Zahlreiche Verbände und Industrieunternehmen wenden sich wegen des Engpasses bei der Produktdeklaration an den Generalsekretär.

Neun Verbände und Berufsverbände haben auf zahlreiche Mängel in den Vorschriften zur Produktkonformitätserklärung hingewiesen und dem Generalsekretär Empfehlungen zu dieser Verordnung gegeben.

Compliance-Knoten

Kürzlich haben neun Berufsverbände offizielle Depeschen zur institutionellen Verbesserung an Generalsekretär To Lam gesandt. Zu diesen Verbänden gehören: der Vietnamesische Verband für Tierhaltung, der Vietnamesische Veterinärverband, der Vietnamesische Verband für Tierfutter, der Vietnamesische Verband für Geflügelzucht, der Vietnamesische Verband für Großviehzucht, der Vietnamesische Verband für Veterinärmedizin, der Vietnamesische Verband für Düngemittel, der Vietnamesische Verband für Milchwirtschaft und der Vietnamesische Verband für Wissenschaft und Technologie der Lebensmittelsicherheit.

In der Depesche an den Generalsekretär heißt es: „Das Gesetz über technische Normen und Vorschriften (TCQC-Gesetz) und das Gesetz über Produkt- und Warenqualität (CLSPHH-Gesetz) haben nach fast 20 Jahren ihrer Umsetzung eine gewisse Wirkung auf die Kontrolle der Qualität und Sicherheit der Produkte und Waren unseres Landes gezeigt.“ Bislang haben sich die Produkte und Waren unseres Landes aufgrund des Produktions- und Geschäftsniveaus und der -kapazität verändert. Die internationale wirtschaftliche Integration des Landes ist immer stärker, sodass viele Bestimmungen dieser beiden Gesetze nicht mehr zeitgemäß sind, unnötige Produktionskosten verursachen und viele Wettbewerbsmöglichkeiten für vietnamesische Waren auf dem internationalen Markt verpassen. Neben den hoch wettbewerbsfähigen Produkten des FDI-Exportsektors (die weniger von den Verwaltungsvorschriften und Produktions- und Geschäftsbedingungen dieser beiden Gesetze betroffen sind) gehören die meisten vietnamesischen Waren aufgrund ihrer hohen Preise (aufgrund zu hoher Kosten) und ihres geringen Wertes (hoher Verarbeitungsgrad und geringer Technologiegehalt) immer noch zur Gruppe der eingeschränkt wettbewerbsfähigen Waren. Die meisten vietnamesischen Exportwaren liegen immer noch in rohem, wenig verarbeitetem Zustand vor.

Die Hauptmängel dieser beiden Gesetze liegen in der Herangehensweise an das Management und die Kontrolle der Produktqualität und -sicherheit. Diese tendiert noch immer zu Vorinspektionen und führt zu vielen Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen. Die Rolle des Staates wird überbetont, Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung von Herstellern, Händlern und Industrieverbänden gegenüber dem Gesetz und den Verbrauchern hinsichtlich der Qualität und Sicherheit ihrer Produkte werden nicht gefördert. Außerdem entsprechen sie nicht dem Stand von Wissenschaft und Technik und den aktuellen internationalen Praktiken, die auf systembasiertem Management, Risikokontrolle, Gefahrenanalyse und gegenseitiger Anerkennung beruhen. Insbesondere die Regelung zur Produktkonformitätserklärung ist die Hauptursache für großen Druck und Unannehmlichkeiten für die Produktions- und Geschäftstätigkeiten der einheimischen Bevölkerung und Unternehmen.

Der vietnamesische Milchwirtschaftsverband und zahlreiche andere Verbände und Berufsverbände haben vorgeschlagen, die Regelung zur Produktkonformitätserklärung aufzuheben. (Foto: VietFair)

Derzeit lässt die Nationalversammlung Änderungen an diesen beiden Gesetzen zu. Dies ist eine sehr gute Gelegenheit, die oben genannten Engpässe und Mängel zu beseitigen, neue Impulse für die Entwicklung der Produktion und der Geschäftsaktivitäten zu setzen, ein zweistelliges Wachstum zu erzielen und die Marke vietnamesischer Produkte auf dem internationalen Markt bekannter zu machen.

Inhalt und Ansatz für das Management und die Kontrolle der Produktqualität und -sicherheit in den neuesten Entwürfen des Gesetzes über Qualitätsmanagement und -kontrolle, das der Nationalversammlung in der Sitzungsperiode im Mai 2025 zur Genehmigung vorgelegt werden soll, sowie des Gesetzes über Qualitätsmanagement und -kontrolle, das in der Sitzungsperiode im Oktober 2025 verabschiedet wird, weisen jedoch keine wesentlichen Neuerungen im Vergleich zu den Bestimmungen des geltenden Gesetzes von vor fast 20 Jahren auf. Der Inhalt entspricht nicht der Politik von Partei und Staat zur Vereinfachung und Reduzierung von Verwaltungsverfahren, Geschäftsbedingungen und Produktionskosten; der Umstellung von der Vorkontrolle auf die Nachkontrolle, von der Verhaltenskontrolle auf die wirksame Kontrolle; und er hält nicht mit den inländischen Produktionspraktiken und Integrationsanforderungen sowie den internationalen Erfahrungen Schritt.

Vorschlag zur Zusammenlegung des Markengesetzes und des Markengesetzes

Angesichts der oben genannten Mängel haben die Geschäftswelt, Industrieverbände, Experten und Wissenschaftler dem Generalsekretär den Inhalt institutioneller Verbesserungen zur Anpassung dieser beiden wichtigen Gesetze mitgeteilt und empfohlen.

Konkret sollen das Gesetz über Qualitätsstandards und das Gesetz über Qualitätsmanagement zu einem Gesetz zusammengeführt werden, das zahlreiche Kapitel und Artikel zur Regelung technischer Standards und Vorschriften enthält. Denn derzeit überschneiden sich die Inhalte dieser beiden Gesetze in vielen Punkten. Qualitätsstandards und technische Vorschriften sind lediglich ein Instrument zur Verwaltung und Kontrolle der Qualität und Sicherheit von Produkten und Waren. Dies erleichtert den Zugang und die Umsetzung durch Verwaltungsbehörden, Bürger und Unternehmen.

Die Regelung zur Produktkonformitätserklärung sollte abgeschafft werden. Da es sich um eine sehr formale Regelung handelt, hat sie für Managementtätigkeiten keine Bedeutung und wird von keinem Land der Welt angewendet. Laut Verbänden ist dies die Hauptursache für viele Schwierigkeiten und Nachteile für Menschen und Unternehmen. Diese Regelung schafft zusätzliche Verwaltungsverfahren, Geschäftsbedingungen, Produktionskosten und Wartezeiten, bis Waren in Produktion und Verkehr gelangen. Sie erhöht die Prüfkosten, die Zollabfertigungszeit und die Logistik für importierte Waren, da vor der Zollabfertigung Proben entnommen werden müssen, um die Konformität aller Warenchargen zu bestätigen (Vorprüfung).

Darüber hinaus empfahlen Verbände und Gewerkschaften dem Generalsekretär, dass der Staat für Exportgüter keine spezifischen Vorschriften erlassen, sondern sich an den Anforderungen des Importlandes (wie den geltenden Vorschriften) orientieren sollte, um die Exportaktivitäten zu fördern.

Quelle: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html