Die Öffnung des Meeresraums für eine Bergprovinz ist ein Durchbruch.

In Bezug auf den Bau von Freihandelszonen, Flughäfen und Seehäfen in Da Nang oder den Bau von Häfen zur Lösung des Problems in der Innenstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt sagten Experten, dass die Städte, anstatt wie in den vergangenen Jahren zu kämpfen, einen „breiten Weg“ zur Lösung des Problems haben werden, wenn die Fusion der Provinzen neuen Entwicklungsraum eröffnet. Darüber hinaus wird die Fusion von Provinzen und Städten mit einem Durchbruch im Denken laut Experten auch neuen und ausgewogenen Entwicklungsraum in der Region South Central eröffnen. Entwicklungsraum ist auch dieses Mal das wichtigste Kriterium bei der Fusion von Provinzen und Städten.

Unter Bezugnahme auf die vom Politbüro in Schlussfolgerung 127 (zur weiteren Reorganisation des Apparats des politischen Systems) vorgeschlagenen Kriterien zur Ausweitung des Entwicklungsraums sagte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, stellvertretender Direktor der Akademie für öffentliche Verwaltung und Management, dass die Betonung der Ausweitung des Entwicklungsraums durch das Politbüro bei der Zusammenlegung von Provinzen ein vernünftiger und sehr notwendiger Ansatz sei. Dies spiegele ein tiefes Verständnis wider, dass die Zusammenlegung von Provinzen nicht nur ein Bevölkerungs- und Flächenproblem sei, sondern, was noch wichtiger sei, neuen Raum für Wirtschaftswachstum, Infrastrukturentwicklung und Ressourcenoptimierung schaffen müsse.

Laut Professor Suu werden die gewünschten Ergebnisse nicht erreicht, wenn die Zusammenlegung von Provinzen nur auf starren Verwaltungsfaktoren beruht und nicht auf die Ausweitung des Entwicklungsraums geachtet wird. „Aus meiner Forschungserfahrung im In- und Ausland weiß ich, dass die Ausweitung des Entwicklungsraums von Provinzen und Regionen bessere Möglichkeiten bietet, Ressourcen zu mobilisieren, die Infrastrukturanbindung zu verbessern und die Bevölkerungsverteilung zu optimieren, wodurch entwickelte Wirtschaftscluster entstehen. Daher ist die Berücksichtigung dieses Kriteriums bei der Provinzaufteilung ein sehr wissenschaftlicher Schritt, der Strategie und langfristige Vision gewährleistet“, betonte Professor Dr. Nguyen Quoc Suu.

Auf die Frage „Welche Art von Entwicklungsraum brauchen wir?“ antwortete Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, dass wir Entwicklungsräume mit hoher regionaler Anbindung brauchen, die komparative Vorteile nutzen und Investitionen anziehen können, um neue Impulse für sozioökonomisches Wachstum und die Lebensqualität der Menschen zu setzen.

„Meiner Ansicht nach ist ein angemessener Entwicklungsraum nicht auf die Größe eines Ortes beschränkt, sondern muss auf der Grundlage einer interregionalen Vision gestaltet werden. Er trägt dazu bei, Wirtschaftskorridore zu bilden und Lieferketten sowie Infrastrukturnetze aufzubauen, um die Erweiterung des Entwicklungsraums effektiv zu verbinden und die Nutzung der Vorteile jeder Region sicherzustellen, anstatt lediglich die Verwaltungsgrenzen mechanisch auszuweiten. Gleichzeitig muss der Entwicklungsraum so gestaltet werden, dass er durch die Fertigstellung der Infrastruktur, die Verbesserung des Geschäftsumfelds und die Steigerung der städtischen Lebensqualität Unternehmen, Investoren und hochqualifizierte Arbeitskräfte anzieht“, analysierte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.

Um diese Effektivität zu gewährleisten, muss der Entwicklungsraum auf nationaler Ebene und Planung, regionaler Planung sowie lokalen Praktiken basieren. Dabei ist der nationale Masterplan ein wichtiger Orientierungsrahmen, um Entwicklung und Übereinstimmung mit der langfristigen Strategie eines Landes sicherzustellen. Regionalplanung schafft Koordination zwischen den Kommunen, optimiert Ressourcen und vermeidet Doppelarbeit in der Wirtschafts- und Infrastrukturentwicklung.

Schließlich muss die Ausweitung des Entwicklungsraums aus praktischen Erfordernissen resultieren und mit den wirtschaftlichen, sozialen und geografischen Besonderheiten jeder Region im Einklang stehen. Das heißt, wir müssen einen gemeinsamen Nenner von Geoökonomie, Geokultur und Geopolitik finden, um die Effizienz der aktuellen Provinzfusion zu gewährleisten.

Bei der Diskussion des Konzepts des Entwicklungsraums sagte die Delegierte Nguyen Thi Ngoc Xuan, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong, dass man verstehen könne, dass der Entwicklungsraum des Landes sehr groß sei. Die Verbindung umfasse nicht nur den territorialen Raum an Land, im Untergrund, im Luftraum, auf See und die nationale Souveränität im Cyberspace, sondern auch den Raum für wirtschaftliche, kulturelle, soziale, ökologische, Verteidigungs- und Sicherheitsentwicklung ... für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung.

Der nationale Entwicklungsraum umfasst alle oben genannten Räume, einschließlich Regionen und Orte, um eine allgemeine, synchrone und umfassende Konnektivität im Entwicklungsprozess sicherzustellen.

In Bezug auf die Frage des Bauraums verwies der promovierte Architekt Ngo Viet Nam Son auf die besondere Geschichte von Da Nang, dem Stadtgebiet mit der höchsten Baudichte in der Zentralregion, das jedoch mit Schwierigkeiten bei der Landfinanzierung zu kämpfen hat.

Dr. Son erzählte, dass er einmal von der Verantwortlichen in Da Nang zum Wunsch der Stadt, eine Freihandelszone zu errichten, konsultiert wurde. Die Zentralregierung stimmte zu, konnte jedoch keinen ausreichend großen Landfonds für die Umsetzung auftreiben. „In einem schwierigen Kontext hat Da Nang vorgeschlagen, einen Teil der Bucht von Da Nang zuzuschütten. Sollte dies geschehen, wäre das sehr bedauerlich, da die Bucht von Da Nang dadurch ihre Schönheit verlieren würde“, erklärte Dr. Son.

Sollte es jedoch Pläne geben, Da Nang mit der südlichen Nachbarprovinz zu fusionieren, wäre laut Dr. Son die Frage des Landfonds gelöst und es wäre möglich, dass die Freihandelszone in der derzeitigen Nachbarprovinz angesiedelt wird, wo es dafür sicherlich Landfonds gibt.

Die zweite Geschichte, die Dr. Son erzählt, ist, dass Da Nang zuvor geplant hatte, den Flughafen Da Nang zu einem großen internationalen Flughafen auszubauen . Dieser Ausbau stand jedoch im Widerspruch zur Stadtentwicklung, da der Flughafen nahe dem Zentrum von Da Nang liegt und daher keine Hochhäuser gebaut werden konnten.

Wenn Da Nang mit der benachbarten Südprovinz zusammengelegt wird, wird die neue Stadt über zwei große Flughäfen verfügen. Der Flughafen Chu Lai verfügt über einen deutlich größeren Flächenbestand als der Flughafen Da Nang und könnte in seiner Größe fast mit Long Thanh mithalten. Daher muss der Flughafen Da Nang nicht wesentlich erweitert, sondern lediglich qualitativ verbessert werden.

Besucher von Hoi An und der Innenstadt werden künftig den Flughafen Chu Lai ansteuern. Der Druck, den Flughafen Da Nang auszubauen, wird auf Chu Lai übertragen. Ganz zu schweigen davon, dass es sehr praktisch ist, einen Flughafen als Freihandelszone zu haben.

Die dritte Geschichte ist, dass Da Nang ein wichtiges Stadtgebiet an der Zentralküste ist und die Stadt in der Vergangenheit den Hafen Lien Chieu zum größten Hafen der Zentralregion ausbauen wollte. Der aktuelle „Kontext“ hat sich geändert. Sollte Da Nang mit einer Nachbarprovinz fusionieren, erhält die Stadt neben Chu Lai den Hafen Ky Ha – einen Hafen in der Nähe des Flughafens, der ebenfalls ein großer Vorteil ist. Daher besteht keine Notwendigkeit mehr, einen wirklich großen Hafen in Lien Chieu zu bauen, sondern das neue Layout sieht eine Ansammlung miteinander verbundener Häfen vor. Die Häfen Lien Chieu und Ky Ha werden mit dem nördlichen Hafengebiet von Thua Thien Hue und dem Hafen Dung Quat von Quang Ngai im Süden verbunden.

Laut Dr. Son ähnelt die Geschichte von Ho-Chi-Minh-Stadt der von Da Nang. Als die Stadt den Hafen von Can Gio konzipierte, wurde er zu einem Transithafen. Das bedeutete, dass internationale Güter dorthin gebracht und verschifft, nicht eingeführt wurden. Zudem gab es kaum Verbindungen zum Produktionsgebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem dortigen Industriepark.

Sollte Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch mit der benachbarten Provinz im Südosten zusammengelegt werden, würde Can Gio nicht länger ein Transithafen sein, sondern zu einem internationalen Hafen werden. Can Gio würde ein erweiterter Bestandteil des Hafens Thi Vai Cai Mep sein und einen Hafencluster bilden. Die Stadt wird eine zusätzliche Brücke von Thi Vai Cai Mep nach Can Gio bauen.

„Der Hafen von Can Gio wird zu einem internationalen Hafen, da Ho-Chi-Minh-Stadt zu diesem Zeitpunkt sicherlich eine strategische Verbindungsachse zu diesem Hafencluster bauen muss, die die Industrieparks in Binh Duong, Dong Nai und Thu Duc mit dem Hafencluster Thi Vai Cai Mep verbindet. Diese Verbindungsachse wird Nationalstraßen, Schnellstraßen, Eisenbahnen und Hochgeschwindigkeitszüge umfassen und eine Verbindung zum Flughafen Long Thanh herstellen“, analysierte Dr. Son.

Mit Blick auf Ho-Chi-Minh-Stadt wies dieser promovierte Architekt darauf hin, dass sich die derzeitige Innenstadt durch die Zusammenlegung mit den benachbarten Provinzen im Norden und Südosten eher qualitativ als quantitativ entwickeln werde. Bisher wurde aufgrund mangelnder Entwicklungsfläche der Baufläche der Vorrang eingeräumt, was zu sehr wenig Grünfläche in der Innenstadt führte – nur 0,5 Quadratmeter pro Person.

Nach der Fusion können die Projekte in Richtung der neu fusionierten Provinz und in Richtung Can Gio ausgeweitet werden. Die Innenstadt hat die Möglichkeit, die Grünflächen um das Zwanzigfache zu vergrößern, mit dem Ziel, das seit Jahrzehnten vorgeschlagene Kriterium von 10 m² pro Kopf zu erreichen und nun umzusetzen.

Auch im Zusammenhang mit der Erweiterung des Entwicklungsraums sagte der promovierte Architekt Ngo Viet Nam Son, als er die Möglichkeit erwähnte, eine Bergprovinz mit einer Küstenprovinz in der Zentralregion zu verschmelzen, dass diese Option „natürlich“ sei. Laut Dr. Son betonten er und seine ausländischen Kollegen bei der Planung von Khanh Hoa die strategische Verbindung mit dem zentralen Hochland.

„Vielen Menschen ist nicht bewusst, dass die Zentralregion ein schmaler Landstreifen ist. Daher dauert die Fahrt von Nha Trang nach Da Lat mehrere Stunden, was unverhältnismäßig ist. Eine Verbindung zwischen Khanh Hoa und dem zentralen Hochland würde eine sehr starke Entwicklungsdynamik auslösen, auch für die Verkehrsinfrastruktur in dieser Gegend“, analysierte Dr. Son.

Ein Experte der Vietnam Urban Development Planning Association meinte zu dem Plan, eine Provinz des zentralen Hochlands mit einer Provinz der Zentralküste zu verschmelzen, dass es sich dabei um eine innovative Denkweise handele, einen Durchbruch in der Denkweise von Experten und denjenigen, die in der Verwaltung und im Bereich der Verwaltungsgrenzen arbeiten.

Laut Herrn Tran Ngoc Chinh, ehemaliger stellvertretender Bauminister und Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung, wird eine Küstenprovinz im zentralen Hochland für immer eine Küstenprovinz bleiben, wenn wir nicht die Möglichkeit in Betracht ziehen, eine Provinz in dieser Region mit einer Provinz an der Zentralküste zu verschmelzen.

Durch diesen Zusammenschluss entstand eine neue Provinz mit Hunderten von Kilometern Küste, Ebenen, Mittelland, Hochland sowie internationalen Grenzen und Toren. Auch die Menschen waren davon „glücklich“, denn früher gab es keine Küste, heute sind sie Menschen einer Küstenprovinz.

„Wenn die Fusion so verläuft, wird sich auch der Wirtschaftsraum verändern, er wird sich horizontal über das ganze Land entwickeln und auch der Transport wird bequemer. Beispielsweise muss Kon Tum mit der darunterliegenden Küstenprovinz derzeit über den sehr kurvenreichen Violak-Pass fahren und die Ost-West-Achse hat nur eine solche Achse, aber wenn die beiden Provinzen zusammengelegt werden, müssen andere Verkehrswege gebaut werden“, analysierte Herr Chinh.

Der Transport muss ausgebaut werden, um Güter aus den Provinzen des Zentralen Hochlands schneller und näher ans Meer und vom Meer in die Berge zu bringen. Eine Provinz des Zentralen Hochlands in Kombination mit einer Küstenprovinz bietet daher nicht nur wirtschaftliches Potenzial und Entwicklungsspielraum, sondern stärkt auch die nationale Sicherheit und Verteidigungsfähigkeit.

Dr. Nguyen Van Dang von der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh betonte die Optimierung der Vorteile durch die Zusammenlegung zweier Provinzen in einer sozioökonomischen Region. Er erkannte jedoch auch an, dass der Plan, eine Provinz im zentralen Hochland mit einer Küstenprovinz in der Zentralregion zusammenzulegen, auf Ausgewogenheit und Harmonie abzielt. „Die neue Provinz wird vielfältig sein und Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Meereswirtschaft umfassen …“, analysierte Dr. Dang.