Viele Erkenntnisse wurden gewonnen, um Straßenschäden nach Stürmen und Überschwemmungen zu reduzieren.

Bereiten Sie sich frühzeitig und im Voraus vor.

Laut Statistiken der vietnamesischen Straßenverwaltung belaufen sich die Gesamtkosten für die Behebung der durch Stürme und Überschwemmungen verursachten Schäden am Straßennetz auf mehr als 2 Billionen VND.

Wenn die Überschwemmungen auf der Schnellstraße Phap Van – Cau Gie nicht umgehend und effektiv bekämpft werden, könnte Hanoi von der Außenwelt abgeschnitten werden. Foto: Ta Hai.

Laut Herrn Bui Quang Thai, Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, besteht die wichtigste Lehre aus Taifun Nr. 3 in der Notwendigkeit frühzeitiger und proaktiver Vorbereitung, einschließlich der Entwicklung eines umfassenden Plans. Dieser Plan sollte zudem flexibel und zeitnah an das Ausmaß der durch Sturm und Überschwemmungen verursachten Zerstörungen angepasst werden.

„Beispielsweise begab sich die Einsatzgruppe der Straßenbaubehörde direkt zum Brückengebiet von Phong Chau und koordinierte sich mit den lokalen Behörden, um die Sanierungsmaßnahmen zu unterstützen. Als der Wasserstand stieg, musste die Pontonbrücke abgebaut und auf Fährverbindungen umgestellt werden. Oder als die Schnellstraße Phap Van – Cau Gie überflutet war, hätte eine unflexible und schnelle Reaktion zur Isolation Hanois führen können“, nannte Herr Thai als Beispiel.

Laut Herrn Thai hat sich das Prinzip „4 vor Ort, 3 bereit“ als effektiv erwiesen, da die vor Ort verfügbaren Materialien und die logistische Unterstützung flexibel eingesetzt und zügig zwischen den Straßensicherungsbereichen verlegt werden, wobei von weiter entfernten Standorten zu nahegelegenen Standorten verlegt wird, um den Verkehrsfluss zu gewährleisten…

Verfahren optimieren und Stückpreise neu definieren.

Herr Le Hong Diep, Leiter der Abteilung für Verkehrsmanagement der vietnamesischen Straßenverwaltung, erklärte jedoch, dass die Reaktion auf Taifun Nr. 3 auch einige Einschränkungen aufgezeigt habe, wie etwa Schwierigkeiten bei der Suche nach Lagerplätzen für Material und langwierige Verfahren für Entschädigungen und die Räumung von Umgehungsstraßen in der Nähe von Erdrutschgebieten…

„Viele Straßen sind isoliert, was den Zugang zum Gelände und die Erschließung von Bauflächen für die Sanierungsarbeiten erschwert. Die Standardtarife für die Räumung von Erdrutschen, insbesondere für die Anbringung von Gabionen, sind sehr niedrig, was den Bauunternehmen Schwierigkeiten bereitet“, sagte Herr Diep.

Laut Herrn Diep wird die vollständige Wiederherstellung der Infrastruktur viel Zeit und erhebliche finanzielle Mittel in Anspruch nehmen. Daher sollte der Bereitstellung von Ressourcen zur Milderung der Folgen von Naturkatastrophen und der entsprechenden Anpassung der Vorschriften, einschließlich der Standards für die Beseitigung von Erdrutschen und anderer damit zusammenhängender Fragen, Priorität eingeräumt werden.

„Aufgrund der Erfahrungen mit den Brückeneinstürzen in Trung Ha und Phong Chau müssen wir spezielle Prüfstandards für Brückenpfeiler und Widerlager entwickeln. Die derzeitigen allgemeinen Vorschriften sind im Hinblick auf Starkregen und Überschwemmungen unklar. Die den für die Beseitigung von Hochwasser- und Sturmschäden zuständigen Stellen zur Verfügung stehenden Ressourcen sind nach wie vor begrenzt, was ihr proaktives Vorgehen einschränkt“, sagte Herr Diep.

Professor Bui Xuan Cay, Dozent an der Fakultät für Bauingenieurwesen der Universität für Transport und Kommunikation, erklärte, dass jedes Bauprojekt unter Berücksichtigung einer bestimmten Häufigkeit von Stürmen und Überschwemmungen geplant werde. Selbst bei bestmöglichen Vorbereitungen würde es beim Supertaifun Nummer 3 dennoch zu Schäden in gewissem Umfang kommen. Dies sei kein rein vietnamesisches Phänomen, sondern komme auch in Industrieländern vor.

„Um diesem Problem schnell entgegenzuwirken, sollte der Zuweisung von Haushaltsmitteln an benachteiligte Regionen Priorität eingeräumt, die Investitionsverfahren vereinfacht und Investoren die Möglichkeit gegeben werden, Aufträge durch direkte Verhandlungen zu vergeben“, schlug Herr Cay vor.

Dringende Angelegenheiten erfordern dringende Lösungen.

Das Straßenbaugesetz von 2024 schreibt vor, dass die Straßeninfrastruktur so gebaut werden muss, dass sie Naturkatastrophen und dem Klimawandel standhält. Experten sind jedoch der Ansicht, dass das Gesetz lediglich allgemeine Grundsätze enthält und dringend überarbeitet, angepasst und mit entsprechenden Standards und Vorschriften versehen werden muss.

Laut Dr. Duong Nhu Hung von der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt ist zur Reduzierung negativer Auswirkungen eine gründliche Bewertung der Naturkatastrophenrisiken in jedem Gebiet notwendig. Regionen, die häufig hohen Risiken ausgesetzt sind, sollten höhere Planungsstandards anwenden.

Professor Bui Xuan Cay erklärte, dass die Entwicklung effektiver Anpassungsstrategien geeignete Investitionspolitiken, die Prognose des Ausmaßes und der Tragweite der Auswirkungen sowie die Entwicklung flexibler Anpassungslösungen erfordert.

Laut Herrn Bui Quang Thai sind die etablierten Normen für Materialien im Bereich Hochwasser- und Sturmschutz nicht mehr angemessen, insbesondere für lokal beschaffte Materialien und Ausrüstung. Aufgrund der Dringlichkeit müssen Materialien und Maschinen umgehend bereitgestellt werden, wodurch die Anwendung der üblichen Standardpreise unmöglich wird. Ein neuer Ansatz mit einem separaten Mechanismus ist erforderlich; die üblichen Verfahren können nicht angewendet werden.

„Sobald ein Notstand ausgerufen oder eine Bauanordnung erlassen wurde, müssen schnellstmöglich Maßnahmen ergriffen werden. Bei der Ausarbeitung des Rundschreibens zur Umsetzung des Straßenverkehrsgesetzes in Bezug auf Sturm- und Hochwasserschäden wird die Straßenbaubehörde Lösungen zur Beschleunigung des Verfahrens und zur Reduzierung des Verwaltungsaufwands recherchieren und vorschlagen“, sagte Herr Thai.

Das neue Straßengesetz, das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, schreibt vor, dass Investitionen und der Bau von Straßeninfrastrukturprojekten technischen Standards und Klassifizierungen entsprechen und Lösungen zur Anpassung an den Klimawandel, zur Gewährleistung der Hochwasserentwässerung sowie weiterer Anforderungen zur Katastrophenprävention und -bekämpfung beinhalten müssen. Derzeit werden mit Hochdruck Durchführungsrichtlinien für das Gesetz erarbeitet und Rückmeldungen dazu eingeholt.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm