Nach dem Brand in einer kleinen Wohnung bleiben Fragen offen.

Nach dem Brand in der Khuong Ha Straße bleiben Fragen unbeantwortet, warum das illegal errichtete Mini-Apartmentgebäude ungestraft blieb und ob das Feuer von einer Steckdose oder einem Elektrofahrzeug ausging.

Bei dem Brand in dem Mini-Apartmentgebäude in der Khuong-Ha-Straße 37, Alley 29/70, Khuong-Dinh-Viertel, Thanh-Xuan-Bezirk, Hanoi, kamen 56 Menschen ums Leben und 37 wurden verletzt. Es war der verheerendste Brand der letzten 21 Jahre. Die Behörden haben den Brandort weiterhin abgesperrt und ermitteln die Brandursache. Viele Fragen zum Brand und zur Bauart solcher Mini-Apartmentgebäude sind noch ungeklärt.

Warum werden diese illegal errichteten Mini-Apartmentgebäude nicht bestraft?

Vor acht Jahren erhielt Herr Nghiem Quang Minh (wohnhaft im Bezirk Cau Giay, Hanoi) vom Bezirk Thanh Xuan die Baugenehmigung für ein sechsgeschossiges Einfamilienhaus mit einer Grundfläche von 167 m², einer Bebauungsdichte von 70 % und einer Gesamthöhe von 20,2 m in der Khuong-Ha-Straße 37, Gasse 29/70. Er wandelte das niedrige Wohngebäude jedoch in ein zehngeschossiges Apartmenthaus mit einer bebauten Fläche von 230 m² um, wobei jede Etage in fünf Eigentumswohnungen unterteilt ist. Aktuell leben in dem Gebäude 150 Bewohner in 45 Haushalten.

Aufgrund seiner Größe als mehrstöckiges Gebäude mit Wohn- und Geschäftsnutzung wiesen Vertreter des Bauministeriums nach einer Inspektion am 14. September zahlreiche Verstöße gegen den Brandschutz auf. Dazu zählten unter anderem das Fehlen eines zweiten Fluchttreppenhauses, das offene und somit leicht von Rauch verunreinigte Treppenhaus sowie die fehlende Zufahrtsstraße für Feuerwehrfahrzeuge. Die Polizei von Hanoi stellte fest, dass das in Brand geratene Gebäude schwerwiegende Verstöße gegen die Bauvorschriften (illegale Errichtung von vier Stockwerken, fast vollständige Belegung des Grundstücks) und die Brandschutzbestimmungen aufwies.

Das in Brand geratene Mini-Apartmentgebäude war deutlich höher als die umliegenden Häuser und befand sich in einer nur 3 Meter breiten Gasse. Foto: Giang Huy

Tatsächlich gab es von Anfang an zahlreiche Beschwerden von Anwohnern über dieses Wohngebäude, und es wurde vom Bezirk Thanh Xuan bereits zweimal mit einer Geldstrafe belegt, wie der 75-jährige Le Ba Mao, ehemaliger Nachbarschaftsgruppenleiter und Leiter des Sicherheitskomitees im Stadtteil Khuong Dinh, berichtet. Warum gegen dieses illegal errichtete Gebäude, das nur gut zwei Kilometer vom Volkskomitee des Bezirks Thanh Xuan entfernt liegt, bisher nicht vorgegangen wurde, bleibt jedoch ungeklärt.

Am Abend des 15. September, zwei Tage nach dem Brand, wies der Parteisekretär von Hanoi, Dinh Tien Dung, die Ermittlungsbehörden an, den Baugenehmigungsprozess zu überprüfen und Inspektionen in drei Parteiorganisationen im Bezirk Thanh Xuan durchzuführen (dem Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees, dem Polizeiparteikomitee des Bezirks Thanh Xuan und dem Parteikomitee des Stadtteils Khuong Dinh für die Amtszeiten 2015-2020 und 2020-2025), um die Verantwortlichkeiten der an dem Gebäudebrand beteiligten Personen zu klären.

Wo ist das Feuer ausgebrochen?

Laut Herrn Ngo Pho Dien, einem Wachmann des Apartmentgebäudes, entdeckte er am 12. September um 23:00 Uhr während seines Dienstes eine brennende Steckdose im ersten Stock. Da das Feuer zunächst klein war, griff er zu einem Feuerlöscher und sprühte es. „Je mehr ich sprühte, desto größer wurde das Feuer, deshalb rief ich schnell, um die Bewohner zu warnen“, berichtete er.

Einige Anwohner in der Nähe des Brandortes behaupteten, das Feuer sei durch die Explosion eines Elektrorollers im Erdgeschoss des Mehrfamilienhauses entstanden. Diese Information löste Panik unter Elektrorollernutzern und vielen Hausverwaltungen aus. Zahlreiche Mehrfamilienhäuser, Vermieter und sogar Gewerbeimmobilien haben daraufhin Regelungen erlassen, die das Laden von Elektrorollern in Kellern oder auf Parkplätzen verbieten und sogar Mietverträge kündigen, wenn Mieter Elektroroller benutzen.

Die Ecke, an der die Stromzähler mehrerer Haushalte angebracht waren, brannte bis auf die Grundmauern nieder. Foto: Giang Huy

Laut Brandschutzexperten sind Elektrofahrzeuge zwar nicht die Brandursache, können aber Brände verschlimmern. Der Grund dafür ist, dass die Lithium-Ionen-Akkus in Elektrofahrzeugen sehr schnell brennen, viel Hitze erzeugen und aufgrund der Möglichkeit einer erneuten Entzündung einen erheblichen Aufwand und Zeitverlust beim Löschen erfordern.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit und die Polizei von Hanoi haben die zuständigen Kräfte angewiesen, sich auf die Brandursache zu konzentrieren, diese dringend zu untersuchen und die genaue Zündquelle zu ermitteln.

Warum wird die Zahl der Todesopfer so spät veröffentlicht?

Das Feuer brach am 12. September um 23:00 Uhr aus und war gegen 1:00 Uhr am 13. September gelöscht. Die Rettungsarbeiten und die Suche nach Leichen wurden am 13. September um 7:00 Uhr abgeschlossen. Die Verletzten wurden in Krankenhäuser wie Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, die Medizinische Universität Hanoi und das Postkrankenhaus gebracht. Die Leichen der Opfer wurden in die Leichenhalle des Militärkrankenhauses 103 überführt.

Nach Bekanntwerden des Brandes strömten Angehörige der Opfer aus vielen Provinzen und Städten zum Brandort, zur Polizeistation, zum Bezirksamt Khương Đình, zu Krankenhäusern und Bestattungsinstituten, um nach ihren Lieben zu suchen. „Wir waren schon in fast einem Dutzend Krankenhäusern, haben unsere Enkelin aber noch nicht gefunden“, sagte der Großvater eines Opfers, das im dritten Stock des Mehrfamilienhauses wohnte.

Am 13. September gegen 8:00 Uhr morgens meldete das Volkskomitee des Bezirks Thanh Xuan, dass 70 Menschen gerettet und 54 ins Krankenhaus gebracht worden seien, darunter auch einige Tote. Die Behörden stuften den Brand als besonders schwerwiegend ein, gaben die Zahl der Todesopfer aber noch nicht bekannt. Erst um 19:00 Uhr, zwölf Stunden nachdem die letzte Leiche geborgen worden war, meldete Hanoi 56 Tote und 37 Verletzte.

Ein Brandopfer wird im Bach-Mai-Krankenhaus behandelt. Foto : Le Nga

Unmittelbar nach dem Brand besuchten Regierungs- und Parlamentsvertreter den Brandort und die Krankenhäuser, um sich nach dem Befinden der Opfer zu erkundigen, Maßnahmen zur Schadensbegrenzung einzuleiten und eine umfassende Brandschutzprüfung dicht besiedelter, brandgefährdeter Wohngebäude durchzuführen. Hanoi erließ zudem Richtlinien zur Unterstützung der Todesopfer und Verletzten, darunter den Erlass von Krankenhausgebühren und finanzielle Hilfen für Schulmaterialien für betroffene Schüler.

Bis heute hat die Stadt jedoch noch keine Pressekonferenz abgehalten, um Informationen über den Brand bereitzustellen, noch um zu erklären, warum gegen das illegal errichtete Wohnhaus nicht vorgegangen wurde, warum es zu einer Verzögerung bei der Bekanntgabe der Opferzahl gekommen ist und eine Reihe weiterer Fragen.

Warum gibt es keine Brandschutzbestimmungen oder -normen für Mini-Apartmentgebäude?

Mehrgeschossige, freistehende Wohnhäuser mit mehreren Wohnungen (auch Mini-Apartments genannt) erfreuen sich in Großstädten zunehmender Beliebtheit; allein in Hanoi gibt es rund 2.000 solcher Mietobjekte, in Ho-Chi-Minh-Stadt sogar 42.200. Allerdings existieren derzeit keine spezifischen Brandschutzbestimmungen für diese Gebäudeart.

Laut Herrn Vu Ngoc Anh, Direktor der Abteilung für Wissenschaft, Technologie und Umwelt im Bauministerium, sind „Mini-Apartments“ derzeit nicht in den gesetzlichen Bestimmungen enthalten, werden nicht anerkannt und Bauprojekte unter dieser Bezeichnung werden nicht bewertet.

Der Bezirk Thanh Xuan ist bekannt für seine vielen Mini-Apartmentgebäude, die junge Familien und Studenten anziehen. Foto: Ngoc Thanh

Das Wohnungsgesetz von 2014 definiert den Begriff „Mini-Apartmentgebäude“ noch nicht, sondern bezieht sich lediglich auf Einfamilienhäuser, Mehrfamilienhäuser und Sozialwohnungen. Bei der Beantragung von Baugenehmigungen umgehen Eigentümer von Mini-Apartmentgebäuden in der Khuong-Ha-Straße und viele andere Hausbesitzer das Gesetz häufig, indem sie Genehmigungen für den Bau von Einfamilienhäusern mit weniger als sechs Stockwerken beantragen (und so die Brandschutzprüfung umgehen), um diese anschließend in gewerbliche Wohnungen zum Verkauf oder zur Vermietung umzuwandeln.

Bei der Umwandlung von Einfamilienhäusern in Mehrfamilienhäuser erfüllen die meisten Gebäude die Brandschutzbestimmungen nicht und erhalten keine Eigentumsurkunden („rote Bücher“) für die Wohnungen, da die Eigentümer die geplante Nutzung während des Baus nicht angegeben haben und die Gebäude die baulichen und brandschutztechnischen Genehmigungsauflagen nicht erfüllen. Dies ist auch ein Grund für Rechtsstreitigkeiten zwischen Käufern und Bauträgern.

Tatsächlich traten die Probleme mit Mini-Apartments nicht erst nach dem Brand in Khuong Ha zutage; sie bestehen schon seit Jahrzehnten. Warum wurden also noch keine Lösungen gefunden? Dabei könnte diese Wohnform zumindest teilweise dazu beitragen, den Wohnungsmangel für Menschen mit niedrigem und mittlerem Einkommen in Großstädten zu lindern.

Um dieser Situation zu begegnen, hat der Premierminister das Bauministerium kürzlich aufgefordert, Brandschutzstandards für Mini-Apartments und Mietwohnanlagen mit hoher Bebauungsdichte einzuführen. Das Ministerium sollte außerdem die Vorschriften und Standards für Einfamilienhäuser umgehend überarbeiten.

Herr Duy

Quellenlink: https://vnexpress.net/nhung-cau-hoi-bo-ngo-sau-vu-chay-chung-cu-mini-4653895.html