Die rechtlichen Grundlagen für den Betrieb von Volkskreditfonds weisen zahlreiche Mängel auf.

Die Regelung, dass der Volkskreditfonds (PCF) ein interkommunales Tätigkeitsgebiet hat, nämlich die Gemeinden, die an die Gemeinde angrenzen, in der der PCF seinen Hauptsitz hat, innerhalb des Geltungsbereichs einer Provinz oder einer zentral verwalteten Stadt vor dem 1. Juli 2024, ist eine der Regelungen, die im aktuellen Kontext des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-NHNN als unangemessen angesehen werden.

Der Fall der Gemeinde QTDND Nhon Loc, An Nhon Tay ist ein Beispiel. Diese Einheit betrieb ursprünglich Kredite in der Gemeinde Nhon Loc (wo sich der Hauptsitz von QTDND Nhon Loc befindet) und drei benachbarten Gemeinden: Nhon Tan, Nhon Phuc und Nhon Tho (alt).

Derzeit haben sich die Gemeinden Nhon Loc und Nhon Tan zur Gemeinde An Nhon Tay zusammengeschlossen, während sich die Gemeinden Nhon Phuc und Nhon Tho zu anderen Bezirken in der Nähe der Gemeinde An Nhon Tay zusammengeschlossen haben, alles im Rahmen anderer QTDND-Aktivitäten. Der Wechsel der Verwaltungseinheit schränkte den Umfang von QTDND Nhon Loc ein und gleichzeitig traten viele andere Probleme auf.

Kreditaktivitäten des Volkskreditfonds Nhon Loc. **Foto: T.Sy**

Frau Dang Thi Nha, Vorsitzende des Verwaltungsrats des Volkskreditfonds Nhon Loc, erklärte: „Viele Privatpersonen und Unternehmen in den beiden Gemeinden Nhon Phuc und Nhon Tho (alt) sind Mitglieder des Volkskreditfonds Nhon Loc und nutzen diesen für Einlagen und Kredite. Die Einschränkungen der Staatsbank (SBV) hinsichtlich des Geschäftsumfangs sowie die Regelung, dass jede Person nur Mitglied eines Volkskreditfonds sein darf, haben uns daher viele Stammkunden gekostet, die uns aber weiterhin treu bleiben wollen.“

Dies beeinträchtigt nicht nur die Kreditvergabe des Fonds, sondern schränkt auch den Kapitalzugang der Kunden ein. Transaktionen zu stoppen und ehemalige Mitglieder auszuschließen, ist nicht einfach, da die Kunden keine Verstöße begangen haben. Darüber hinaus haben sie noch Zeit, Ersparnisse bei QTDND Nhon Loc einzuzahlen und Zinsen zu erhalten.

Das Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-NHNN, das vorschreibt, dass jede Gemeinde und jeder Bezirk nur einen Volkskreditfonds haben darf, entspricht nicht der Realität, da nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten in vielen Gebieten zwei oder sogar drei Volkskreditfonds gleichzeitig betrieben werden.

Die Staatsbank hat unterdessen noch keine konkreten Vorgaben dazu gemacht, ob die Volkskreditfonds ihren Betrieb wie bisher fortsetzen dürfen oder ob einige Volkskreditfonds in derselben Gemeinde oder demselben Stadtteil fusioniert oder aufgelöst werden sollen, um die Einhaltung der oben genannten Vorschriften zu gewährleisten.

Frau Phan Nhu Bich Van, Direktorin des Volkskreditfonds Nhon Thanh (Bezirk An Nhon Bac), erklärte: „Neben dem Volkskreditfonds Nhon Thanh gibt es im Bezirk auch einen weiteren Volkskreditfonds Nhon Hanh. Während sie auf Anweisungen der Staatsbank warten, führen beide Volkskreditfonds ihre Kreditgeschäfte in den alten Gemeinden und Bezirken fort. Derzeit wird das Konzept des Volkskreditfonds Nhon Thanh auch von vielen anderen Volkskreditfonds in der Provinz angewendet.“

Viele Haushalte im Stadtteil An Nhon Bac nahmen Kredite vom Volkskreditfonds Nhon Thanh auf, um in die Anpflanzung von Ziermaibäumen zu investieren. **Foto: T.Sy**

Darüber hinaus ist die Verordnung der Staatsbank, wonach der Volkskreditfonds von Kreditnehmern die Offenlegung von Informationen über verwandte Personen, einschließlich Ehepartner, Kinder und Geschwister väterlicher- und mütterlicherseits, verlangt, ebenfalls schwer umzusetzen und stellt ein großes Hindernis für die Tätigkeit des Volkskreditfonds dar.

Insbesondere für Kunden, die Kapital benötigen, konkrete Investitionspläne haben, deren Angehörige jedoch weit entfernt wohnen, nicht erreichbar sind oder keine persönlichen Dokumente vorlegen können, ist eine Kreditaufnahme unmöglich. Dies kostet nicht nur Zeit für QTDND und die betroffenen Privatpersonen und Unternehmen, sondern untergräbt auch das Vertrauen der Kunden in die Dienstleistungen von QTDND.

Damit QTDND seine Rolle bei der Förderung der lokalen Wirtschaft und der Unterstützung der Gemeinschaft optimal ausfüllen kann, müssen die zuständigen Behörden auf die Erfahrungen aus der Praxis hören und rechtzeitig Anpassungen vornehmen, die für den Betrieb dieses Modells geeignet sind.

Herr Nguyen Tra Duong - stellvertretender Direktor der vietnamesischen Staatsbank, Filiale Region XI - sagte: Die Filiale hat Informationen über Probleme gesammelt, die bei der Anwendung des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-NHNN auftreten, und hat Stellungnahmen von QTDNDs zusammengetragen, die der Staatsbank zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden sollen.

Quelle: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html