Sozialwohnungen: Wann endet das Ganze nur noch auf dem Papier?

Der Wohnraumbedarf der Bevölkerung, insbesondere von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Arbeitern und Geringverdienern, ist derzeit sehr dringend, doch die Umsetzung von Sozialwohnungsbauprojekten in Lam Dong verläuft derzeit recht langsam.

Perspektive des sozialen Wohnungsbaus für Arbeiter im Industriepark Phu Hoi

Langsame Fortschritte bei Investitionen und Bauarbeiten

Laut Bericht des Bauministeriums war Lam Dong das Ziel gesetzt, 4.865 Sozialwohnungen zu errichten. Die tatsächliche Umsetzung hat jedoch viele Menschen enttäuscht. Bislang wurden in der gesamten Provinz lediglich 1.396 Wohneinheiten fertiggestellt, und die Wahrscheinlichkeit, bis 2025 alle zu realisieren, liegt bei nur dieser Zahl – das entspricht lediglich 29 % des ursprünglichen Ziels. Diese Zahlen verdeutlichen, dass Investitionen, Bau und Übergabe von Sozialwohnungen äußerst schleppend vorangehen.

Im Stadtgebiet von Da Lat und den angrenzenden Gemeinden und Stadtteilen, einem der Brennpunkte der Wohnungsnachfrage, wurden seit 2021 bis heute nur 99 Sozialwohnungen fertiggestellt und in Betrieb genommen, was lediglich etwa 2 % des geschätzten Bedarfs entspricht – eine sehr niedrige Quote.

Die Region Südost-Lam Dong bietet etwas mehr Potenzial: Dort werden drei Sozialwohnungsbauprojekte für einkommensschwache Bevölkerungsgruppen umgesetzt (ein Infrastrukturprojekt für Sozialwohnungen in der Gemeinde Tuyen Quang, ein Sozialwohnungskomplex im Stadtbezirk Binh Thuan und der Sozialwohnungskomplex Phu Thinh). Hinzu kommen drei weitere Projekte in den Industrieparks Ham Kiem 1, Ham Kiem 2 und Song Binh. Der Fortschritt ist jedoch sehr langsam. Der Sozialwohnungskomplex Phu Tai, in dem 306 Wohnungen fertiggestellt und in Betrieb genommen wurden, ist jedoch von besonderer Bedeutung.

Die Projekte stießen jedoch auch auf zahlreiche Schwierigkeiten. So ist beispielsweise beim Sozialwohnungsbauprojekt für Arbeiter im Industriepark Ham Kiem 1 mit 1.216 Wohnungen erst die erste Phase mit 399 Reihenhäusern abgeschlossen. Die Fertigstellung von 113 weiteren Wohnungen ist für dieses Jahr geplant, 363 Reihenhäuser und zwei Mehrfamilienhäuser sollen im September 2026 folgen. Das Sozialwohnungsbauprojekt im Industriepark Ham Kiem 2 (5.624 Wohnungen) befindet sich hingegen noch in der Anfangsphase, und der Investor schließt die Umsetzungsverfahren für das Sozialwohnungsbauprojekt im Industriepark Song Binh (762 Wohnungen) noch ab. Diese Zahlen verdeutlichen, dass die Fertigstellung und Übergabe von Projekten trotz vorhandener Pläne ein langer und steiniger Weg ist.

Bau des Sozialwohngebiets Phu Thinh im Stadtteil Phan Thiet. Foto: Dinh Hoa

Die Barrieren

Zur Erklärung dieser Verzögerung betonten Vertreter des Bauministeriums und Experten in den Sitzungen, dass das Problem nicht im fehlenden politischen Willen oder einer mangelnden politischen Ausrichtung liege. Vielmehr habe der Staat den sozialen Wohnungsbau kontinuierlich als wichtige Säule hervorgehoben, und Lam Dong habe aktiv zahlreiche Richtlinien, Beschlüsse und Aktionspläne erlassen. Das Problem liege vielmehr im Umsetzungsprozess und in praktischen Hürden.

Eine der größten Herausforderungen ist der Mangel an Bauland, Planungsprobleme und administrative Hürden. In besonderen Stadtgebieten wie Da Lat ist die Flächennutzungsplanung mit vielen Schwierigkeiten verbunden, und die verfügbaren Grundstücke sind begrenzt. Beispielsweise stecken einige Sozialwohnungsbauprojekte wie das „Planungsgebiet 5B“ in Da Lat, das 420 Wohnungen umfasst, fest und befinden sich in der Phase der „lokalen Anpassung des Bebauungsplans, um eine Ausschreibung zur Investorenauswahl durchzuführen“. Viele andere Gebiete leiden unter Problemen mit der Verkehrsinfrastruktur und verfügen nicht über geeignete, unbebaute Grundstücke, um Investoren anzulocken.

Was die Finanzierung und Investitionsförderung angeht, so hat die vietnamesische Staatsbank zwar umfangreiche Kreditprogramme (derzeit auf 145 Billionen VND erhöht) für den sozialen Wohnungsbau aufgelegt, doch zögern die Geschäftsbanken weiterhin mit der Kreditvergabe. Auch Investoren zeigen sich trotz zahlreicher attraktiver Anreize wie Gebührenbefreiung für die Landnutzung, Steuersenkungen, Vorzugskredite, 20 % des Grundstücksfonds für Dienstleistungsunternehmen und einer garantierten Gewinnmarge von 10 % des Kapitals des sozialen Wohnungsbaus gleichgültig und uninteressiert. Viele Experten sind der Ansicht, dass die nach wie vor zu komplexen und risikobehafteten Verwaltungsverfahren dazu führen, dass die tatsächlichen Gewinne nicht ausreichen, um die Kosten und Risiken zu decken.

Die Gefühle von Geringverdienern

Diese Verzögerung ist nicht nur eine Zahl auf dem Papier, sondern betrifft direkt Tausende von Familien. Angesichts der derzeit sehr hohen Grundstücks- und Immobilienpreise in Lam Dong, insbesondere in Da Lat, hat dies dazu geführt, dass Geringverdiener, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Mitarbeiter von Industrieparks in eine prekäre und instabile Lage geraten sind.

Frau Ly Thu Linh, eine junge Erzieherin in einem Kindergarten für Kinder mit besonderen Bedürfnissen im Stadtteil Xuan Huong in Da Lat, erzählte: „Das Gehalt von Kindergärtnerinnen ist niedrig, und es ist derzeit sehr schwierig, eine bezahlbare Wohnung im Zentrum von Da Lat zu finden. Wir haben gehört, dass die Regierung den Bau von Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen fördert, aber wir suchen schon lange und finden einfach nichts. Unser Traum ist es, ein sicheres Zuhause zu haben, wo wir als Paar Kinder bekommen und unsere Arbeit festigen können. Aber die Haus- und Grundstückspreise steigen hier ständig, und wir wissen nicht, wann wir uns jemals etwas leisten können.“

Viele junge Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter in Industrieparks berichteten von ihren Erfahrungen im sozialen Wohnungsbau und gaben an, dass sie derzeit weit weg von zu Hause wohnen, beengte Unterkünfte mieten und unter sehr schwierigen Bedingungen leben. Viele wünschen sich nichts sehnlicher als eine kleine Wohnung, damit ihre Familie nicht ständig umziehen muss und sie sich an ihrem Arbeitsplatz sicher fühlen können.

Diese Geschichten sind nur ein kleiner Ausschnitt aus dem Gesamtbild der Wohnungsnot, mit der Tausende von Menschen konfrontiert sind. Wohnungsunsicherheit beeinträchtigt nicht nur das persönliche Leben, sondern wirkt sich auch negativ auf die soziale Stabilität und die Fähigkeit aus, Fachkräfte für die Entwicklung der Provinz zu gewinnen und zu halten.

Angesichts dieser Herausforderungen hat das Provinzvolkskomitee klare Vorgaben gemacht und die Ministerien, Behörden und Kommunen angewiesen, der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus Aufmerksamkeit zu schenken, Verantwortung zu übernehmen und diese entschlossen voranzutreiben. Die Provinz hat sich zum Ziel gesetzt, administrative Hürden abzubauen, ein investitionsfreundlicheres Umfeld zu schaffen, Mechanismen flexibel anzuwenden und die Planung anzupassen sowie Grundstücke für den sozialen Wohnungsbau vorrangig bereitzustellen, um diese Politik in konkrete Maßnahmen und Ergebnisse umzusetzen.

Ohne bahnbrechende Lösungen, die tiefgreifende Veränderungen bewirken, werden die Ziele der Provinz im Bereich des sozialen Wohnungsbaus jedoch schwer zu erreichen sein. Und der Traum von einem sesshaften Leben bleibt für viele Menschen, die in verschiedenen Bereichen arbeiten und zur Entwicklung einer ohnehin schon schwierigen und geografisch komplexen Provinz wie Lam Dong beitragen, ein ferner Traum. Zudem weist die Verkehrsinfrastruktur erhebliche Mängel auf.

Quelle: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html