Viele Schwierigkeiten bei der Aktualisierung von OCOP-Produkten

Nach fast sechs Jahren Laufzeit des OCOP-Programms wurden in der Provinz Thanh Hoa 479 Produkte mit Sternen ausgezeichnet, und Dutzende Produkte wurden nach der 36-monatigen Bewertungsphase neu bewertet und eingestuft. Bislang wurde jedoch in der gesamten Provinz nur ein Produkt von drei auf vier Sterne aufgewertet, und ein weiteres Produkt hat sich für eine Aufwertung angemeldet und wartet auf die Bewertung.

Die Vogelnestprodukte der Xu Thanh Bird's Nest Production and Trading Company Limited haben nach Einschätzung des Unternehmens das Potenzial, in naher Zukunft die OCOP-Sternebewertung zu verbessern.

Im Jahr 2021 wurde das frische Cordyceps-Produkt der Thao Ngoc Viet Company Limited (Stadt Nghi Son) von 3 auf 4 Sterne aufgewertet. Das Unternehmen ist bisher das einzige in der Provinz, dessen OCOP-Produkt eine höhere Sternebewertung erhalten hat. Trinh Duc Trong, Direktor der Thao Ngoc Viet Joint Stock Company, erklärte: „2020 wurde unser frisches Cordyceps-Produkt vom OCOP-Produktbewertungs- und -klassifizierungsrat der Provinz Thanh Hoa mit 3 Sternen bewertet. Da wir mit dem Erreichten nicht zufrieden waren, forschten wir weiter, lernten aus unseren Erfahrungen in Anbau, Ernte und Konservierung und investierten in Maschinen und Technologie, um die besten Produkte herzustellen. Anfang 2021 stellten wir fest, dass der Prozess, die Qualität und das Marktpotenzial des Produkts sehr gut waren und die vorgeschriebenen Standards für eine höhere Sternebewertung erfüllten. Daher reichte das Unternehmen beim OCOP-Produktbewertungs- und -klassifizierungsrat der Provinz einen Antrag auf Aufwertung der Produktqualität auf 4 Sterne ein.“

Es ist bekannt, dass Thao Ngoc Viet frischer Cordyceps nach der Aufwertung der Produktbewertung einen deutlich höheren Absatz fand und sich zu einer starken Marke auf dem Markt entwickelte. Auch der Umsatz des Produkts stieg nach der Aufwertung auf 4 Sterne um etwa 30 %.

Die Überlegenheit der Produktsternbewertung hat sich in der Praxis bewährt. Allerdings sind seit der ersten Vergabe einer Produktsternbewertung fast vier Jahre vergangen, und in der Provinz Thanh Hoa wurden keine weiteren Produkte aufgewertet. Phan Xuan Hung, Leiter des OCOP-Managementteams im Koordinierungsbüro des Provinzialen Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums, erklärte die geringe Anzahl aufgewerteter Produkte wie folgt: „Der Beschluss Nr. 148/QD-TTg des Premierministers vom 24. Februar 2023, der die Kriterien und das Produktbewertungsverfahren des OCOP-Programms festlegt, ist sehr streng. Um ein Produkt von 3 auf 4 Sterne aufzuwerten, muss es insbesondere Standards wie die mit geografischen Angaben verbundene Handelsförderung, die Vernetzung der Wertschöpfungskette, den Marktzugang und die Herkunft der Produktidee erfüllen. Diese Anforderungen sind für die Unternehmen schwer umzusetzen, da die meisten OCOP-Produkte der Provinz Ähnlichkeiten aufweisen, in kleinen Mengen produziert und hauptsächlich frei konsumiert werden. Für OCOP-Produkte mit 4 Sternen ist die Aufwertung auf 5 Sterne noch schwieriger, da das Produkt neben den 4-Sterne-Kriterien auch einen regelmäßigen Exportmarkt haben muss.“

Truong Huu Hoa, Direktor der Thang Long Reisnudel-Produktionsgenossenschaft (Nong Cong), erklärte: „Nachdem unsere Reisnudelprodukte drei Jahre lang als 3-Sterne-OCOP anerkannt waren, haben sie sich hinsichtlich Produktionsumfang, Markenbekanntheit und wirtschaftlichem Wert bemerkenswert entwickelt. Da wir erkannt haben, dass eine höhere Sternebewertung notwendig ist, um die Wettbewerbsfähigkeit und den Wert unserer Produkte auf dem Markt zu steigern, hat die Genossenschaft in optimierte Produktionsprozesse investiert, die fehlenden Kriterien im Vergleich zum 4-Sterne-Standard ergänzt und die Registrierungsunterlagen für die Aufwertung der Thang Long Reisnudelprodukte von 3 auf 4 Sterne fertiggestellt. Derzeit liegt der Antrag der Genossenschaft auf Sternebewertung dem Provinzrat zur Prüfung und Bewertung vor.“

Das 4-Sterne-Produkt „Frisch-Cordyceps“ der Thao Ngoc Viet Joint Stock Company erfreut sich großer Beliebtheit auf dem Markt.

Untersuchungen bei den Produktionsbetrieben zeigen, dass neben strengen Bewertungskriterien auch unternehmensinterne Schwierigkeiten bestehen. So sind beispielsweise die meisten OCOP-Produkthersteller in der Provinz Kleinbetriebe. Investitionen in die Modernisierung von Produktionslinien und Maschinen zur Produktionsausweitung gemäß den Warenstandards erfordern daher einen relativ hohen Finanzierungsbedarf. Darüber hinaus legt Artikel 78 des Rundschreibens Nr. 55/2023/TT-BTC des Finanzministeriums vom 15. August 2023 über die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Fördermitteln aus dem Staatshaushalt zur Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 Folgendes fest: Die Prämien für 5-Sterne-, 4-Sterne- und 3-Sterne-OCOP-Produkte betragen 15 Millionen VND, 10 Millionen VND bzw. 8 Millionen VND. Jedes OCOP-Produkt kann nur einmal auf der gleichen Sternestufe eine Prämie erhalten. Bei einer Sterneaufwertung wird lediglich die Differenz zwischen den beiden Sternestufen angerechnet. Das heißt, bei einer Aufwertung des Produkts von 3 auf 4 Sterne beträgt der Unterschied 2 Millionen VND, bei einer Aufwertung von 4 auf 5 Sterne 5 Millionen VND. Die Verfahren und Dokumente für die Registrierung einer Sterne-Aufwertung sind laut den neuen Bestimmungen jedoch recht kompliziert und ähneln der Registrierung eines Neubauprojekts. Obwohl viele die Vorteile einer Sterne-Aufwertung für OCOP-Produkte kennen, sind sie nicht investitionsberechtigt und zeigen sich daher gegenüber gleichgültig.

In Anbetracht der Schwierigkeiten bei der Aufwertung von OCOP-Produkten haben der Agrarsektor und verwandte Branchen verstärkt Aufklärungsarbeit geleistet, Schulungen angeboten und OCOP-Produktinhaber unterstützt, um Investitionen zu fördern, die Produktionskapazitäten zu erweitern, Prozesse zu innovieren, Wissenschaft und Technologie anzuwenden, neue Märkte über digitale Plattformen zu erschließen und an Messen und Ausstellungen teilzunehmen. Darüber hinaus erließ die Provinz Thanh Hoa am 10. Dezember 2021 die Resolution Nr. 185/2021/NQ-HDND zur Festlegung von Richtlinien für die landwirtschaftliche, ländliche und bäuerliche Entwicklung in der Provinz für den Zeitraum 2022–2025. Konkret wird eine einmalige Unterstützung von 75 Millionen VND pro OCOP-Produkt gewährt, um Werbung und Öffentlichkeitsarbeit zu fördern, die Entwicklung von Modellen, den Kauf von Verpackungen und Produktetiketten sowie den Aufbau von Marken und Warenzeichen für OCOP-Produkte mit mindestens drei Sternen zu unterstützen. Bislang gibt es jedoch keine weiteren Mechanismen oder Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen bei der Aufwertung von OCOP-Produkten.

Um die Anzahl der für ein Sterne-Upgrade registrierten OCOP-Produkte zu erhöhen, ist es daher neben der Proaktivität, Flexibilität und dem Mut der Unternehmen, bei Investitionen und Innovationen in ihren Produktionsprozessen, notwendig, dass sich der Staat an der Schaffung zusätzlicher Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung und Begleitung beteiligt und so zur Verbesserung der Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der OCOP-Produkte beiträgt.

Artikel und Fotos: Le Hoa

Quelle: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/nhieu-kho-khan-trong-nang-hang-san-pham-ocop/210395.htm