Sozialwohnungen: Wann wird das endlich nur ein Thema bleiben?

Der Bedarf an Wohnraum unter der Bevölkerung, insbesondere unter Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Geringverdienern, ist derzeit sehr dringend, doch die Umsetzung von Sozialwohnungsbauprojekten in Lam Dong schreitet nur sehr langsam voran.

Perspektivische Ansicht des Sozialwohnungsgebiets für Arbeiter im Industriepark Phu Hoi.

Die Investitions- und Baufortschritte sind schleppend.

Laut einem Bericht des Bauministeriums war die Provinz Lam Dong verpflichtet, 4.865 Sozialwohnungen zu errichten. Die tatsächliche Umsetzung hat jedoch viele enttäuscht. Bislang wurden in der gesamten Provinz lediglich 1.396 Wohneinheiten fertiggestellt, und die Fertigstellungsquote bis 2025 liegt weiterhin nur bei diesem Wert, was lediglich 29 % des ursprünglichen Ziels entspricht. Diese Zahl verdeutlicht, dass die Investitionen, der Bau und die Übergabe von Sozialwohnungen äußerst schleppend voranschreiten.

Im Stadtgebiet von Da Lat und den umliegenden Gemeinden und Stadtteilen, einem der Brennpunkte der Wohnungsnachfrage, wurden seit 2021 lediglich 99 Sozialwohnungen fertiggestellt und in Betrieb genommen, was nur etwa 2 % des geschätzten Bedarfs entspricht – ein viel zu niedriger Prozentsatz.

Die südöstliche Region der Provinz Lam Dong bietet etwas mehr Potenzial: Dort befinden sich derzeit drei Sozialwohnungsbauprojekte für Geringverdiener im Bau (Sozialwohnungsinfrastrukturprojekt in der Gemeinde Tuyen Quang , Sozialwohnungskomplex im Stadtbezirk Binh Thuan und Sozialwohnungskomplex Phu Thinh). Hinzu kommen drei weitere Projekte in den Industrieparks Ham Kiem 1, Ham Kiem 2 und Song Binh. Allerdings schreiten alle diese Projekte nur sehr langsam voran. Besonders hervorzuheben ist der Sozialwohnungskomplex Phu Tai, der bereits 306 Wohnungen fertiggestellt und in Betrieb genommen hat.

Diese Projekte stehen jedoch vor zahlreichen Herausforderungen. So ist beispielsweise beim Sozialwohnungsbauprojekt für Arbeiter im Industriepark Ham Kiem 1 mit 1.216 Wohnungen erst die erste Phase mit 399 Reihenhäusern abgeschlossen. Weitere 113 Wohneinheiten sollen noch in diesem Jahr fertiggestellt werden, und bis September 2026 sind 363 Reihenhäuser sowie zwei Mehrfamilienhäuser geplant. Das Sozialwohnungsbauprojekt im Industriepark Ham Kiem 2 (5.624 Wohnungen) befindet sich hingegen noch in der Anfangsphase, und das Projekt im Industriepark Song Binh (762 Wohnungen) durchläuft noch die notwendigen Genehmigungsverfahren. Diese Zahlen verdeutlichen, dass die Fertigstellung und Übergabe von Projekten trotz ihrer Existenz ein langer und beschwerlicher Weg ist.

Bau des Sozialwohngebiets Phu Thinh im Stadtteil Phan Thiet. Foto: Dinh Hoa

Hindernisse

Zur Erklärung dieser Verzögerung betonten Vertreter des Bauministeriums und Experten in den Sitzungen, dass das Problem nicht in mangelndem politischen Willen oder fehlender strategischer Ausrichtung liege. Der Staat habe den sozialen Wohnungsbau kontinuierlich als wichtige Säule hervorgehoben, und die Provinz Lam Dong habe aktiv zahlreiche Richtlinien, Beschlüsse und Aktionspläne erlassen. Die Haupthindernisse lägen jedoch im Umsetzungsprozess und in praktischen Schwierigkeiten.

Eine der größten Herausforderungen ist der Mangel an Land, Planungshindernisse und administrative Hürden. In spezialisierten Stadtgebieten wie Da Lat stößt die Flächenplanung auf zahlreiche Hindernisse, und Land ist knapp. Beispielsweise sehen sich einige Sozialwohnungsbauprojekte, wie das „Planungsgebiet 5B“ in Da Lat, trotz eines Umfangs von 420 Wohnungen mit Schwierigkeiten konfrontiert und unterliegen derzeit „lokalen Anpassungen des Bebauungsplans, um ein Bieterverfahren zur Investorenauswahl zu organisieren“. Viele andere Gebiete leiden unter Problemen mit der Verkehrsinfrastruktur und es mangelt an geeignetem, unbebautem Land, um Investoren anzulocken.

Was Finanzierung und Investitionsförderung angeht, so hat die vietnamesische Staatsbank zwar umfangreiche Kreditprogramme (derzeit auf 145 Billionen VND erhöht) für den sozialen Wohnungsbau aufgelegt, doch die Geschäftsbanken zögern weiterhin, Kredite zu vergeben. Auch Bauträger zeigen sich trotz attraktiver Anreize wie Gebührenbefreiung für die Landnutzung, Steuerermäßigungen, Vorzugskredite, die Zuweisung von 20 % der Grundstücke für Gewerbebetriebe und die Garantie einer Gewinnmarge von 10 % zurückhaltend und wenig begeistert. Viele Experten führen dies auf übermäßig komplexe Verwaltungsverfahren, inhärente Risiken und unzureichende Gewinnmargen zur Deckung anderer Kosten und Risiken zurück.

Die Notlage von Geringverdienern

Diese Verzögerung betrifft nicht nur Zahlen auf dem Papier; sie hat direkte Auswirkungen auf Tausende von Familien. Angesichts der derzeit sehr hohen Grundstücks- und Immobilienpreise in Lam Dong, insbesondere in der Stadt Da Lat, befinden sich Geringverdiener, Beamte und Arbeiter in Industriegebieten in einer prekären und instabilen Lage.

Ly Thu Linh, eine junge Erzieherin in einem Kindergarten für Kinder mit besonderen Bedürfnissen im Stadtteil Xuan Huong von Da Lat, erzählte: „Kindergartenerzieherinnen verdienen wenig, und eine bezahlbare Wohnung im Stadtzentrum von Da Lat zu finden, ist derzeit sehr schwierig. Ich habe gehört, dass die Regierung den Bau von Sozialwohnungen für Geringverdiener fördert, aber wir finden nirgends etwas Passendes. Wir träumen von einem festen Wohnsitz, damit mein Mann und ich für unsere Kinder planen und sichere Arbeitsplätze haben können. Doch die Haus- und Grundstückspreise schießen hier in die Höhe, und wir wissen nicht, wann wir uns jemals etwas leisten können.“

Viele junge Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter in Industriegebieten berichteten von ihren Erfahrungen mit Sozialwohnungen. Sie lebten weit weg von zu Hause, in beengten Unterkünften und unter sehr schwierigen Bedingungen. Viele wünschten sich nichts sehnlicher als eine kleine Wohnung, damit ihre Familien nicht ständig umziehen müssten und sie sich ungestört ihrer Arbeit widmen könnten.

Diese Geschichten sind nur ein kleiner Ausschnitt aus dem umfassenden Bild der Wohnungsnot, die Tausende von Menschen betrifft. Wohnungsunsicherheit beeinträchtigt nicht nur das Leben Einzelner, sondern wirkt sich auch negativ auf die soziale Stabilität und die Fähigkeit der Provinz aus, Fachkräfte für die Entwicklung zu gewinnen und zu halten.

Angesichts dieser Herausforderungen hat die Führung des Volkskomitees der Provinz entschiedene Richtlinien erlassen, die Ministerien, Behörden und Kommunen verpflichten, der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus Aufmerksamkeit zu schenken, Verantwortung zu übernehmen und diese konsequent voranzutreiben. Die Provinz hat sich zum Ziel gesetzt, administrative Hürden abzubauen, ein investitionsfreundlicheres Umfeld zu schaffen, Mechanismen flexibel anzuwenden und die Planung anzupassen sowie der Landzuweisung für den sozialen Wohnungsbau Priorität einzuräumen, um diese Politik in konkrete Maßnahmen und greifbare Ergebnisse umzusetzen.

Ohne bahnbrechende Lösungen, die einen tiefgreifenden Wandel bewirken, werden die Ziele der Provinz im Bereich des sozialen Wohnungsbaus jedoch schwer zu erreichen sein. Und der Traum von einem sesshaften Leben bleibt für viele Menschen, die in verschiedenen Bereichen zur Entwicklung einer Provinz wie Lam Dong beitragen, ein ferner Traum. Diese Provinz steht bereits vor geografischen Herausforderungen, komplexem Terrain und erheblichen Mängeln in der Verkehrsinfrastruktur.

Quelle: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html