(Chinhphu.vn) – Lokale Führungskräfte müssen ihrer Verantwortung bei der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Zwischenfällen gerecht werden, da sie die direkten Befehlshaber vor Ort sind und im Falle von Zwischenfällen und Naturkatastrophen die klügsten und vernünftigsten Entscheidungen treffen können.
Vizepremierminister Tran Luu Quang spricht auf der nationalen Online-Konferenz zur Prävention, Kontrolle, Suche und Rettung von Naturkatastrophen im Jahr 2023 und zur Umsetzung wichtiger Aufgaben im Jahr 2024 – Foto: VGP/Hai Minh
Am Morgen des 10. Mai leitete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang im Regierungssitz eine nationale Online-Konferenz zum Thema Prävention, Kontrolle, Suche und Rettung von Naturkatastrophen im Jahr 2023 und die Umsetzung wichtiger Aufgaben im Jahr 2024.
An der Konferenz im Regierungssitz nahmen der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, die Leiter der Zentralministerien und Zweigstellen, die UN-Koordinatorin in Vietnam, Pauline Tamesis, sowie Vertreter der Entwicklungspartner und -organisationen UNDP, UNICEF und JICA teil.
Die UN-Resident-Koordinatorin in Vietnam, Pauline Tamesis, betonte, dass eine der Prioritäten der UN darin bestehe, die Institutionalisierung frühzeitiger Maßnahmen im Katastrophenmanagement zu finanzieren – Foto: VGP/Hai Minh
Die Welt verlor 260 Milliarden USD durch Naturkatastrophen
Dem Bericht der Tagung zufolge erlebten die Welt und die Region im Jahr 2023 zahlreiche große Naturkatastrophen mit weitreichenden Auswirkungen, die das historische Ausmaß übertrafen und sehr schwere Schäden an Menschen und Eigentum verursachten. Zu den bekanntesten gehören das Erdbeben vom 6. Februar in der Türkei, bei dem über 55.000 Menschen starben und ein wirtschaftlicher Schaden von über 163 Milliarden US-Dollar entstand, oder Sturzfluten aufgrund eines Dammbruchs in Libyen, bei denen über 12.300 Menschen starben und vermisst wurden, der stärkste Schneesturm seit 100 Jahren in 20 Bundesstaaten im Westen und Zentrum der Vereinigten Staaten oder das heißeste Jahr der Geschichte …
Der Schweizer Rückversicherungskonzern Swiss Re schätzt, dass sich der wirtschaftliche Gesamtschaden, der im vergangenen Jahr durch Naturkatastrophen weltweit entstanden ist, auf 260 Milliarden Dollar belaufen könnte.
In den ersten Monaten des Jahres 2024 verursachten schwere Regenfälle Überschwemmungen und Deichbrüche am russischen Fluss Ural, wodurch 6.000 Häuser überschwemmt wurden und Tausende Menschen zur Evakuierung gezwungen wurden; Überschwemmungen und Erdrutsche in Guangdong töteten 48 Menschen und zwangen 110.000 zur Evakuierung.
In Vietnam kam es 2023 in allen Regionen zu extremen Naturkatastrophen. Es gab 1.964 Naturkatastrophen verschiedener Art, insbesondere schwere Regenfälle, die Erdrutsche, Sturzfluten, Überschwemmungen und großflächige Überschwemmungen verursachten. Es war ein ungewöhnliches Jahr, da die Zahl der Stürme und tropischen Tiefdruckgebiete deutlich unter dem langjährigen Durchschnitt lag und keine Stürme Land erreichten.
Auch im Jahr 2023 wird es zahlreiche Unfälle auf See, Gebäudeeinstürze, chemische, toxische und radioaktive Vorfälle, Ölverschmutzungen, Brände und Explosionen geben, deren Ausmaß schwerwiegender ist als im Vorjahr.
Im ganzen Land wurden 5.331 Vorfälle und Naturkatastrophen registriert, die 1.129 Todesopfer forderten und Menschen vermissten. Der wirtschaftliche Schaden durch Naturkatastrophen wird auf über 9.324 Milliarden VND geschätzt.
In den ersten Monaten des Jahres 2024 kam es im ganzen Land zu einer Reihe schwerer Naturkatastrophen, darunter starke Kälte in den nördlichen und zentralen Regionen sowie Dürre, Salzwassereinbruch, Erdrutsche und Überschwemmungen aufgrund von Flut im Mekong-Delta, am schlimmsten in der Region Ca Mau.
Insbesondere wurde landesweit an 110/186 Überwachungsstationen Rekordhitze registriert; Erdbeben wurden in Provinzen und Städten wie Hoa Binh, Lai Chau, Tuyen Quang, Hanoi und Kon Tum registriert.
Seit Jahresbeginn sind durch Naturkatastrophen 14 Menschen ums Leben gekommen oder werden vermisst. Der materielle Schaden wird auf über 399 Milliarden VND geschätzt.
Lokale nehmen online an der Konferenz teil – Foto: VGP/Hai Minh
Katastrophenhilfe erreicht Rekordhöhe
Im Hinblick auf die Arbeit zur Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen beschloss die Regierung im Jahr 2023, 43 Provinzen und Städte mit 8.500 Milliarden VND aus der Reserve des Zentralhaushalts zu unterstützen, um die Folgen von Naturkatastrophen zu überwinden.
Von dem gesamten Unterstützungskapital stellte die Regierung 4.000 Milliarden VND für 13 Orte im Mekong-Delta bereit, um Projekte zur Verhinderung der Ufer- und Küstenerosion umzusetzen.
Parallel zur Unterstützung wurden Arbeitsgruppen unter Vorsitz des Lenkungsausschusses und des Ministeriums für Planung und Investitionen eingerichtet, um die Verwendung der Unterstützungsressourcen für die Kommunen zu überprüfen.
Darüber hinaus haben die Gemeinden Ressourcen für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen mit einem Gesamtbudget von über 3.070 Milliarden VND priorisiert und eingesetzt.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat den Gemeinden 100 Tonnen Reissamen, 67 Tonnen Maissamen, 10 Tonnen Gemüsesamen sowie 56 Tonnen und 10.000 Liter Chemikalien zur Desinfektion von Vieh, Geflügel und Wasserprodukten zur Verfügung gestellt, um die Produktion umgehend zu stabilisieren.
Laut dem stellvertretenden Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Hoang Hiep, hat die Regierung noch nie so viel Geld für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen bereitgestellt wie in jüngster Zeit.
Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang forderte eine Intensivierung der Inspektions- und Überwachungsarbeit, insbesondere vor der Hochwassersaison – Foto: VGP/Hai Minh
Wettervorhersage für das ganze Land in der kommenden Zeit
Die Allgemeine Abteilung für Hydrometeorologie sagte, dass Naturkatastrophen in der kommenden Zeit wahrscheinlich komplizierter, unvorhersehbarer und extremer werden.
Prognosen zufolge könnte es in vielen Regionen des Landes zu zahlreichen schweren Hitzewellen mit Temperaturen kommen, die über dem langjährigen Durchschnitt liegen.
Nach El Niño können die Auswirkungen von La Niña in den letzten Monaten des Jahres zu schweren Regenfällen und Überschwemmungen führen, insbesondere in der Zentralregion, begleitet von Erdrutschen und Sturzfluten in den Bergregionen.
Das ENSO-Phänomen bleibt mit einer Wahrscheinlichkeit von 80–85 % bis Juni im neutralen Zustand, kann dann mit einer Wahrscheinlichkeit von 60–65 % in den La-Niña-Zustand übergehen und wird voraussichtlich bis in die letzten Monate des Jahres 2024 andauern.
Von April bis Juni 2024 werden die Hitzewellen wahrscheinlich an Intensität zunehmen und sich allmählich auf andere Teile der nördlichen, nordzentralen und zentralen Regionen ausbreiten.
In den nördlichen und zentralen Regionen treten Hitzewellen und schwere Hitzewellen im Juli und August wahrscheinlich häufiger auf als im langjährigen Durchschnitt. Seien Sie also auf besonders schwere Hitzewellen vorbereitet.
Im Norden lässt die Hitze ab der zweiten Augusthälfte und in der Zentralregion ab September nach.
Im zentralen Hochland und im Süden wird bis zur ersten Maihälfte mit Dürre gerechnet; in der Zentralregion ist von April bis August mit einer anhaltenden Dürre zu rechnen.
Ab Ende Juni können im Ostmeer Stürme und tropische Tiefdruckgebiete auftreten. Derzeit gibt es dort etwa 11 bis 13 Stürme, von denen fünf bis sieben das Festland treffen dürften. Die Aktivität von Stürmen und tropischen Tiefdruckgebieten konzentriert sich voraussichtlich auf die zweite Hälfte der Sturmsaison von September bis November.
Bei dem Treffen schlugen die Gemeinden vor, dass die Zentralregierung den Gemeinden auch im Jahr 2023 weiterhin finanzielle Unterstützung zukommen lassen solle, um die Folgen von Naturkatastrophen zu überwinden, Umsiedlungsgebiete für Menschen in Notfällen zu errichten und Stauseen, Dämme und wichtige Deichstandorte zu modernisieren.
Die Gemeinden forderten die zentralen Ministerien und Zweigstellen außerdem auf, Verordnungen und Beschlüsse auszuarbeiten und den zuständigen Behörden vorzulegen, um die abgelaufenen Verordnungen Nr. 02/2017/ND-CP und den Beschluss Nr. 01/2016/QD-TTg zu ersetzen.
Die Provinz Ha Tinh, eine der Regionen mit den meisten Stauseen des Landes (348 Stauseen mit einer Gesamtkapazität von etwa 1,6 Milliarden m3 Wasser), möchte das Projekt zum Bau des Trai-Doi-Stausees, dessen Planung vom Premierminister genehmigt wurde, bald umsetzen.
Ha Tinh hofft außerdem, dass die zentralen Ministerien und Zweigstellen der Provinz dabei helfen werden, umfassende Lösungen zu finden, um die Hochwasserabflusskapazität zu verbessern und Überschwemmungen im Einzugsgebiet des Flusses Ngan Sau zu minimieren.
Die Provinz Thua Thien Hue empfiehlt den zentralen Ministerien und Zweigstellen, Ressourcen bereitzustellen, um umgehend Inspektionen und Bewertungen des Sicherheitsmanagements von Staudämmen, Bewässerungs- und Wasserkraftreservoirs durchzuführen.
Die Provinz Dak Nong schlug vor, sich auf die Ausweitung der Waldbedeckung und deren Qualität zu konzentrieren und eine Strategie zur Umstrukturierung der landwirtschaftlichen Produktion zu entwickeln, um sie besser an Wetterschwankungen und Naturkatastrophen anpassen zu können.
Die Provinz Ca Mau steht vor drei Herausforderungen gleichzeitig: Küstenerosion, Mangel an Trinkwasser in der Trockenzeit, da 90 % des Grundwassers verbraucht sind, und die Gefahr von Waldbränden. Es wird empfohlen, bei der Neuorganisation des Lenkungsausschusses für den Zivilschutz gemäß dem Zivilschutzgesetz, das ab Juli 2024 in Kraft tritt, der Rolle der Sektoren und Bereiche, insbesondere des Agrarsektors, gebührende Aufmerksamkeit zu schenken.
In ihrer Rede auf der Konferenz betonte die UN-Koordinatorin in Vietnam, Pauline Tamesis, dass die Finanzierung der Institutionalisierung frühzeitiger Maßnahmen im Katastrophenmanagement eine der Prioritäten der UN sei.
Frau Pauline Tamesis sagte, dass Vietnam frühzeitige Maßnahmen in institutionelle Rahmenbedingungen und politische Mechanismen integrieren und ausreichende finanzielle Ressourcen sicherstellen müsse, um frühzeitige Maßnahmen im Katastrophenmanagement umzusetzen.
Für ein frühzeitiges Handeln im Katastrophenmanagement sind genaue und zuverlässige Katastrophendaten und -informationen sowie die Fähigkeit zur Datenanalyse von entscheidender Bedeutung, um Informationen über die am stärksten gefährdeten Personen, insbesondere Frauen und Kinder, zu erhalten.
Frau Pauline Tamesis empfahl Vietnam außerdem, die Selbstbestimmung der Bevölkerung weiter zu stärken und der Beteiligung der Bevölkerung am Katastrophenrisikomanagement Priorität einzuräumen.
Vizepremierminister Tran Luu Quang und Delegierte machen auf der Konferenz ein Erinnerungsfoto – Foto: VGP/Hai Minh
Schaffung eines günstigen Rechtskorridors für Katastrophenvorsorge, -kontrolle, Suche und Rettung
Zum Abschluss der Konferenz würdigte der stellvertretende Ministerpräsident die aufmerksame Beobachtung der Situation auf allen Ebenen und in allen Sektoren. Er lobte sie dafür, dass sie proaktiv reagiert und die Folgen landesweit im Vergleich zu vielen Vorjahren relativ gut überwunden haben. Die Qualität der hydrometeorologischen Vorhersagen habe sich deutlich verbessert, was sehr ermutigend sei. Die politischen Mechanismen seien sehr rasch angepasst worden, insbesondere die Verabschiedung des Zivilschutzgesetzes, das in der Vergangenheit dazu beigetragen habe, die Schäden durch Naturkatastrophen und -ereignisse zu minimieren.
Der stellvertretende Ministerpräsident räumte jedoch offen ein, dass es mancherorts noch immer an Bewusstsein bei Beamten und Bevölkerung mangele; nicht überall würden Inspektionen, Überwachungen und Aufforderungen gut umgesetzt, sogar schon vor der Naturkatastrophen- und Hochwassersaison.
Auch bei der Überwachung, Prognose und Frühwarnung gibt es Mängel, die behoben und verbessert werden müssen; einige gesetzliche Regelungen sind unklar, überschneiden sich oder sind ungeeignet; manche davon wurden bereits vor 15 Jahren erlassen.
Auf nationaler Ebene ist die Belastbarkeit der Infrastruktur noch immer begrenzt, daher muss schrittweise in sie investiert und sie ausgebaut werden.
Mit Blick auf die anstehenden Aufgaben forderte der stellvertretende Premierminister, sich auf die Fertigstellung des Katastrophenschutzes, der Katastrophenbekämpfung sowie der Suche und Rettung gemäß dem Zivilschutzgesetz zu konzentrieren und sicherzustellen, dass der neue Apparat schneller, stärker und effektiver arbeitet. Das Verteidigungsministerium wird eng mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um in Kürze eine Verordnung zur Umsetzung des Zivilschutzgesetzes zu erarbeiten.
Der stellvertretende Premierminister wies die Ministerien und Zweigstellen an, weiterhin an der Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten zu arbeiten und mutig neue Regelungen vorzuschlagen, um einen vollständigen und günstigen Rechtskorridor für die Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen sowie für Such- und Rettungsarbeiten zu schaffen.
Wir müssen die Kommunikationsarbeit besser und wirksamer gestalten, um alle, vor allem die Verantwortlichen, über soziale Netzwerke oder Textnachrichten zu sensibilisieren.
Der stellvertretende Premierminister forderte eine Intensivierung der Inspektions- und Überwachungsarbeit, insbesondere vor der Regen- und Hochwassersaison. Außerdem sollten Katastrophen- und Notfallszenarien regelmäßig überprüft, berechnet und aktualisiert werden, um möglichst nahe an der Realität zu sein.
Die Agentur für hydrometeorologische Vorhersagen müsse die Qualität ihrer Vorhersagen weiter verbessern, um möglichst aktuelle und genaue Vorhersagen zu liefern, forderte der stellvertretende Premierminister.
Der stellvertretende Premierminister regte außerdem an, dass sich jede Gemeinde auf die Verbesserung ihrer Verwaltungskapazitäten konzentrieren und die Delegation von Autorität und Verantwortung der örtlichen Führungskräfte verstärken sollte, da diese diejenigen seien, die vor Ort das direkte Kommando hätten und bei Zwischenfällen und Naturkatastrophen die klügsten und vernünftigsten Entscheidungen treffen könnten.
Der stellvertretende Ministerpräsident betonte, dass man sich um die Mobilisierung von Investitionsmitteln und anderen Ressourcen für die Prävention, Kontrolle, Suche und Rettung von Naturkatastrophen bemühen müsse. Dabei dürfe man sich auf die Mobilisierung von Ressourcen aus der Gesellschaft konzentrieren, um die Folgen von Naturkatastrophen und Naturereignissen zu überwinden und dabei die Tradition des Teilens in schwierigen Zeiten und Not zu fördern.
Vizepremierminister Tran Luu Quang hofft, dass internationale Organisationen Vietnam weiterhin begleiten werden, insbesondere beim Austausch und der Weitergabe von Informationen und Erfahrungen mit anderen Ländern, bei der Unterstützung der Berufsausbildung, insbesondere im Bereich der genauen Wettervorhersage, und bei der Investition in Projekte zum Aufbau von Infrastruktur, Ausrüstung zur Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen sowie in Such- und Rettungsaktionen mithilfe nicht rückzahlbarer Hilfen und Vorzugskredite./.
Hai Minh - Regierungsportal
Quelle: https://baochinhphu.vn/nguoi-dung-dau-dia-phuong-phai-neu-cao-trach-nhiem-trong-phong-chong-thien-tai-102240510142856613.htm
Kommentar (0)