In der Vergangenheit haben das Parteikomitee und die Stadtverwaltung von Mong Cai stets die Empfehlungen der Bevölkerung berücksichtigt und sich auf deren Umsetzung konzentriert. Dies trug dazu bei, das Vertrauen der Bevölkerung in das Parteikomitee und die lokale Regierung zu stärken und somit die politische Sicherheit, die öffentliche Ordnung und die Sicherheit zu gewährleisten sowie ein günstiges Umfeld für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.
Zeitnahe Bearbeitung von Petitionen und Empfehlungen des Volkes
Im April 2024 gerieten Frau Do Thi Gam und Frau Dao Thi Nam, beide wohnhaft in Hong Ky, Bezirk Ninh Duong (Mong Cai), in einen Streit um landwirtschaftliche Flächen und reichten eine Petition beim Volkskomitee des Bezirks Ninh Duong sowie beim Volkskomitee der Stadt Mong Cai ein. Nach Eingang der Petitionen beider Haushalte beauftragte das Volkskomitee der Stadt Mong Cai das Volkskomitee des Bezirks Ninh Duong, sich mit den zuständigen Behörden in Verbindung zu setzen, um den Sachverhalt zu prüfen. Nach mehreren Beratungs- und Gesprächsrunden konnte der Streit zwischen den beiden Familien im Juni 2024 beigelegt werden.
Frau Do Thi Gam berichtete voller Freude: „Nachdem wir eine Petition bei der Lokalverwaltung eingereicht hatten, konnte der Streit um das Ackerland zwischen unseren beiden Familien schnell, fair und einvernehmlich beigelegt werden. Die Rechte beider Familien wurden gewahrt, keine fühlte sich benachteiligt. Die Beziehungen im Dorf und in der Nachbarschaft blieben erhalten und wurden nicht beeinträchtigt.“
Herr Nguyen Van Phan, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Ninh Duong, erklärte: „In den letzten Jahren zählte der Bezirk Ninh Duong zu den Gebieten, in denen es im Zusammenhang mit Landmanagement und Bauvorhaben zu zahlreichen Schwierigkeiten und Komplikationen kam. Dies führte zu einer hohen Anzahl von Petitionen und Beschwerden aus der Bevölkerung. Dank der effektiven Umsetzung von Vorschriften und der Stärkung der Rolle und Verantwortung der Vorsitzenden von Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden bei der Entgegennahme von Bürgeranliegen, der Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen, Anregungen und Empfehlungen ist die Anzahl der Petitionen jedoch in den letzten Jahren deutlich zurückgegangen. Im Jahr 2024 gingen im Bezirk Ninh Duong zehn Petitionen und Beschwerden zu zehn verschiedenen Fällen ein, elf weniger als im Vorjahr. Neun der zehn Fälle konnten bisher vollständig abgeschlossen werden.“ Insbesondere wird die Beseitigung des Bearbeitungsrückstands bei der Ausstellung und dem Austausch von Landnutzungsberechtigungen für 1.322 Landnutzungsberechtigungen in der Region aktiv vorangetrieben, wobei 989 von 1.322 Datensätzen bereits bearbeitet wurden. Dies trägt dazu bei, das Vertrauen der Bevölkerung in die lokalen Parteikomitees und Behörden zu stärken.
Als eine von vier Gemeinden in Mong Cai, die das Projekt zur Land- und Waldnutzung umsetzen, hat die Gemeinde Hai Son in enger Zusammenarbeit mit der Beratungsstelle die Erstellung von 86 Dossiers abgeschlossen. Geplant ist die Vergabe von Waldnutzungsrechten an 53 Haushalte sowie von sechs Dossiers für sechs Grundstücke, die der Gemeinde Than Phun Xa zur Verwaltung übergeben wurden. Bisher wurden 30 Dossiers beglaubigt, die restlichen Dossiers werden derzeit gedruckt und den Betroffenen ausgehändigt. Herr Hoang Duc Tien aus Than Phun Xa berichtet: „Wir bewirtschaften seit Jahrzehnten stetig Wälder, haben aber kein Land und keinen Wald erhalten, was uns große Sorgen bereitet. Wir haben uns wiederholt an die Gemeindeverwaltung gewandt. Dank des Engagements der Stadt und der tatkräftigen Unterstützung der Gemeindebeamten hat meine Familie nun Waldnutzungsrechte für zwei Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 114.957 m² erhalten.“ Ich bin sehr glücklich und werde mich von nun an sicher fühlen, die Familienwirtschaft zu gestalten und weiterzuentwickeln.
Die Stadt Mong Cai konzentriert sich darauf, den zuständigen Verwaltungssektor anzuweisen, sich mit dem Volkskomitee des Bezirks Tra Co abzustimmen, um die Petition der Bevölkerung bezüglich der Vergabe von Nutzungsrechten für Grundstücke, die die zulässige Wohnbaufläche überschreiten, vollständig zu lösen. Dieser Vorschlag stößt in der Bevölkerung auf breite Zustimmung. Frau Khong Thi Rang aus Gruppe 15 im Gebiet Trang Vi berichtete begeistert: „Meine Familie und über 370 weitere Familien erhielten seit 1992 Landzuweisungen und anerkannte Nutzungsrechte. Für den Zeitraum 2003–2007 wurden uns Nutzungsrechte erteilt. Die Haushalte errichteten Häuser mit einer Fläche von jeweils 200–240 m². Bei der Umstellung von der roten auf die rosafarbene Grundbucheintragung konnten jedoch nur 120 m² übertragen werden. Die restliche Fläche musste aufgrund der Überschreitung der zulässigen Wohnbaufläche gemäß den Bestimmungen des Provinzvolkskomitees zu einem höheren Preis berechnet werden.“ Um den Anliegen der Bevölkerung nachzukommen, haben sich die Stadtverwaltung von Mong Cai, das Volkskomitee des Bezirks und die zuständigen Abteilungen darauf konzentriert, Hindernisse zu beseitigen und die Erteilung von Nutzungsrechten für Grundstücke, die über die Wohnbauflächengrenze hinausgehen, zu erleichtern. Dies hat das Vertrauen der Bevölkerung in die Führung des lokalen Parteikomitees und der Regierung erheblich gestärkt.
Herr Tran Truong Doanh, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tra Co, erklärte: „In der jüngsten Vergangenheit wurden zahlreiche Anliegen der Anwohner bearbeitet, darunter Petitionen zur Verschönerung des Touristengebiets Sa Vi Kap, zur Bekämpfung von Überschwemmungen in der Lac Long Quan Straße und zur Bebauung von Straßen und Gehwegen, die zu städtischer Unordnung führt. Der Bezirk konzentrierte sich insbesondere auf die Bearbeitung von Petitionen zu 379 Anträgen auf Landnutzung, die die zulässige Wohnbaufläche überschreiten. Bislang wurden über 50 % der Anträge bewilligt. Im Jahr 2024 gingen im Bezirk elf Petitionen von Anwohnern ein, darunter auch Petitionen zu den Anschlägen vom 11. September. Während des Bearbeitungsprozesses gingen keine weiteren Petitionen oder Beschwerden ein, was von der Bevölkerung sehr begrüßt und positiv aufgenommen wurde.“
Die Verantwortung im Umgang mit Besuchern und im direkten Dialog mit ihnen stärken
Mong Cai erkannte die Aufgabe, Bürger zu empfangen, mit ihnen in Dialog zu treten und ihre Empfehlungen und Anregungen als notwendige, regelmäßige und kontinuierliche Arbeit zu bearbeiten, um so die Selbstbestimmung der Bevölkerung zu fördern und ihr Vertrauen in Partei und Regierung zu stärken. Daher setzte er die gesetzlichen Bestimmungen sowie die Verordnungen der Zentralregierung, des Provinzparteikomitees und des Stadtparteikomitees zum Empfang von Bürgern, zum direkten Dialog mit ihnen und zur Bearbeitung ihrer Empfehlungen und Anregungen gewissenhaft um.
Genosse Hoang Ba Nam, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Mong Cai, erklärte: Gemäß der Verordnung Nr. 11-QDi/TW des Politbüros vom 18. Februar 2019 „über die Verantwortung des Parteivorsitzenden für den Empfang von Bürgern, den direkten Dialog mit der Bevölkerung und die Bearbeitung von Anregungen und Empfehlungen der Bevölkerung“ empfängt der Parteivorsitzende die Bürger einmal im Monat. In Mong Cai finden die Bürgersprechstunden im Bürgerbüro der Stadt jedoch weiterhin zweimal monatlich, am 1. und 15. eines jeden Monats, statt. Die Parteikomitees der Gemeinden und Stadtteile empfangen die Bürger ebenfalls zweimal monatlich, am ersten und dritten Donnerstag im Monat, um Petitionen und Empfehlungen der Bevölkerung zügig zu bearbeiten und dabei Effektivität und Zeitnahheit zum Wohle der Bevölkerung im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten. So werden Massenbeschwerden, komplizierte und langwierige Verfahren vermieden und die politische Sicherheit sowie die öffentliche Ordnung und Sicherheit in der Region gefördert.
Insbesondere ist die Stadt Mong Cai der erste Ort, der das Online-Bürgerempfangsmodell mit dem Zentralen Bürgerempfangskomitee erprobt, um günstige Bedingungen für die Bürger zu schaffen, damit diese über ihre Anliegen nachdenken und dem Zentralen Bürgerempfangskomitee Empfehlungen unterbreiten können, als Grundlage für die Übertragung auf andere Orte im ganzen Land.
Allein im Jahr 2024 leitete der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Mong Cai 19 reguläre Bürgersprechstunden im Bürgerbüro der Stadt und empfing separat in der Zentrale der Behörde insgesamt 110 Personen in 112 Fällen. Er nahm 105 Petitionen entgegen, 85 weniger als im Vorjahreszeitraum. Die Bearbeitung, Weiterleitung und Bearbeitung von Petitionen an zuständige Behörden, Abteilungen und Einzelpersonen wurde veranlasst, wodurch 79 Fälle im Wesentlichen abgeschlossen werden konnten. 26 Petitionen wurden gemäß den Vorschriften archiviert. Der Bürgersprechstundenrat der Stadt führte 160 Bürgersprechstunden mit 10 Fällen durch, 156 weniger als im Jahr 2023. Der Vorsitzende und der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt empfingen 154 Personen in 24 Sitzungen mit 143 Fällen. Sie erhielten 246 Anträge, 94 weniger als im Vorjahreszeitraum, und bearbeiteten alle 246 Anträge.
Die Qualität der Bürgerbetreuung und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen verbessert sich stetig. Petitionen werden effektiv und qualitativ hochwertig entgegengenommen und bearbeitet, wodurch die Rechte und Interessen der Bevölkerung im Rahmen der geltenden Bestimmungen grundsätzlich gewahrt werden. Die Quote der bearbeiteten Beschwerden erreichte 2022 78 %, 2023 85 % und liegt aktuell bei über 95 %. Dies trägt zur Stärkung des Konsenses in der Bevölkerung bei, vervielfacht das Vertrauen in das lokale Parteikomitee und die Regierung und fördert den Aufbau der Stadt Mong Cai gemäß dem Motto der „5 sicheren“: „Sicherheit, Schutz, soziale Sicherheit, Wohnsicherheit und Bürgersicherheit“.
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