30.424 MW (23 Projekte), davon: 7.900 MW (10 Projekte) bei Gaskraftwerken, die im Inland gefördertes Gas verwenden, und 22.524 MW (13 Projekte) bei Gaskraftwerken, die LNG verwenden.

Stand Dezember 2023 nutzt nur noch ein Gaskraftwerk, das Wärmekraftwerk O Mon I (660 MW), das 2015 in Betrieb ging, Öl als Brennstoff. Das Wärmekraftwerk O Mon I wird auf Gasbetrieb umstellen, sobald Gas aus dem Gasfeld Block B verfügbar ist.

Ein im Bau befindliches Projekt ist das Wärmekraftwerksprojekt Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit einer Kapazität von 1.624 MW, das zu 73 % fertiggestellt ist. Das Wärmekraftwerksprojekt Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 nutzt LNG vom LNG-Terminal Thi Vai.

Das LNG-Terminalprojekt Thi Vai ist mittlerweile abgeschlossen und in Betrieb genommen und kann nun die Wärmekraftwerke Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit LNG versorgen.

Die verbleibenden 18 Projekte befinden sich in der Investitions- und Bauvorbereitungsphase.

Das Ministerium für Industrie und Handel stellte bei der Bewertung des Fortschritts von Gaskraftwerksprojekten fest, dass der Bau von GuD-Kraftwerken (Gas- und Dampfturbinenkraftwerken) von der Übergabe bis zur kommerziellen Inbetriebnahme mindestens 7,5 Jahre in Anspruch nimmt. Darin enthalten sind etwa 2–4 ​​Jahre für die Aushandlung des Stromabnahmevertrags (PPA) und die Beschaffung der Kreditfinanzierung.

„Die Dauer dieser Phase ist schwer zu bestimmen und sehr variabel, da sie von den Kapazitäten, der Erfahrung und den Finanzen des Investors sowie den spezifischen Anforderungen im Stromabnahmevertrag abhängt“, stellte das Ministerium für Industrie und Handel fest.

In der Praxis haben Projekte wie die Wärmekraftwerke Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit dem Bau begonnen (derzeit zu etwa 73 % fertiggestellt), aber den Stromabnahmevertrag (PPA) noch nicht unterzeichnet oder die notwendige Kreditfinanzierung gesichert.

Laut dem Ministerium für Industrie und Handel könnten folgende Gaskraftwerksprojekte vor 2030 in Betrieb genommen werden: die Kraftwerke im Kraftwerkszentrum O Mon, Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 sowie Hiep Phuoc. Die Gesamtkapazität der vor 2030 in Betrieb genommenen Projekte beträgt 6.634 MW.

Die verbleibenden Projekte können nur dann bis 2030 in Betrieb genommen werden, wenn die Verhandlungen über den Stromabnahmevertrag (PPA) abgeschlossen und die Kreditfinanzierung vor 2027 gesichert ist. Die Gaskraftwerksprojekte in der Gaskraftwerkskette (Block B, Blue Whale) sind ebenfalls vom Fortschritt des vorgelagerten Projekts abhängig, um die Gesamteffizienz der gesamten Projektkette zu gewährleisten.

Der Investor hat hohe Ansprüche.

Auf der Seite der inländischen Investoren wird häufig gefordert, dass der Stromabnahmevertrag eine Verpflichtung zu einer stabilen langfristigen Produktion oder einer garantierten Stromerzeugung enthält, oder die Übertragung von Gasabnahmeverpflichtungen vom Gasabnahmevertrag auf den Stromabnahmevertrag; oder die Übertragung von Gaspreisen auf Strompreise.

Ausländische Investoren haben jedoch stets ganz andere Anforderungen. Zusätzlich zu den oben genannten Anforderungen verlangen sie, dass der Stromabnahmevertrag (PPA) in Englisch und Vietnamesisch verfasst ist (bei Abweichungen zwischen den beiden Sprachen hat Englisch Vorrang); außerdem muss das anwendbare ausländische Recht (britisch oder singapurisch) gelten. Ausländische Investoren fordern von der Regierung die Garantie, dass EVN die Zahlung und die Vertragsbeendigung übernimmt, die Währungsumrechnung garantiert und die Risiken im Zusammenhang mit dem Fortschritt des Anschluss- und Übertragungsprojekts sowie Netz- und Übertragungsstörungen abdeckt.

Das Ministerium für Industrie und Handel argumentiert, dass die geltenden Vorschriften für den Betrieb des Strommarktes keine Verpflichtung zu einer Mindeststromerzeugungsgarantie für die am Strommarkt teilnehmenden Kraftwerke (physische Garantie) vorsehen. Die Regelung eines Mechanismus für eine physische Stromerzeugungsgarantie für Marktteilnehmer steht im Widerspruch zu Artikel 17 des oben genannten Elektrizitätsgesetzes und der Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros .

Um eine Grundlage für die Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten in der Zukunft zu schaffen, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass es EVN und die Investoren von Kraftwerken weiterhin anweisen werde, die vertraglich vereinbarte Stromerzeugung auszuhandeln und zu vereinbaren und diese in den Stromabnahmevertrag aufzunehmen.

Allerdings werden die Vereinbarungen und Verpflichtungen von EVN hinsichtlich langfristiger Stromerzeugungsverträge mit Investoren von Gaskraftwerksprojekten praktische Probleme und Hindernisse für EVN (als Stromabnehmer des Projekts) schaffen.

Dies umfasst Fälle, in denen die von EVN zugesagte Strommenge aus verschiedenen Kraftwerken zeitweise den tatsächlichen Bedarf übersteigt. In solchen Situationen produzieren die Kraftwerke keinen Strom, EVN muss ihn aber dennoch bezahlen, was sich auf die Finanzlage von EVN auswirkt, wenn die Strompreise für Endverbraucher nicht rechtzeitig angepasst werden.

Die Umsetzung inländischer Gaskraftwerksprojekte, wie beispielsweise der Power-to-Energy-Projektkette Block B und Blue Whale, wird sich jedoch als wirksam erweisen und zum Staatshaushalt beitragen. Daher schlägt das Ministerium für Industrie und Handel vor, dass die Regierung die zuständigen Ministerien mit der Entwicklung eines Finanzierungsmechanismus für EVN und PVN für die synchronisierte Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten beauftragt, ohne die Strompreise zu belasten oder EVN zusätzlich zu fördern.

Kürzlich erstattete das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister Bericht und empfahl ihm, dem Gas- und Stromabnahmemechanismus auf der Grundlage des Prinzips des horizontalen Transfers grundsätzlich zuzustimmen (Übertragung der Gaspreise auf die Strompreise, Übertragung der Vorschriften zur Gasabnahme in Gaskauf- und -verkaufsverträgen auf Stromkauf- und -verkaufsverträge) und beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel, die relevanten Parteien anzuweisen, Gaskauf- und -verkaufsverträge sowie Stromkauf- und -verkaufsverträge gemäß den vom Premierminister genehmigten Grundsätzen auszuhandeln.

Bislang hat der Ständige Ausschuss der Regierung grundsätzlich zugestimmt, den Gaspreis für die LNG-Projekte Block B, Blue Whale und Nhon Trach 3&4 auf den Strompreis umzustellen.

Bezüglich des Abnahmevertrags für Strom und Gas aus dem LNG-Projekt Nhon Trach 3&4 erklärte der Ständige Ausschuss der Regierung: „Verhandlungen über Abnahmeverträge für Strom und Gas sind Geschäftsvereinbarungen zwischen Unternehmen.“

Aufgrund der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Entwicklung von Gaskraftwerksprojekten (einschließlich Projekten mit heimisch gefördertem Gas und LNG) stellt die Offshore-Windkraft ein sehr neues Gebiet dar, das viele Behörden und Ministerien betrifft. Daher schlägt das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister die Einrichtung einer ressortübergreifenden Arbeitsgruppe vor. Diese soll sich mit der Erforschung und Ausarbeitung von Mechanismen, Strategien und dringenden sowie wichtigen Fragen befassen und gleichzeitig Änderungen an Rechtsdokumenten vorschlagen, um deren Konsistenz und Umsetzbarkeit für die Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung zu gewährleisten.
EVN übernimmt demnächst zwei ausländisch investierte Gaskraftwerke . Die beiden BOT-Gaskraftwerke, an denen ausländische Unternehmen beteiligt waren, laufen nach 20 Jahren aus und werden nach Vietnam überführt. EVN wurde mit der Projektübernahme beauftragt.