Verbesserung der Wirksamkeit sozialpolitischer Kredite

NDO – Nach zehnjähriger Umsetzung ist die Direktive Nr. 40-CT/TW des Sekretariats zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der Sozialkredite in Kraft getreten. Sie fördert deren Effektivität und Effizienz und hat zahlreiche herausragende Erfolge erzielt. Auch das Sozialkreditkapital hat einen wichtigen Beitrag geleistet und Vietnam zu einem Vorbild für Armutsbekämpfung und Wirtschaftswachstum für viele Länder der Welt gemacht.

Auf dem Seminar „Sozialpolitische Kredite aus der Sicht der Abgeordneten der Nationalversammlung “, das am Nachmittag des 9. November von der Zeitung People's Representative organisiert wurde, würdigten die Delegierten die Wirksamkeit sozialpolitischer Kredite, wiesen jedoch auch auf zahlreiche Herausforderungen hin und schlugen Lösungen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz dieser Kapitalquelle vor.

Lichtblick in der Armutsbekämpfung

Laut Angaben der Vietnam Bank for Social Policies erreichte die Gesamtquelle des sozialpolitischen Kreditkapitals bis Ende Oktober 2024 375,8 Billionen VND. Dies entspricht einem Anstieg um 241,1 Billionen VND (2,8-mal höher) im Vergleich zum Zeitpunkt der Umsetzung der Richtlinie 40, bei einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 10,8 % pro Jahr.

Der Höhepunkt dieses Zeitraums ist, dass 100 % der Kommunen auf Provinz- und Bezirksebene im ganzen Land darauf geachtet haben, die über die Social Policy Bank bereitgestellten Budgets auszugleichen und zuzuweisen, um das Fremdkapital zu ergänzen. Dementsprechend hat der bisher bereitgestellte Betrag 48,9 Billionen VND erreicht, was 12,8 % des Gesamtkapitals entspricht. Dies entspricht einem Anstieg von 45,1 Billionen VND gegenüber dem Stand vor der Richtlinie Nr. 40-CT/TW.

„Dies ist eine große Ressource, die den Kreditbedarf der Armen und anderer Begünstigter der Politik umgehend und in zunehmendem Maße deckt“, betonte der stellvertretende Generaldirektor der Bank für Sozialpolitik, Huynh Van Thuan.

Stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Bank for Social Policies, Huynh Van Thuan.

Mit diesen Mitteln hat die Social Policy Bank eng mit lokalen Behörden und gesellschaftspolitischen Organisationen zusammengearbeitet, um politische Kreditprogramme schnell, zügig und effektiv umzusetzen. Bislang hat die gesamte ausstehende Verschuldung der politischen Kreditprogramme 358,9 Billionen VND erreicht, ein Anstieg um 229,4 Billionen VND (2,8-mal) gegenüber Ende 2014 - dem Zeitpunkt, als mit der Umsetzung der Richtlinie 40 begonnen wurde. Mehr als 6,8 Millionen arme Haushalte und Leistungsempfänger haben immer noch Schulden. Das aktuelle Verhältnis von überfälligen und eingefrorenen Schulden beträgt 0,55 % der gesamten ausstehenden Schulden, wovon überfällige Schulden 0,2 % der gesamten ausstehenden Schulden ausmachen.

Laut den an der Diskussion teilnehmenden Delegierten der Nationalversammlung ist der Sozialkredit dank seiner Erfolge zu einem „Lichtblick“ und einer „Säule“ im politischen System zur Armutsbekämpfung geworden, die soziale Sicherheit gewährleistet und den Erwartungen der Menschen, insbesondere der armen und schutzbedürftigen Gruppen der Gesellschaft, gerecht wird. Der Sozialkredit hat erheblich dazu beigetragen, die Armutsquote des Landes von 14,2 % im Jahr 2011 auf 2,93 % bis Ende 2023 zu senken (gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard).

Tra Vinh beispielsweise hat über die Social Policy Bank Kapital in Höhe von über 633 Milliarden VND bereitgestellt. Die Social Policy Bank der Provinz hat den richtigen Personen umgehend günstige Kredite gewährt. Aktuell beträgt der ausstehende Kreditsaldo in Tra Vinh 4.677 Milliarden VND, ein Anstieg von über 3.100 Milliarden VND gegenüber 2014, bei einer durchschnittlichen Kreditwachstumsrate von über 18 % pro Jahr. Über 129.000 arme Haushalte und Personen mit Behinderung erhalten Kredite, wobei die Überfälligkeitsquote von nur 0,18 % der gesamten ausstehenden Schulden sehr niedrig ist.

Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

„Diese Zahlen belegen die starke Führung und Leitung des Provinzparteikomitees, des Provinzvolkskomitees und der Behörden auf allen Ebenen in Bezug auf die Sozialkreditpolitik. Dank dieser Maßnahmen sank die Armutsquote in Tra Vinh im Zeitraum 2014–2020 von 10,66 % auf 1,8 % und von 2021 bis Ende 2023 auf 1,19 %. Insbesondere die Sozialkreditpolitik hat einen wichtigen Beitrag zum Aufbau Tra Vinhs zu einer neuen ländlichen Provinz geleistet“, bekräftigte der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

Frau Doan Thi Le An.

Doan Thi Le An, Delegierte der Nationalversammlung und Vorsitzende der Frauenunion der Provinz Cao Bang, teilte außerdem mit, dass durch die Politikkredite 473.900 armen Haushalten, Haushalten, die kurz vor der Armut stehen, und Begünstigten der Politik in der Region geholfen wurde, Kapital für die Entwicklung der Produktion zu leihen. Außerdem wurden 102.400 Haushalte aus der Armut befreit, Arbeitsplätze für 52.300 Arbeiter geschaffen und 22.400 Studenten beim Zugang zu Universitäten und Hochschulen unterstützt. Dadurch wurde ein bedeutender Beitrag zur Umsetzung des nationalen Ziels der nachhaltigen Armutsreduzierung geleistet, die soziale Sicherheit gewährleistet, neue ländliche Gebiete aufgebaut und „Schwarzkredite“ in der Provinz Cao Bang zurückgedrängt.

Derzeit bietet die Cao Bang Provincial Social Policy Bank 19 Kreditprogramme an, deren gesamter ausstehender Kreditsaldo bis Ende Oktober 2024 4.606 Milliarden VND erreichen wird, wobei 61.266 Haushalte noch verschuldet sind.

Qualität weiter verbessern

Neben den herausragenden Errungenschaften erkannten die Teilnehmer des Seminars auch, dass es im Bereich der Kreditkapitalquellen für die Sozialpolitik noch viele Herausforderungen gibt und dass der neue Kontext auch neue Anforderungen an die Verbesserung der Qualität und Effizienz dieser Kapitalquelle mit sich bringt.

Eine der größten Schwierigkeiten, so Huynh Van Thuan, stellvertretender Generaldirektor der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik, seien die Kapitalressourcen. „Die Mittel für die Umsetzung sozialpolitischer Kreditprogramme sind im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf der Armen und anderer politischer Themen, insbesondere Kreditprogramme zur Schaffung von Arbeitsplätzen, Sozialwohnungen usw., immer noch begrenzt“, sagte Herr Thuan.

Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung, Lam Van Doan.

Laut Lam Van Doan, stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, fehlen derzeit gesetzliche Regelungen zur Kapitalzuweisung an die Bank für Sozialpolitik. So enthält das aktuelle Gesetz über öffentliche Investitionen keine Regelungen zur Zuweisung von öffentlichem Investitionskapital durch die Bank für Sozialpolitik, sondern sieht lediglich eine Kapitalzuweisung für Verwaltungskosten und Zinsdifferenzausgleich vor, die sehr begrenzt ist.

Herr Phan Duc Hieu.

Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte ebenfalls den Wunsch nach einer Richtlinie, die eine strikte Umsetzung der Kapitalallokationsrichtlinien für die Social Policy Bank vorschreibt. Um eine ausgewogene Kapitalstruktur zu gewährleisten, schlug Herr Hieu außerdem die Nutzung von Staatsanleihen vor.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Doan Thi Le An, sagte außerdem, dass die derzeitigen Kredithöhen einiger Programme und Maßnahmen noch immer niedrig seien und nicht den Bedürfnissen der Menschen entsprächen und nicht der tatsächlichen Situation und den Marktpreisen entsprächen. Dazu gehören etwa Kredite für arme Haushalte zum Bau von Häusern, Kredite für Sanitär- und Trinkwasserprojekte usw. Daher wolle man die Kredithöhen dieser Programme erhöhen.

Darüber hinaus schlug Frau An vor, die Kreditförderungspolitik für Produktion und Gewerbe für Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard, die in der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft tätig sind, zu ergänzen. Die derzeitige Kreditvergabe wurde zwar ausgeweitet, doch für ethnische Minderheiten, Bergregionen oder Inselbewohner sind die Bedingungen nach wie vor schwierig. Daher sollte es Regelungen für Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard geben, die ihnen die Aufnahme von Kapital ermöglichen, damit sie Kapital für Produktion und Gewerbe haben, ihr Einkommen steigern und einen Rückfall in die Armut vermeiden können.

Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html