Laut Regierung wird die Beibehaltung des Mehrwertsteuersatzes von 8 % statt 10 % für bestimmte Waren bis Mitte nächsten Jahres den Haushalt um 25.000 Milliarden VND reduzieren.
Am Nachmittag des 20. November wird die Nationalversammlung über die Verlängerung der Mehrwertsteuersenkung um 2 % bis Juni 2024 beraten, nachdem Finanzminister Ho Duc Phoc, von der Regierung dazu bevollmächtigt, den entsprechenden Vorschlag verlesen hat. Laut dem von der Regierung vorgelegten Resolutionsentwurf gilt dieser Steuersatz nicht für Sektoren und Dienstleistungen wie Telekommunikation, Bankwesen, Immobilien, Wertpapiere usw. sowie für Produkte, die der Sonderverbrauchssteuer unterliegen.
Die Regierung schätzt, dass eine Verlängerung der Mehrwertsteuersenkung um 2 % bis Mitte 2024 die Haushaltseinnahmen um etwa 4,175 Billionen VND pro Monat reduzieren wird. Somit würde sich der Haushalt bei einer Laufzeit von sechs Monaten um 25 Billionen VND (etwa 1 Milliarde USD) verringern.
Das Wesentliche an der Mehrwertsteuer ist jedoch, dass die Steuerlast zwischen Unternehmen und Verbrauchern aufgeteilt wird. Eine Senkung der Mehrwertsteuer kommt daher beiden Seiten zugute. Verbraucher profitieren direkt von niedrigeren Verkaufspreisen und damit von geringeren Ausgaben. Unternehmen profitieren ebenfalls von der verlängerten Mehrwertsteuersenkung um 2 %, da sie dadurch Produktionskosten und Preise senken sowie ihre Wettbewerbsfähigkeit und ihren Umsatz steigern können.
Bei der Prüfung des Vorschlags stellte der Finanz- und Haushaltsausschuss fest, dass die Mehrheit der Meinungen einer Verlängerung der Umsetzung dieser Maßnahme zustimmte, damit sich die Wirtschaft in dem schwierigen Umfeld schneller erholen könne .
Einige Meinungen widersprechen dem jedoch, da sie dies nur als vorübergehende Maßnahme betrachten. Die Faktenlage zeigt, dass die Mehrwertsteuersenkung in den letzten Monaten des Jahres 2023 nicht den von der Regierung erwarteten großen Einfluss auf die Ankurbelung des Konsums und des Wirtschaftswachstums hatte. Laut Statistik stiegen die gesamten Einzelhandelsumsätze und die Einnahmen aus Dienstleistungen im dritten Quartal lediglich um 7,3 Prozent und lagen damit unter dem Anstieg der Vorquartale.
Darüber hinaus gibt es auch Kommentare, die die Auswirkungen einer Reduzierung der Einnahmen um etwa 25.000 Milliarden VND bewerten, wobei der Haushalt das Niveau nicht vorhersagen kann und der Industriesektor sich positiv verändern wird, wenn diese Steuersenkung anhält.
Andere wollen die Mehrwertsteuer auf 8 % für alle Waren und Dienstleistungen senken, die derzeit einem Steuersatz von 10 % unterliegen.
Dem Resolutionsentwurf zufolge schlug die Regierung vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach dem 30. Juni 2024 – dem Auslaufen der Steuersenkungspolitik – zwischen zwei Sitzungsperioden entscheiden soll, ob die Mehrwertsteuersenkung auf Grundlage des Regierungsvorschlags fortgeführt wird. Dies solle, so die Regierung, Flexibilität in der Finanzpolitik gewährleisten. Der Finanz- und Haushaltsausschuss stimmte dem jedoch nicht zu, da gemäß der Verfassung von 2013 die Nationalversammlung für die Regelung, Änderung und Abschaffung von Steuern zuständig ist. Demnach fällt die Entscheidung über die Mehrwertsteuersenkungspolitik in die Zuständigkeit der Nationalversammlung.
Sollte die Regierung bis Mitte 2024 die Notwendigkeit erkennen, die Mehrwertsteuer auch in der zweiten Jahreshälfte weiter zu senken, wird sie die üblichen rechtlichen Verfahren einhalten und den entsprechenden Antrag der Nationalversammlung zur Prüfung in der 7. Sitzung vorlegen.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss merkte zudem an, dass die halbjährliche Veröffentlichung von Richtlinien einen Mangel an Stabilität und Vorhersehbarkeit aufweise. Daher empfahl die Prüfbehörde der Regierung, Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Politikgestaltung und zur Optimierung des Gesetzes zu erarbeiten.
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