Die Öffnung des Meeresraums für eine Bergprovinz ist ein Durchbruch.

In Bezug auf den Bau von Freihandelszonen, Flughäfen und Seehäfen in Da Nang sowie den Bau von Häfen zur Lösung der Probleme in der Innenstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt sagten Experten, dass die Städte, anstatt wie in den vergangenen Jahren zu kämpfen, durch den Zusammenschluss der Provinzen neue Entwicklungsräume hätten. Darüber hinaus werde der Zusammenschluss von Provinzen und Städten mit einem Umbruch im Denken laut Experten auch in der Region Süd-Zentral neuen und ausgewogenen Entwicklungsraum schaffen. Entwicklungsraum sei auch diesmal das wichtigste Kriterium bei den Zusammenschlüssen von Provinzen und Städten.

Unter Bezugnahme auf die vomPolitbüro in Schlussfolgerung 127 (zur weiteren Reorganisation des politischen Systems) vorgeschlagenen Kriterien zur Erweiterung des Entwicklungsspielraums erklärte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, stellvertretender Direktor der Akademie für öffentliche Verwaltung und Management, dass die Betonung der Erweiterung des Entwicklungsspielraums durch das Politbüro bei der Zusammenlegung von Provinzen ein vernünftiger und dringend notwendiger Ansatz sei. Dies spiegele ein tiefes Verständnis wider, dass die Zusammenlegung von Provinzen nicht nur ein Bevölkerungs- und Flächenproblem darstelle, sondern vor allem neuen Raum für Wirtschaftswachstum, Infrastrukturentwicklung und Ressourcenoptimierung schaffen müsse.

Laut Professor Suu werden die gewünschten Ergebnisse nicht erreicht, wenn die Zusammenlegung von Provinzen nur auf starren administrativen Faktoren basiert und nicht die Erweiterung des Entwicklungsraums berücksichtigt wird. „Aus meiner Forschungserfahrung im In- und Ausland weiß ich, dass die Erweiterung des Entwicklungsraums von Provinzen und Regionen bessere Möglichkeiten bietet, Ressourcen zu mobilisieren, die Infrastrukturanbindung zu verbessern und die Bevölkerungsverteilung zu optimieren, wodurch entwickelte Wirtschaftscluster entstehen. Daher ist die Berücksichtigung dieses Kriteriums bei der Provinzaufteilung ein sehr wissenschaftlicher Schritt, der Strategie und langfristige Vision gewährleistet“, betonte Professor Dr. Nguyen Quoc Suu.

Auf die Frage „Welche Art von Entwicklungsraum brauchen wir?“ antwortete Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, dass wir Entwicklungsräume mit hoher regionaler Anbindung brauchen, die komparative Vorteile nutzen und Investitionen anziehen können, um neue Impulse für sozioökonomisches Wachstum und die Lebensqualität der Menschen zu setzen.

„Meiner Meinung nach ist ein angemessener Entwicklungsraum nicht auf einen bestimmten Ort beschränkt, sondern muss auf einer regionenübergreifenden Vision basieren. Er trägt dazu bei, Wirtschaftskorridore zu bilden und Lieferketten sowie Infrastrukturnetze aufzubauen, um die Erweiterung des Entwicklungsraums effektiv zu verknüpfen und die Nutzung der Vorteile jeder Region sicherzustellen, anstatt lediglich Verwaltungsgrenzen mechanisch auszuweiten. Gleichzeitig muss der Entwicklungsraum so gestaltet werden, dass er durch die Fertigstellung der Infrastruktur, die Verbesserung des Geschäftsumfelds und die Steigerung der städtischen Lebensqualität Unternehmen, Investoren und hochqualifizierte Arbeitskräfte anzieht“, analysierte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.

Um diese Effektivität zu gewährleisten, muss der Entwicklungsraum auf nationaler Ebene und Planung, Regionalplanung sowie lokalen Praktiken basieren. Dabei ist der nationale Masterplan ein wichtiger Orientierungsrahmen, um Entwicklung und Übereinstimmung mit der langfristigen Strategie eines Landes sicherzustellen. Regionalplanung schafft Koordination zwischen den Kommunen, optimiert Ressourcen und vermeidet Doppelarbeit in der Wirtschafts- und Infrastrukturentwicklung.

Schließlich muss die Ausweitung des Entwicklungsraums praktischen Erfordernissen entsprechen und den wirtschaftlichen, sozialen und geografischen Besonderheiten jeder Region Rechnung tragen. Das heißt, wir müssen einen gemeinsamen Nenner von Geoökonomie, Geokultur und Geopolitik finden, um die Effizienz der aktuellen Provinzfusion zu gewährleisten.

Bei der Diskussion des Konzepts des Entwicklungsraums sagte die Delegierte Nguyen Thi Ngoc Xuan, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong, dass man verstehen könne, dass der Entwicklungsraum des Landes sehr groß sei. Die Verbindung umfasse nicht nur den territorialen Raum an Land, im Untergrund, im Luftraum, auf See und die nationale Souveränität im Cyberspace, sondern auch den Raum für wirtschaftliche, kulturelle, soziale, ökologische, verteidigungspolitische und sicherheitspolitische Entwicklung ... für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung.

Der nationale Entwicklungsraum umfasst alle oben genannten Räume, einschließlich Regionen und Orte, um eine umfassende, synchrone und flächendeckende Konnektivität im Entwicklungsprozess sicherzustellen.

In Bezug auf die Frage des Bauraums verwies der promovierte Architekt Ngo Viet Nam Son auf die besondere Geschichte von Da Nang, dem Stadtgebiet mit der höchsten Baudichte in der Zentralregion, das jedoch Schwierigkeiten bei der Landfinanzierung hat.

Dr. Son berichtete, dass er von der Verantwortlichen in Da Nang zum Wunsch der Stadt, eine Freihandelszone zu errichten, konsultiert wurde. Die Zentralregierung stimmte zu, konnte aber keinen ausreichend großen Landfonds für die Umsetzung auftreiben. „In einem schwierigen Kontext hat Da Nang vorgeschlagen, einen Teil der Bucht von Da Nang zuzuschütten. Sollte dies geschehen, wäre das sehr bedauerlich, da die Bucht von Da Nang dadurch ihre Schönheit verlieren würde“, erklärte Dr. Son.

Sollte es jedoch Pläne geben, Da Nang mit der südlichen Nachbarprovinz zu fusionieren, wäre laut Dr. Son die Frage des Landfonds gelöst und es wäre möglich, dass die Freihandelszone in der derzeitigen Nachbarprovinz angesiedelt wird, wo es dafür sicherlich Landfonds gibt.

Die zweite Geschichte, die Dr. Son erzählt, ist, dass Da Nang ursprünglich geplant hatte, den Flughafen Da Nang zu einem großen internationalen Flughafen auszubauen . Dieser Ausbau stand jedoch im Widerspruch zur Stadtentwicklung, da der Flughafen nahe dem Zentrum von Da Nang liegt und daher keine Hochhäuser gebaut werden konnten.

Wenn Da Nang mit der benachbarten Südprovinz zusammengelegt wird, erhält die neue Stadt zwei große Flughäfen. Der Flughafen Chu Lai verfügt über deutlich größere Flächen als der Flughafen Da Nang und könnte in seiner Größe fast mit Long Thanh mithalten. Daher ist für den Flughafen Da Nang kein wesentlicher Ausbau erforderlich, lediglich eine Qualitätssteigerung ist erforderlich.

Besucher von Hoi An und der umliegenden Gebiete werden künftig den Flughafen Chu Lai ansteuern. Der Druck, den Flughafen Da Nang auszubauen, wird auf Chu Lai übertragen. Ganz zu schweigen davon, dass es sehr praktisch ist, einen Flughafen als Freihandelszone zu haben.

Die dritte Geschichte ist, dass Da Nang ein wichtiges Stadtgebiet an der Zentralküste ist und die Stadt in der Vergangenheit den Hafen Lien Chieu zum größten Hafen der Zentralregion ausbauen wollte. Der aktuelle „Kontext“ hat sich geändert. Sollte Da Nang mit einer Nachbarprovinz fusionieren, erhält die Stadt neben Chu Lai den Hafen Ky Ha – einen Hafen in der Nähe des Flughafens, der ebenfalls ein großer Vorteil ist. Daher besteht keine Notwendigkeit mehr, einen wirklich großen Hafen in Lien Chieu zu bauen, sondern das neue Layout sieht eine Ansammlung miteinander verbundener Häfen vor. Die Häfen Lien Chieu und Ky Ha werden mit dem nördlichen Hafengebiet von Thua Thien Hue und dem Hafen Dung Quat von Quang Ngai im Süden verbunden.

Laut Dr. Son ähnelt die Geschichte von Ho-Chi-Minh-Stadt der von Da Nang. Bei der Planung des Hafens von Can Gio wurde dieser als Transithafen konzipiert. Internationale Güter wurden dorthin gebracht, um verschifft und nicht eingeführt zu werden. Zudem gab es kaum Verbindungen zum Produktionsgebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem dortigen Industriepark.

Sollte Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch mit der benachbarten Provinz im Südosten zusammengelegt werden, würde Can Gio nicht länger ein Transithafen sein, sondern zu einem internationalen Hafen werden. Can Gio wird ein erweiterter Bestandteil des Hafens Thi Vai Cai Mep und bildet so einen Hafencluster. Die Stadt wird eine zusätzliche Brücke von Thi Vai Cai Mep nach Can Gio bauen.

„Der Hafen von Can Gio wird ein internationaler Hafen, da Ho-Chi-Minh-Stadt zu diesem Zeitpunkt sicherlich eine strategische Verbindungsachse zu diesem Hafencluster bauen muss, die die Industrieparks in Binh Duong, Dong Nai und Thu Duc mit dem Hafencluster Thi Vai Cai Mep verbindet. Diese Verbindungsachse wird Nationalstraßen, Schnellstraßen, Eisenbahnen und Hochgeschwindigkeitszüge umfassen und eine Verbindung zum Flughafen Long Thanh herstellen“, analysierte Dr. Son.

Mit Bezug auf Ho-Chi-Minh-Stadt wies dieser promovierte Architekt darauf hin, dass sich die derzeitige Innenstadt durch die Zusammenlegung mit den benachbarten Provinzen im Norden und Südosten qualitativ mehr entwickeln werde als quantitativ. Bisher wurde aufgrund mangelnder Entwicklungsfläche die Baufläche priorisiert, was zu sehr wenig Grünfläche in der Innenstadt führte – nur 0,5 Quadratmeter pro Person.

Nach der Fusion können die Projekte in Richtung der neu fusionierten Provinz und nach Can Gio ausgeweitet werden. Die Innenstadt hat die Möglichkeit, die Grünflächen um das Zwanzigfache zu vergrößern, um das seit Jahrzehnten geforderte Kriterium von 10 m² pro Kopf zu erreichen, das nun umgesetzt werden kann.

Auch im Zusammenhang mit der Erweiterung des Entwicklungsraums sagte der promovierte Architekt Ngo Viet Nam Son, als er die Möglichkeit erwähnte, eine Bergprovinz mit einer Küstenprovinz in der Zentralregion zu verbinden, dass diese Option naheliegend sei. Laut Dr. Son betonten er und seine ausländischen Kollegen bei der Planung von Khanh Hoa die strategische Verbindung mit dem zentralen Hochland.

„Vielen Menschen ist nicht bewusst, dass die Zentralregion ein schmaler Landstreifen ist. Daher dauert die Fahrt von Nha Trang nach Da Lat mehrere Stunden, was unverhältnismäßig ist. Eine Verbindung zwischen Khanh Hoa und dem zentralen Hochland würde eine starke Entwicklung auch der Verkehrsinfrastruktur in dieser Region bewirken“, analysierte Dr. Son.

Ein Experte der Vietnam Urban Development Planning Association meinte zu dem Plan, eine Provinz des zentralen Hochlands mit einer Provinz der Zentralküste zu fusionieren, dass dies eine innovative Denkweise und ein Durchbruch in der Denkweise von Experten und denjenigen sei, die in der Verwaltung und im Bereich der Verwaltungsgrenzen arbeiten.

Laut Herrn Tran Ngoc Chinh, ehemaliger stellvertretender Bauminister und Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung, wird eine Küstenprovinz im zentralen Hochland für immer eine Küstenprovinz bleiben, wenn wir nicht die Möglichkeit in Betracht ziehen, eine Provinz in dieser Region mit einer Provinz an der Zentralküste zu verschmelzen.

Durch diesen Zusammenschluss entstand eine neue Provinz mit Hunderten von Kilometern Küste, Ebenen, Mittelland, Hochland sowie internationalen Grenzen und Toren. Auch für die Menschen war dies eine „Glückssträhne“, denn früher gab es keine Küste, heute sind sie Menschen einer Küstenprovinz.

„Wenn die Fusion so verläuft, wird sich auch der Wirtschaftsraum verändern und sich horizontal über das ganze Land entwickeln, und auch der Verkehr wird bequemer. Beispielsweise muss Kon Tum mit der darunterliegenden Küstenprovinz derzeit über den sehr kurvenreichen Violak-Pass fahren, und die Ost-West-Achse hat nur eine solche Achse. Aber wenn die beiden Provinzen zusammengelegt werden, müssen andere Verkehrswege gebaut werden“, analysierte Herr Chinh.

Der Transport muss ausgebaut werden, um Güter von den Provinzen des Zentralen Hochlandes zum Meer und vom Meer in die Berge schneller und näher zu bringen. Eine Provinz des Zentralen Hochlandes in Kombination mit einer Küstenprovinz bietet daher nicht nur wirtschaftliches Potenzial und Entwicklungsspielraum, sondern stärkt auch die nationale Sicherheit und Verteidigungsfähigkeit.

Dr. Nguyen Van Dang von der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh betonte die Optimierung der Vorteile durch die Zusammenlegung zweier Provinzen in einer sozioökonomischen Region. Er räumte aber auch ein, dass der Plan, eine Provinz im zentralen Hochland mit einer Küstenprovinz in der Zentralregion zu fusionieren, auf Ausgewogenheit und Harmonie abzielt. „Die neue Provinz wird vielfältig sein und Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Meereswirtschaft umfassen …“, analysierte Dr. Dang.