Heiß über den Gesetzesentwurf zum Schutz der Verbraucherrechte

Unter dem Vorsitz des Vorsitzenden derNationalversammlung, Vuong Dinh Hue, setzte die Nationalversammlung den fünften Arbeitstag ihrer fünften Sitzung im Nationalversammlungsgebäude fort. Die Delegierten diskutierten hitzig über den Gesetzesentwurf zum Schutz der Verbraucherrechte.

Die Nationalversammlung setzte den 5. Arbeitstag der 5. Sitzung im Nationalversammlungsgebäude unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, fort.

Bei der Diskussionsrunde zu einigen Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte (LBVQLNTD) sprachen 22 Delegierte, wobei die Meinungen der Delegierten im Wesentlichen mit vielen Inhalten im Bericht zur Erläuterung, Aufnahme und Anpassung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung übereinstimmten.

Bestimmen Sie die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Geschäfte tätigen und Dienstleistungen und Waren bereitstellen.

Im Rahmen einer Diskussionsrunde zum LBVQLNTD-Projekt erklärte die Delegierte Tran Thi Thu Phuoc (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kon Tum ), dass der Gesetzesentwurf zum Schutz der Verbraucher vor betrügerischen Handlungen die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen, die mit Waren und Dienstleistungen handeln, klar darlege, Verbrauchern transparente, genaue und vollständige Informationen über Waren und Dienstleistungen bereitzustellen und ihnen bei Vorfällen oder fehlerhaften Produkten und Waren Entschädigungs- und Bearbeitungsmaßnahmen anzubieten.

In der Realität ist die Umsetzung der Maßnahmen gegen Verbrauchertäuschung jedoch noch unzureichend. Die Delegierten sagten, der Gesetzesentwurf müsse Kriterien festlegen, anhand derer beurteilt werden könne, ob das Verhalten von Unternehmen und Einzelpersonen Verbraucher täusche oder nicht. Diese Kriterien müssten auf der Wahrnehmungs- und Identifikationsfähigkeit normaler Verbraucher beruhen.

Insbesondere ist es notwendig, die Bestimmungsmethode klar zu definieren und dabei den Zeitpunkt und die Methode der Bereitstellung von Informationen für die Verbraucher, den Grad der Abweichung oder Auslassung von Informationen im Vergleich zur Realität sowie den Grad des Einflusses falscher oder unvollständiger Informationen auf die Entscheidungen der Verbraucher zu berücksichtigen.

Bezüglich der Beilegung zivilrechtlicher Fälle im Zusammenhang mit Verbraucherrechten erklärte der Delegierte Nguyen Minh Son (Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Tien Giang), dass der Gesetzesentwurf zwei anwendbare Fälle unterscheide. Dabei gelte für Transaktionen mit einem Wert von über 100 Millionen VND die Zivilprozessordnung, für Transaktionen mit einem Wert von weniger als 100 Millionen VND hingegen das Verbraucherschutzgesetz.

Der Delegierte Tran Thi Thu Phuoc sprach im Saal. (Quelle: quochoi.vn)

Pflichten des Verbrauchers

Zu den Pflichten der Verbraucher sagte die Delegierte Cam Thi Man (Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), dass Waren und Produkte geprüft werden könnten, die Qualität von Dienstleistungen jedoch erst bei der Nutzung erkennbar sei. Daher könne man nicht vorschreiben, dass Dienstleistungen generell vor Erhalt geprüft werden müssten. Bei Waren und Produkten ist die Herkunft anhand von Label und Zertifikat wählbar, bei Dienstleistungen ist eine Bestimmung nach Herkunftskriterien jedoch unumgänglich.

Tatsächlich prüfen, wählen und entscheiden sich Verbraucher immer ganz selbstverständlich für den Kauf von Produkten und Waren sowie für die Nutzung von Dienstleistungen, um ihre Bedürfnisse und Wünsche zu erfüllen. Mittlerweile wissen wir alle, dass die in diesem Gesetzesentwurf enthaltenen Regelungen darauf abzielen, die Rechte der Verbraucher vor mangelhaften Produkten, Waren und Dienstleistungen zu schützen, deren Qualität nicht gewährleistet ist. Daher liegt die Hauptverantwortung bei den Unternehmen und Einzelpersonen, wenn sie der Gesellschaft Produkte, Waren und Dienstleistungen zur Verfügung stellen, um die Qualität entsprechend bestimmter Standards, Kriterien und Bedingungen sicherzustellen.

Die Regelung der Verbraucherpflichten unterscheidet sich in diesem Fall nicht davon, die Verantwortung für den Schutz ihrer Rechte auf die Verbraucher selbst abzuwälzen. Daher schlug der Abgeordnete Man vor, diese Regelung aus dem Gesetzentwurf über Verbraucherrechte zu streichen.

Bezüglich der Entschädigung für Schäden, die durch fehlerhafte Produkte und Waren verursacht werden, wie in Artikel 34 festgelegt, sagte der Delegierte Nguyen Huu Thong, dass diese Bestimmung in jüngster Zeit günstige Bedingungen für die Verbraucher geschaffen habe, zunehmend qualitativ hochwertigere Produkte zu verwenden. In vielen Fällen entsprechen die Produkte jedoch nicht der vorgeschriebenen Qualität und die von den Unternehmen ergriffenen Abhilfemaßnahmen sind nicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen usw. gewährleistet. Daher schlugen die Delegierten vor, den Gesetzesentwurf um Bestimmungen zu ergänzen, die Organisationen und Einzelpersonen, die mit mangelhaften Waren und Produkten handeln, verpflichten, den Verbraucher innerhalb einer bestimmten Frist zu entschädigen.

Delegierter Tran Van Tuan – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang (Quelle: quochoi.vn)

Umfassende Informationen für Verbraucher sicherstellen

Bei der Diskussion auf dem Treffen erklärte der Delegierte To Van Tam (Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Kon Tum), dass es beim Schutz der Verbraucherrechte wichtig sei, dass die Verbraucher vollständige und genaue Informationen über die Qualität der Produkte, Dienstleistungen und Waren hätten. Unter den heutigen Bedingungen spielen soziale Medien eine große und wichtige Rolle bei der Verbreitung von Produktinformationen an Verbraucher.

Es gibt jedoch auch Akteure, die diese Medien nutzen, um falsche, unvollständige oder irreführende Werbung zu machen und Falschmeldungen über die Qualität von Produkten, Waren und Dienstleistungen zu verbreiten. Sogar die Erstellung gefälschter Websites, um Produktmarken zu imitieren und Verbraucher zum Konsum von Waren und Dienstleistungen zu verleiten …

Dem Delegierten zufolge fällt es den Verbrauchern angesichts der Flut an Falschinformationen schwer, die richtigen Entscheidungen zu treffen. Viele Menschen „verlieren Geld und leiden“ unter falschen Informationen.

Daher schlug der Delegierte To Van Tam vor, die Verantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel und der damit verbundenen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere des Ministeriums für Information und Kommunikation, um die Verantwortung zu ergänzen, falsche Informationen in sozialen Medien durch den Einsatz professioneller technischer Maßnahmen zu verhindern und zu beseitigen.

Vorschlag zur Abschaffung der Transaktionswertvorschriften

Bei der Diskussion im Saal schlugen viele Abgeordnete der Nationalversammlung vor, die Regelung zum Transaktionswert aufzuheben, um vereinfachte Verfahren zur Beilegung von Fällen zum Schutz der Verbraucherrechte anzuwenden.

Viele Delegierte sagten, dass die derzeitige Praxis zeige, dass Transaktionen zum Kauf und Verkauf gewöhnlicher Konsumgüter im Wert von über 100 Millionen VND sehr häufig seien und dass Regelungen wie der Entwurf verhindern würden, dass Transaktionen über 100 Millionen VND bei der Streitbeilegung dem vereinfachten Verfahren unterliegen.

Laut Nguyen Thi Thuy, Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan, herrschte seit der Ausarbeitung der Zivilprozessordnung im Jahr 2015 große Verwirrung hinsichtlich des Transaktionswerts für die Anwendung des vereinfachten Verfahrens. Denn im juristischen Bereich hängt die Komplexität eines Falles nicht davon ab, ob der Streitwert groß oder klein ist, 100 Millionen, 1 Milliarde oder 10 Milliarden, sondern davon, ob die Beweislage klar und vollständig ist oder nicht.

Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Tien Giang, Nguyen Thanh Cam, spricht in der Halle (Quelle: quochoi.vn)

Identifizieren Sie gefährdete Verbrauchergruppen

In Bezug auf den Schutz der Rechte gefährdeter Verbraucher sagte der Delegierte Nguyen Thanh Cam (Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Tien Giang), dass die aktuellen Vorschriften zu sieben gefährdeten Gruppen zwar oft nur eine Liste seien, die möglicherweise nicht vollständig sei, der Delegierte Nguyen Thanh Cam jedoch dennoch mit dem Plan einverstanden sei, diese sieben Gruppen konkret zu benennen, da man davon ausgehen könne, dass es sich dabei auch um die am stärksten gefährdeten Gruppen handele.

Unterdessen erklärte der Delegierte Tran Van Tuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang), dass die im Gesetzesentwurf enthaltene Identifizierung der sieben gefährdeten Verbrauchergruppen eine Liste sei. Einige spezifische Themen seien möglicherweise nicht vollständig und nicht allumfassend. Je mehr Themen aufgelistet würden, desto wahrscheinlicher sei es, dass es Auslassungen gebe, was leicht dazu führen könne, dass Themen übersehen würden und es für diese Themen keine geeigneten Strategien und Maßnahmen gebe.

Daher schlug der Delegierte Tran Van Tuan vor, Absatz 1, Artikel 8 des Gesetzesentwurfs dahingehend zu ändern und zu bearbeiten, dass eine Reihe gefährdeter Verbrauchergruppen umfassend identifiziert werden, und schlug vor, vier Gruppen einzurichten. Auf dieser Grundlage wird die Regierung weiterhin gefährdete Verbrauchergruppen mit entsprechenden Maßnahmen benennen.

Konkret wies Herr Tuan darauf hin, dass „schutzbedürftige Verbraucher Verbraucher sind, die beim Kauf oder der Verwendung von Produkten, Waren und Dienstleistungen wahrscheinlich viele negative Auswirkungen auf den Zugang zu Informationen, Gesundheit, Eigentum und Streitbeilegung erleiden, darunter: i) Menschen mit eingeschränktem Bewusstsein und Verständnis; ii) Menschen mit Krankheiten und Behinderungen; iii) Arme Menschen und Menschen mit niedrigem Einkommen; iv) Menschen, die an Orten mit vielen sozioökonomischen Schwierigkeiten leben.

Quelle: https://baoquocte.vn/ky-hop-thu-5-quoc-hoi-khoa-xv-nong-ve-du-an-luat-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-228660.html