Viele Einheiten reichten Kommentare ein und trugen zum Dossier für das Gesetz über Lebensmittelsicherheit (geändert) bei.

(PLVN) - Die Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium teilte mit, dass nach einer Phase der Einholung von Meinungen von Ministerien, Abteilungen, der Bevölkerung und relevanten Einheiten des Ministeriums zu dem Vorschlag, ein überarbeitetes Gesetz über Lebensmittelsicherheit zu erstellen, zahlreiche Meinungen an die Abteilung übermittelt wurden.

29. November 2024, 06:42 Uhr

Die Leiter der Abteilung für Lebensmittelsicherheit und der einzelnen Funktionseinheiten überprüfen die Lebensmittelhygiene und -sicherheit. (Foto: Bich Hang)

(PLVN) - Die Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium teilte mit, dass nach einer Phase der Einholung von Meinungen von Ministerien, Abteilungen, der Bevölkerung und relevanten Einheiten des Ministeriums zu dem Vorschlag, ein überarbeitetes Gesetz über Lebensmittelsicherheit zu erstellen, zahlreiche Meinungen an die Abteilung übermittelt wurden.

Demnach stimmten 13 Ministerien und nachgeordnete Behörden dem Dossier grundsätzlich zu. Vom Gesundheitsministerium reichten 10 Einheiten Stellungnahmen ein, von denen 4 Abteilungen und Ämter dem Entwurf zustimmten und keine weiteren Anmerkungen hatten. 6 Abteilungen und Ämter stimmten dem Entwurf grundsätzlich zu, machten aber zusätzliche Anmerkungen, Änderungen und Ergänzungen. Von den Unternehmen reichten 16 Einheiten Stellungnahmen ein. Die übrigen Stellungnahmen stammten von der Bevölkerung.

Die Abteilung für Lebensmittelsicherheit (FSD) hatte zuvor mitgeteilt, dass das Gesundheitsministerium die Ausarbeitung eines überarbeiteten Lebensmittelsicherheitsgesetzes plant, um neuen Anforderungen gerecht zu werden, praktische Schwierigkeiten zu beheben und das Rechtssystem im Bereich der Lebensmittelsicherheit zu optimieren. Das Lebensmittelsicherheitsgesetz trat am 1. Juli 2011 mit zahlreichen neuen, wegweisenden Bestimmungen in Kraft. Nach über zwölf Jahren Anwendung haben das Lebensmittelsicherheitsgesetz, seine detaillierten Verordnungen und die geltenden Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit im Handel einen positiven rechtlichen Rahmen für nationale und internationale Lebensmittelgeschäfte geschaffen.

Bis heute weist das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 jedoch Inhalte und Bestimmungen auf, die den Anforderungen an den Aufbau und die Weiterentwicklung des Rechtssystems im Bereich der Lebensmittelsicherheit sowie den sozioökonomischen Bedingungen nicht mehr gerecht werden.

Erstens sind einige Vorschriften und Konformitätszertifizierungen für Lebensmittelprodukte im Zeitraum 2010 - 2017 nicht realitätsgerecht, da es eine große Anzahl von Lebensmitteln, aber nur wenige nationale technische Vorschriften gibt; zweitens entsprechen die Produktions- und Geschäftsbedingungen nicht denen von Kleinbetrieben.

Zweitens mangelt es an Managementvorschriften, beispielsweise: Vorschriften zu Lebensmittelsicherheitsindikatoren für pflanzliche Lebensmittel fehlen weiterhin und entsprechen nicht der aktuellen Situation; Vorschriften zur Dezentralisierung von Lebensmittelvergiftungsuntersuchungen sind unzureichend; Vorschriften zum Widerruf von Konformitätsbescheinigungen/Produktregistrierungen wurden noch nicht erlassen; zudem gibt es noch keine lokalen technischen Vorschriften zur Qualität von Trinkwasser für den Hausgebrauch. Da der Bereich der Lebensmittelsicherheit sehr umfangreich ist und zahlreiche Vorschriften aus verschiedenen Rechtsdokumenten umfasst, sind einige der dem Lebensmittelsicherheitsgesetz zugrunde liegenden Bestimmungen nicht einheitlich.

Drittens fehlen noch einige Konzepte, wie z. B. die Lebensmittelproduktion und der Handel im kleinen Maßstab, vorverpackte verarbeitete Lebensmittel; es besteht keine Konsistenz zwischen den Gesetzen, so sind beispielsweise die Konzepte von „Lebensmittelproduktion“ und „Lebensmittelgeschäft“ im Unternehmensgesetz von 2020 und im Lebensmittelsicherheitsgesetz nicht einheitlich; die Konzepte von „verbotener Verwendung“, „Liste der zulässigen Verwendung“, „noch nicht zur Verwendung zugelassen“, „noch nicht zum Vertrieb in Vietnam zugelassen“ usw. wurden in den Normen und Vorschriften nicht vereinheitlicht und klar erläutert, um eine einheitliche Umsetzung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes zu gewährleisten.

Viertens sind einige Vorschriften noch nicht einheitlich und schwer umzusetzen. So regelt beispielsweise Absatz 1, Artikel 36 des Lebensmittelsicherheitsgesetzes die Beantragung eines Zertifikats für lebensmittelsicherheitsqualifizierte Betriebe. Demnach muss der Antrag eine „Bescheinigung über die Schulung des Betriebsinhabers und der Person, die Lebensmittel direkt produziert und vertreibt, in Bezug auf Lebensmittelsicherheit gemäß den Vorschriften des zuständigen Ministeriums“ enthalten. Absatz 1, Artikel 10 des Dekrets 17/2020/ND-CP legt fest, dass „die direkt produzierende Person in Lebensmittelsicherheit geschult sein und dies vom Betriebsinhaber bestätigen lassen muss“. Die Dokumente, die das Lebensmittelsicherheitsgesetz leiten, legen jedoch nicht eindeutig fest, welche Stelle für die Durchführung von Schulungen zur Lebensmittelsicherheit zuständig ist. Die Beauftragung von Unternehmen und Einzelpersonen mit der Organisation von Schulungen gewährleistet keine Objektivität und Effektivität bei der Durchsetzung des Gesetzes.

Das Gesundheitsministerium erklärte, dass zur Umsetzung der Partei- und Staatspolitik zur Vervollkommnung der Institutionen des Lebensmittelsicherheitsmanagements, als Reaktion auf neue praktische Anforderungen und die internationale Integration sowie zur Überwindung von Mängeln und Unzulänglichkeiten bei der Umsetzung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes die Entwicklung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Lebensmittelsicherheitsgesetzes auf der Grundlage der Förderung der Vorteile und der Überwindung der Einschränkungen dieses Gesetzes erforderlich sei.

Quelle: https://baophapluat.vn/nhieu-don-vi-gui-y-kien-dong-gop-ho-so-xay-dung-luat-an-toan-thuc-pham-sua-doi-post533293.html