Die Regierungsinspektion hat gerade den Abschluss der Inspektion der Landverwaltung und -nutzung im Einklang mit dem Geist der Resolutionen 73 und 116 der Regierung sowie der Planung und Umsetzung der Bauplanung des Volkskomitees der Stadt Hai Phong bekannt gegeben.
Während des Inspektionszeitraums änderten fünf gleichgestellte Unternehmen ihre Landnutzungsart von Produktionsland zu Land für Gewerbe und Wohnungsbau, darunter: Hachimex Trading Joint Stock Company, Matexim Hai Phong Joint Stock Company, Hai Phong Wagon Joint Stock Company, Binh Phat Chemical Materials Joint Stock Company und Ngo Quyen Construction Joint Stock Company.
Darüber hinaus gibt es fünf gleichgestellte Unternehmen, die dem Staat Land zur Verwaltung und Nutzung übergeben haben, da es gemäß den Vorschriften für Planung, Zweck und Geschäftszweige nicht geeignet ist. Die Gesamtfläche beträgt über 23.000 m². Dazu gehören die Hai Phong Funeral Service Joint Stock Company, die Hai Phong Green Park Joint Stock Company, die Hai Phong Bus Station Joint Stock Company, die Hai Phong Waterway Traffic Assurance Joint Stock Company und die Hai Phong Water Supply Joint Stock Company.
In Bezug auf die Umsetzung der Resolution 73 stellte die Regierungsinspektion fest, dass das Volkskomitee der Stadt Hai Phong die Landnutzungspläne für Unternehmen, die zwar in Aktien umgewandelt wurden, deren Landnutzungspläne jedoch noch nicht von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, nicht aktiv vorangetrieben, geleitet, inspiziert, überprüft und genehmigt hat und dass die Verfahren zur Landzuteilung, Landpacht und Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten nicht abgeschlossen wurden, insbesondere für in Aktien umgewandelte Zentralunternehmen mit Sitz in der Stadt Hai Phong.
Die staatliche Aufsichtsbehörde stellte bei der Umsetzung der Resolution 116 durch das Volkskomitee der Stadt Haiphong fest, dass es noch immer Einschränkungen und Mängel gibt. So schleppen sich beispielsweise die Planungs- und Flächennutzungspläne bei der Ausarbeitung und Genehmigung, was keine Fortschritte garantiert. Bei der direkten Inspektion mehrerer Projekte stellte sich heraus, dass es bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien, der Landzuteilung und der Landpacht immer noch Fälle gibt, die nicht mit der Planung übereinstimmen und nicht im jährlichen Flächennutzungsplan enthalten sind.
In ihrer Schlussfolgerung erläuterte die Regierungsinspektion auch die Ergebnisse der Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hausbesitzrechte und andere mit dem Land verbundene Vermögenswerte an Organisationen, die Land nutzen, das ihnen zur Umsetzung von Projekten in städtischen Gebieten der Stadt Haiphong zugeteilt oder gepachtet wurde. Im Zeitraum 2011–2023 erhielten 218 Organisationen Land zugeteilt oder gepachtet, mit 241 Projekten und einer Gesamtfläche von über 9.957 Hektar.
Laut dem Inspektionsergebnis sind die Ergebnisse der Vergabe von „Red Books“ in Haiphong weiterhin mit Einschränkungen und Mängeln behaftet. Insbesondere wurden einige Projekte nicht in die „Red Books“ aufgenommen, weil die Planungs- und Investitionspolitik angepasst wurde oder der Investor seinen finanziellen Verpflichtungen nicht nachgekommen ist. Dazu gehören das Projekt eines Einkaufszentrums, Büros, einer Wohnung, einer Luxusvilla zum Verkauf und zur Vermietung, eines 5-Sterne-Hotels und eines Nachtmarkt-Food-Courts im Bezirk Thuy Nguyen sowie das Projekt zur Entwicklung eines Wohngebiets in der Stadt Vinh Bao.
In ihrer Schlussfolgerung wies die Regierungsinspektion auch auf eine Reihe von Mängeln, Einschränkungen und Defiziten bei der Planung und Umsetzung der Bauplanung für den Zeitraum 2015–2022 in Haiphong hin. Insbesondere die Investitionsmittel für Planung, Investitionen in die technische und soziale Infrastruktur sind nach wie vor begrenzt; die Fortschritte bei vorrangigen Projekten vergehen weiterhin schleppend. Bis 2022 erreichten einige wichtige Planungsindikatoren niedrige Werte.
18 Projekte weisen noch Einschränkungen und Mängel auf
Die Regierungsinspektion wies außerdem darauf hin, dass es bei der Planung und Umsetzung von 18 Projekten in Haiphong weiterhin Einschränkungen, Mängel und Verstöße gibt. Insbesondere weisen 11 von 18 Projekten weiterhin Einschränkungen und Mängel bei der Planung auf; 2 von 18 Projekten weisen weiterhin Einschränkungen und Mängel bei der Auswahl von Investoren für die Umsetzung von Wohnbauprojekten auf (Projekt „International Overseas Vietnamese Village“: Keine Ausschreibung zur Auswahl von Investoren; Projekt „Vu Yen Island Entertainment, Housing and Ecological Park“: Die Auswahl der Investoren erfolgte nicht in der richtigen Reihenfolge, bevor das Bauministerium konsultiert und dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt wurde).
Die staatliche Aufsichtsbehörde stellte zudem fest, dass acht der oben genannten 18 Projekte Einschränkungen und Mängel bei der Festlegung der Landnutzungsgebühren aufwiesen. Insbesondere die Anwendung der Überschussmethode zur Ermittlung der Grundstückspreise, die Analyse und Auswahl vergleichbarer Vermögenswerte, stellte nicht die Einhaltung der Vorschriften sicher; die Ermittlung einiger Einnahmen- und Ausgabenposten entbehrte jeder Grundlage; die Festlegung des Kapitalsatzes für Infrastrukturinvestitionen, der dem Projektumfang nicht entspricht …
Für die beiden BT-Gegenstücke (Hoang Huy – So Dau-Projekt, Hoang Huy Green River New Urban Area-Projekt) beschloss das Volkskomitee der Stadt Hai Phong bei der Umsetzung der Landzuteilung gemäß den Bestimmungen von Klausel 5, Artikel 3 des Dekrets 69 keine Einstellung der Darlehenszinsen. Das Bauamt und der Investor erhielten jedoch später einen Beleg, der die vollständige Zahlung für das BT-Projekt bestätigte und in dem gemäß BT-Vertrag keine Verzugszinsen berechnet wurden.
Nach Angaben der Regierungsinspektion liegt die Verantwortung für die oben genannten Einschränkungen und Mängel beim Vorsitzenden und stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Hai Phong, die im betreffenden Zeitraum für den jeweiligen Bereich zuständig waren, beim Landbewertungsrat der Stadt Hai Phong im betreffenden Zeitraum sowie bei den Direktoren und stellvertretenden Direktoren, die für die Bereiche der Abteilungen für natürliche Ressourcen und Umwelt, Bauwesen, Finanzen, Planung und Investitionen usw. zuständig sind.
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