Verbesserung der Wirksamkeit sozialpolitischer Kredite

NDO – Nach zehnjähriger Umsetzung ist die Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats zur Stärkung der Parteiführung im Bereich der Sozialkredite in Kraft getreten. Sie fördert deren Effektivität und Effizienz und hat zahlreiche herausragende Erfolge erzielt. Auch das Sozialkreditkapital hat einen wichtigen Beitrag geleistet und Vietnam zu einem Vorbild für Armutsbekämpfung und Wirtschaftswachstum für viele Länder weltweit gemacht.

Beim Seminar „Sozialpolitischer Kredit aus der Sicht der Abgeordnetender Nationalversammlung “, das am Nachmittag des 9. November von der Zeitung People's Representative Newspaper organisiert wurde, würdigten die Delegierten die Wirksamkeit des sozialpolitischen Kredits, wiesen jedoch auch auf zahlreiche Herausforderungen hin und schlugen Lösungen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz dieser Kapitalquelle vor.

Lichtblick bei der Armutsbekämpfung

Laut Angaben der Vietnam Bank for Social Policies erreichte die Gesamtquelle des sozialpolitischen Kreditkapitals bis Ende Oktober 2024 375,8 Billionen VND. Dies entspricht einem Anstieg um 241,1 Billionen VND (2,8-mal höher) im Vergleich zum Zeitpunkt des Beginns der Umsetzung der Richtlinie 40, mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 10,8 % pro Jahr.

Der Höhepunkt dieses Zeitraums ist, dass 100 % der Provinz- und Bezirksgemeinden im ganzen Land darauf geachtet haben, den anvertrauten Haushalt über die Social Policy Bank auszugleichen und zu ordnen, um das Fremdkapital zu ergänzen. Dementsprechend hat der anvertraute Betrag bis heute 48,9 Billionen VND erreicht, was 12,8 % des Gesamtkapitals entspricht. Dies entspricht einem Anstieg von 45,1 Billionen VND gegenüber dem Stand vor Inkrafttreten der Richtlinie Nr. 40-CT/TW.

„Dies ist eine große Ressource, die den Kreditbedarf der Armen und anderer Begünstigter der Politik umgehend und in zunehmendem Maße deckt“, betonte der stellvertretende Generaldirektor der Bank für Sozialpolitik, Huynh Van Thuan.

Stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Bank for Social Policies, Huynh Van Thuan.

Mithilfe dieser Ressource hat die Vietnam Bank for Social Policies eng mit lokalen Behörden undgesellschaftspolitischen Organisationen zusammengearbeitet, um politische Kreditprogramme schnell, zügig und effektiv umzusetzen. Bis heute hat die gesamte ausstehende Verschuldung der politischen Kreditprogramme 358,9 Billionen VND erreicht, ein Anstieg um 229,4 Billionen VND (2,8-mal höher) gegenüber Ende 2014 - dem Zeitpunkt, als mit der Umsetzung der Richtlinie 40 begonnen wurde. Mehr als 6,8 Millionen arme Haushalte und Leistungsempfänger haben immer noch Schulden. Das aktuelle Verhältnis von überfälligen und eingefrorenen Schulden beträgt 0,55 % der gesamten ausstehenden Schulden, wovon überfällige Schulden 0,2 % der gesamten ausstehenden Schulden ausmachen.

Laut den an der Diskussion teilnehmenden Delegierten der Nationalversammlung ist der Sozialkredit dank seiner Erfolge zu einem Lichtblick und einer Säule der Armutsbekämpfung geworden. Er gewährleistet soziale Sicherheit und erfüllt die Erwartungen der Bevölkerung, insbesondere der armen und benachteiligten Bevölkerungsgruppen. Der Sozialkredit hat maßgeblich dazu beigetragen, die Armutsquote des Landes von 14,2 % im Jahr 2011 auf 2,93 % bis Ende 2023 zu senken (gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard).

Tra Vinh beispielsweise hat über die Social Policy Bank Kapital in Höhe von über 633 Milliarden VND bereitgestellt. Die regionale Social Policy Bank hat umgehend günstige Kredite an die entsprechenden Institutionen vergeben. Aktuell belaufen sich die ausstehenden Policenkredite in Tra Vinh auf 4.677 Milliarden VND, ein Anstieg von über 3.100 Milliarden VND gegenüber 2014, bei einer durchschnittlichen Kreditwachstumsrate von über 18 % pro Jahr. Mehr als 129.000 arme Haushalte und politische Subjekte erhalten Kredite, wobei die Überfälligkeitsquote von nur 0,18 % der gesamten ausstehenden Schulden sehr niedrig ist.

Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

„Diese Zahlen belegen die starke Führung und Ausrichtung des Provinzparteikomitees, des Provinzvolkskomitees und der Behörden auf allen Ebenen im Bereich der Sozialkredite. Dank dieser Maßnahmen sank die Armutsquote in Tra Vinh im Zeitraum 2014–2020 von 10,66 % auf 1,8 % und von 2021 bis Ende 2023 auf 1,19 %. Insbesondere die Sozialkreditpolitik hat einen wichtigen Beitrag zum Aufbau Tra Vinhs zu einer neuen ländlichen Provinz geleistet“, bekräftigte Thach Phuoc Binh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh.

Frau Doan Thi Le An.

Die Delegierte der Nationalversammlung und Vorsitzende der Frauenunion der Provinz Cao Bang, Doan Thi Le An, teilte außerdem mit, dass mithilfe des politischen Kreditkapitals 473.900 armen Haushalten, Haushalten, die kurz vor der Armut stehen, und Begünstigten der Politik in der Region Kapital zur Entwicklung der Produktion geliehen wurden. Außerdem wurden 102.400 Haushalte aus der Armut befreit, Arbeitsplätze für 52.300 Arbeiter geschaffen und 22.400 Studenten der Zugang zu Universitäten und Hochschulen ermöglicht. Dadurch wurde ein wesentlicher Beitrag zur Umsetzung des nationalen Ziels der nachhaltigen Armutsreduzierung geleistet, die soziale Sicherheit sichergestellt, neue ländliche Gebiete aufgebaut und „Schwarzkredite“ in der Provinz Cao Bang zurückgedrängt.

Derzeit bietet die Cao Bang Provincial Social Policy Bank 19 Kreditprogramme an, deren gesamter ausstehender Kreditsaldo bis Ende Oktober 2024 4.606 Milliarden VND erreichen wird, wobei 61.266 Haushalte noch verschuldet sind.

Qualität weiter verbessern

Neben den herausragenden Errungenschaften erkannten die Teilnehmer des Seminars auch, dass es im Bereich des sozialpolitischen Kreditkapitals noch viele Herausforderungen gibt und dass der neue Kontext auch neue Anforderungen an die Verbesserung der Qualität und Effizienz dieser Kapitalquelle mit sich bringt.

Eine der größten Schwierigkeiten, so Huynh Van Thuan, stellvertretender Generaldirektor der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik, seien die Kapitalressourcen. „Die Mittel für die Umsetzung sozialpolitischer Kreditprogramme sind im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf der Armen und anderer Begünstigter immer noch begrenzt, insbesondere bei Kreditprogrammen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, für Sozialwohnungen usw.“, sagte Herr Thuan.

Stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Lam Van Doan.

Laut Lam Van Doan, stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, fehlen derzeit gesetzliche Regelungen zur Kapitalzuweisung an die Sozialpolitische Bank. So sieht das geltende Gesetz über öffentliche Investitionen keine Regelungen zur Zuweisung von öffentlichem Investitionskapital durch die Sozialpolitische Bank vor, sondern sieht lediglich die Zuweisung von Kapital für Verwaltungskosten und Zinsdifferenzausgleich vor, sodass diese sehr begrenzt ist.

Herr Phan Duc Hieu.

Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte ebenfalls den Wunsch nach einer Richtlinie, die eine strikte Umsetzung der Kapitalallokationsrichtlinien für die Social Policy Bank vorschreibt. Um eine ausgewogene Kapitalstruktur zu gewährleisten, schlug Herr Hieu zudem die Nutzung von Staatsanleihen vor.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Doan Thi Le An, sagte außerdem, dass die derzeitigen Kredithöhen für einige Programme und Maßnahmen noch immer niedrig seien und nicht den Bedürfnissen der Menschen entsprächen sowie weder der tatsächlichen Situation noch den Marktpreisen entsprächen. Dazu zählen etwa Kredite für den Bau von Häusern für arme Haushalte oder Kredite für Sanitär- und Trinkwasserprojekte. Daher wolle man die Kredithöhen für diese Programme erhöhen.

Darüber hinaus schlug Frau An vor, die Kreditförderungspolitik für Produktion und Gewerbe für Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard in der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft zu ergänzen. Die derzeitige Kreditvergabe wurde zwar erweitert, doch für ethnische Minderheiten, Bergregionen oder Inseln sind die Bedingungen nach wie vor schwierig. Daher sollten Kredite für Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard eingeführt werden, um Kapital für Produktion und Gewerbe zu erhalten, ihr Einkommen zu steigern und einen Rückfall in die Armut zu vermeiden.

Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html