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Der Wettlauf um den Ausbau der Nord-Süd-Autobahn im Osten spitzt sich zu.

Eine Reihe großer inländischer Investoren schlägt vor, sich im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) am Ausbau der Nord-Süd-Schnellstraßenabschnitte von vier auf sechs Fahrspuren zu beteiligen.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Die Nord-Süd-Schnellstraße im Osten soll von vier auf sechs Fahrspuren erweitert werden. Im Bild: Abschnitt Mai Son – Nationalstraße 45
Die Nord-Süd-Schnellstraße im Osten soll von vier auf sechs Fahrspuren erweitert werden. Auf dem Foto: Abschnitt Mai Son – Nationalstraße 45.

Inspiriert durch Resolution Nr. 68-NQ/TW

Die Deo Ca Group hat dem Premierminister gerade das Dokument Nr. 682/2025/ĐCG geschickt, in dem ein Plan zur Erweiterung der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße im Osten von einer begrenzten 4-spurigen Strecke und einer Fahrbahnbreite von 17 m auf eine geplante 6-spurige Strecke vorgeschlagen wird.

Der Umfang des von der Deo Ca Group vorgeschlagenen Plans umfasst die Erweiterung der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, darunter 19 Teilprojekte, in die im Zeitraum 2017–2025 investiert wurde und wird, mit einer Gesamtlänge von 1.241 km, die voraussichtlich 2025–2026 abgeschlossen sein wird (davon werden 3 Projekte im Rahmen der PPP-Methode umgesetzt, die sich in der Phase der Mauterhebung und Kapitalrückgewinnung befinden).

„Dieser Vorschlag basiert auf der Umsetzung der Resolution Nr. 68-NQ/TW desPolitbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung vom 4. Mai 2025, die darauf abzielt, Präferenzmechanismen zu schaffen und den privaten Sektor zu ermutigen, sich gemeinsam mit dem Staat an wichtigen nationalen Infrastrukturinvestitionsprojekten zu beteiligen“, sagte Nguyen Quang Huy, Generaldirektor der Deo Ca Group.

Vorläufiger Plan des Nord-Süd-Schnellstraßen-Erweiterungsprojekts (gemäß dem Plan der Abteilung für Planung und Investitionen, Bauministerium )

- Investitionsumfang: In naher Zukunft ist der Abschnitt Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt mit 18 Teilprojekten (8 Teilprojekte im Zeitraum 2017–2020 und 10 Teilprojekte im Zeitraum 2021–2025) und einer Gesamtlänge von 1.144 km in Betracht zu ziehen.

- Investitionsumfang: Ausbau von 4 Fahrspuren à 17 m Breite auf 6 Fahrspuren komplett gemäß Planung.

Nach vorläufigen Untersuchungen kann es in 3 Teilprojekte unterteilt werden:

+ Das Projekt der nördlichen Region umfasst Teilprojekte: Mai Son – National Highway 45, National Highway 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Bai Vot – Ham Nghi, Ham Nghi – Vung Ang, Vung Ang – Bung. Die Gesamtlänge beträgt etwa 300 km, die Gesamtinvestition beträgt etwa 45.375 Milliarden VND.

+ Das Projekt der südlichen Region umfasst Teilprojekte: Hoai Nhon – Quy Nhon, Quy Nhon – Chi Thanh, Chi Thanh – Van Phong, Van Phong – Nha Trang, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay. Gesamtlänge 463 km, Gesamtinvestition von rund 56.341 Milliarden VND.

+ Das Projekt für die Zentralregion umfasst die Teilprojekte Bung – Van Ninh, Van Ninh – Cam Lo, Cam Lo – La Son. Gesamtlänge 203 km, Gesamtinvestition von ca. 25.043 Milliarden VND, benötigt werden staatliche Haushaltsunterstützung von ca. 7.914 Milliarden VND, was ca. 32 % der Gesamtinvestition für die Erweiterung entspricht.

Es ist bekannt, dass der erste wichtige Höhepunkt des von der Deo Ca Group vorgeschlagenen Plans zum Ausbau der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße im Osten der Vorschlag an den Premierminister ist, dem Plan zur Aufteilung der Teilprojekte des Gesamtprojekts zum Ausbau der 1.241 km langen Nord-Süd-Schnellstraße im Osten in 7 Teilprojekte bzw. 3 Teilprojekte zuzustimmen.

Der zweite wichtige Punkt besteht darin, dass die Deo Ca Group von der zuständigen Behörde beauftragt werden möchte, das Investitionsprojekt zur Erweiterung der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße im Rahmen der PPP-Methode gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft vorzuschlagen.

Für den Fall, dass das Gesamtprojekt in drei Teilprojekte aufgeteilt wird, schlägt der Investor vor, dass die Regierung die Deo Ca Group (in einem Joint Venture mit einer Reihe von Großunternehmen wie der Vietnam Expressway Investment Corporation, der Infrastructure Development and Financial Investment Corporation usw.) mit der Ausarbeitung von Angeboten für das Teilprojekt 1 (von Mai Son nach Hoai Nhon, 651 km lang) und das Teilprojekt 3 (von Cam Lam nach Dau Giay, 278 km lang) beauftragt und die Son Hai Group mit der Ausarbeitung von Angeboten für das Teilprojekt 2 (von Hoai Nhon nach Cam Lam, 312 km lang) beauftragt.

Das Bauministerium fungiert als zuständige Behörde und prüft in Abstimmung mit dem Finanzministerium (falls erforderlich) Möglichkeiten staatlicher Haushaltsunterstützung für eine Reihe von Teilprojekten.

„Wenn die Deo Ca Group mit der Ausarbeitung eines Projektvorschlags im Rahmen des Investitionsgesetzes im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft beauftragt wird, verpflichtet sie sich, den Vorschlag so fertigzustellen, dass das Ziel der Fertigstellung des Projekts in den Jahren 2027 bis 2028 erreicht wird, und alle Kosten zu tragen, wenn das Projekt nicht von der zuständigen Behörde genehmigt wird“, erklärte die Deo Ca Group in Dokument Nr. 682.

Berechnungen zufolge beläuft sich die Gesamtinvestition der einzelnen Projekte, wenn das Gesamtprojekt in sieben Teilprojekte aufgeteilt wird, auf rund 180.361 Milliarden VND. Der Staatshaushalt trägt rund 12.500 Milliarden VND (7 %) bei, das vom Investor bereitgestellte Kapital beträgt rund 167.861 Milliarden VND (93 %). Die Amortisationszeit für jedes Projekt beträgt etwa 9 bis 22 Jahre.

Bei einer Aufteilung des Gesamtprojekts in drei Teilprojekte beträgt die Gesamtinvestition der Teilprojekte ca. 181.169 Milliarden VND. Der Staatshaushalt trägt ca. 4.000 Milliarden VND (2 %) bei, das vom Investor bereitgestellte Kapital beträgt ca. 177.169 Milliarden VND (98 %). Die Amortisationszeit beträgt ca. 19–23 Jahre.

Was den Finanzplan betrifft, wird der Staat gemäß dem genehmigten Projekt zur Mauterhebung für Schnellstraßen unter Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien Gebühren für die Schnellstraßenabschnitte erheben, in die die Öffentlichkeit investiert hat. Die geschätzten Gesamteinnahmen aus dem Haushalt werden sich auf etwa 9,118 Milliarden VND belaufen. Nach der Fertigstellung des Erweiterungsbaus wird der Staat das Geld dann dem Investor des Erweiterungsprojekts übergeben, der mit der Umsetzung fortfährt.

„Dies ist die optimale finanzielle Lösung für den Ausbau der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, da dafür fast kein Haushaltskapital benötigt wird und der Staat dennoch während des Ausbauprozesses große Geldsummen einnimmt“, sagte ein Vertreter der Deo Ca Group.

Viele Perspektiven

Die Deo Ca Group ist nicht die einzige Einheit, die sich um die Position des Investors für die Umsetzung des Projekts zur Erweiterung der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten im Rahmen der PPP-Methode „bewirbt“.

Am vergangenen Wochenende unterzeichnete Herr Nguyen Viet Hai, Vorstandsvorsitzender der Son Hai Group, ein Dokument an den Premierminister, in dem er vorschlägt, mit 100 % Investorenkapital in den vollständigen Ausbau der 263 km langen Nord-Süd-Schnellstraße (von Hoai Nhon nach Nha Trang) zu investieren.

Dementsprechend möchte die Son Hai Group von der Regierung als führender Investor in Betracht gezogen werden und mit einer Reihe fähiger Investoren zusammenarbeiten, um die vollständige Investition in die Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte im Osten, durchgehend 263 km von Hoai Nhon nach Nha Trang (einschließlich der Teilprojekte: Hoai Nhon – Quy Nhon, Quy Nhon – Chi Thanh, Chi Thanh – Van Phong, Van Phong – Nha Trang), im Rahmen der PPP-Methode zu erforschen und umzusetzen.

Der Investor verpflichtet sich, 100 % der Kapitalquellen (einschließlich des Eigenkapitals des Investors und anderer gesetzlich mobilisierter Kapitalien) selbst zu beschaffen, kein staatliches Kapital zu verwenden, den Projektbau mit einem Fortschritt von nicht mehr als 24 Monaten selbst umzusetzen und eine 10-jährige Bauqualitätsgarantie zu gewähren.

In dem Dokument Nr. 198/CV-TĐSH, das Anfang dieser Woche an das Bauministerium geschickt wurde, schlug die Son Hai Group dem Bauminister vor, die Son Hai Group als Investor zu beauftragen, einen Vorschlag zur Erweiterung der Teilprojekte Hoai Nhon – Quy Nhon, Quy Nhon – Chi Thanh, Chi Thanh – Van Phong, Van Phong – Nha Trang und Nha Trang – Cam Lam im Rahmen der PPP-Methode auf Kosten des Investors zu prüfen und vorzubereiten.

„Sollte der Projektvorschlag nicht genehmigt werden, trägt der Investor alle Kosten und Risiken. Der Investor verpflichtet sich, den Projektvorschlag fristgerecht gemäß den Vorgaben des Bauministeriums fertigzustellen“, sagte der Leiter der Son Hai Group.

Zuvor hatte der stellvertretende Bauminister Bui Xuan Dung am 30. Mai 2025 eine Sitzung zur Prüfung der Erweiterung der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Rahmen der PPP-Methode geleitet.

Bei diesem Treffen erklärte die Son Hai Group, dass die Zeit, die zur Einziehung der Mautgebühren zur Kapitalrückgewinnung für die Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte benötigt wird, derzeit auf höchstens 18 Jahre festgelegt sei. Daher sei es notwendig, staatliches Haushaltskapital bereitzustellen, um die Projektumsetzung zu unterstützen und die Durchführbarkeit sicherzustellen.

Um Kapital aus gesellschaftlichen Ressourcen zu mobilisieren und den staatlichen Kapitaleinsatz für die Projektumsetzung zu minimieren, schlug die Son Hai Group vor, die Möglichkeit einer Erhöhung der Mauterhebungsdauer zur Kapitalrückgewinnung für die Ausbauprojekte der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten auf maximal 25 Jahre zu prüfen und zu berechnen. Sollte die Mauterhebungsdauer 25 Jahre überschreiten, ist staatliche Kapitalunterstützung für die Projektumsetzung erforderlich.

Hinsichtlich des Projektumfangs hat die Son Hai Group vorgeschlagen, die Erweiterungsinvestitionsprojekte entsprechend dem Umfang und der Dauer der zuvor unterteilten Teilprojekte in den Phasen 2017–2020 und 2021–2025 in Gesamtprojekte aufzuteilen, um die zukünftige Bau- und Betriebsabwicklung so zu gestalten, dass sie geeignet, wissenschaftlich und bequem ist.

Um mehr Investoren anzuziehen und die Voraussetzungen für die Umsetzung dieses umfassenden Erweiterungsprojekts zu erfüllen, schlug der Investor außerdem vor, dass das Bauministerium der Regierung einen Bericht über einen spezifischen Mechanismus zur Erfahrung mit der Bereitstellung von Eigenkapital für umgesetzte Projekte in Höhe von 20 bis 30 % des erforderlichen Eigenkapitals des betreffenden Projekts vorlegt.

Der Zeitung Dau Tu zufolge sind mehrere große chinesische Unternehmen bereit, dem Beispiel der Deo Ca Group und der Son Hai Group zu folgen und Vorschläge für den Ausbau der östlichen Nord-Süd-Schnellstraßenabschnitte einzureichen. Dies ist ein sehr positives Signal für den geplanten Ausbau der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße, denn Berechnungen professioneller Agenturen zufolge gibt es zahlreiche Teilprojekte der Nord-Süd-Schnellstraße, deren Umsetzung im Rahmen der PPP-Methode finanziell nicht machbar ist.

Insbesondere können im Investitionsprojekt zum Bau einiger Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten im Zeitraum 2017–2020 nur 5/11 Teilprojekte im PPP-Format ohne Verwendung staatlicher Haushaltsmittel in den Ausbau investiert werden.

Beim Investitionsprojekt Nord-Süd-Ost-Schnellstraße für den Zeitraum 2021–2025 weisen bis zu 10/12 Teilprojekte ein geringes erwartetes Verkehrsaufkommen auf und könnten Schwierigkeiten haben, Investoren anzuziehen.

„Wenn jedoch die Eigenkapitalquote gesenkt wird, es eine aktive Beteiligung von Finanzinstituten gibt und das Projekt durch die Kombination von Teilprojekten mit unterschiedlicher Investitionsattraktivität (hoch und niedrig) in sinnvolle Komponenten aufgeteilt wird, um die finanzielle Effizienz zu optimieren …, wird der Ausbau der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße im Osten im Rahmen der PPP-Methode für private Investoren immer noch sehr attraktiv sein“, kommentierte ein Leiter der Transport Design Consulting Corporation.

Quelle: https://baodautu.vn/nong-ray-cuoc-dua-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d297565.html


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