Herr Pham Quang Vinh und die Geschichten hinter den Kulissen des Botschafterberufs
Báo Dân trí•16/06/2024
(Dan Tri) – Welche Aufgaben hat ein vietnamesischer außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter im Ausland und welchem Druck ist er ausgesetzt? Der ehemalige stellvertretende Außenminister Pham Quang Vinh „verriet“ dies der Zeitung Dan Tri.
Der erfahrene Diplomat Pham Quang Vinh ist für seine Aktivitäten im Zusammenhang mit der ASEAN-Region bekannt. Eine wichtige Phase seiner Karriere war jedoch seine Zeit als außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter Vietnams in den USA (von November 2014 bis Juni 2018). Die Zeitung Dan Tri führte ein Gespräch mit Herrn Pham Quang Vinh über den Botschafterberuf. Wie sind Sie in den diplomatischen Dienst gekommen?– Das war wohl reiner Zufall. In meiner Familie gibt es keine Diplomaten. Mein Vater war Beamter im Bewässerungssektor, meine Mutter arbeitete in der Meteorologie. 1975 machte ich mein Abitur und schrieb mich an der Technischen Universität ein. Wäre da nicht damals die Politik des Außenministeriums gewesen, Studenten verschiedener Universitäten für den diplomatischen Dienst auszubilden und so die neue Entwicklungsphase des Landes zu unterstützen, wäre ich vielleicht Ingenieur geworden. Als das Außenministerium die Schulen besuchte, um Schüler auszuwählen, hatte ich das Glück, zu den Auserwählten zu gehören. Damals waren Lehrplan und Lernbedingungen noch begrenzt. Doch mit dem Eintritt in die Diplomatische Akademie begannen wir, uns der Außenwelt zu öffnen und unsere Fremdsprachenkenntnisse zu verbessern. Nach meinem Abschluss kehrte ich ins Außenministerium zurück und arbeitete seit 1980 als Spezialist in der Abteilung für Allgemeine Angelegenheiten (heute Abteilung für Internationale Organisationen) . Im Juli 2014 bekleidete ich die wichtige Position des vietnamesischen Botschafters in den Vereinigten Staaten und wurde mit dem Rang eines Botschafters zweiter Stufe – dem höchsten diplomatischen Rang des vietnamesischen Staates – ausgezeichnet. Welche Voraussetzungen muss ein Diplomat erfüllen, um den Rang eines Botschafters zu erhalten? – Hier sprechen wir von einem diplomatischen Rang im Sinne des Titels, den der Staat Personen verleiht, die im diplomatischen Dienst tätig sind und außenpolitische Aufgaben im In- und Ausland wahrnehmen. Daneben gibt es auch die (zeitlich begrenzte) Ernennung von Beamten zu diplomatischen Positionen und Rängen, die in vietnamesischen Auslandsvertretungen eingesetzt sind (in der Regel für drei Jahre). Der Botschafter ist der höchste diplomatische Rang. Das System der diplomatischen Ränge und die Ränge von unten nach oben umfassen Attaché, Dritter Sekretär, Zweiter Sekretär, Erster Sekretär, Berater, Ministerberater und Minister. Ein Beamter, der zum Botschafter ernannt wird, muss bestimmte Qualifikations- und Fähigkeitsstandards erfüllen; er muss über eine gewisse Berufserfahrung im Bereich der Außenpolitik verfügen (mindestens zehn Jahre Berufserfahrung in diesem Bereich); er muss in Fachwissen und außenpolitischen Fähigkeiten geschult sein und mindestens eine Fremdsprache fließend beherrschen. Um zum Botschafter ernannt zu werden, müssen Bewerber unabhängig von ihrer Herkunft aus dem diplomatischen Dienst oder anderen Bereichen ähnliche Voraussetzungen erfüllen. Das Verfahren zur Wahl und Bestätigung diplomatischer Ränge und Positionen folgt bestimmten Prinzipien, um sicherzustellen, dass die richtige Person die richtige Aufgabe erhält. Obwohl es keine speziellen Botschafterschulen gibt, organisiert der diplomatische Dienst regelmäßig Fortbildungen für Beamte, bevor diese ihren Auslandseinsatz antreten. In meiner Jugend las ich Geschichten über vietnamesische Botschafter, die sowohl diplomatisch begabt als auch sehr mutig waren. Sicherlich werden in der Ausbildung heutiger Botschafter historische Lehren vermittelt – kulturelle Traditionen und Werte, die uns unsere Vorfahren als Botschafter hinterlassen haben, wie Nationalstolz, Aufrichtigkeit und Unbeugsamkeit. Jeder, der in der Diplomatie arbeitet, wird darin geschult und strebt danach, dazuzulernen. Darüber hinaus muss man erkennen, dass sich die Welt heute grundlegend von der vor einigen Jahrhunderten unterscheidet. Die Interessen der Länder sind im Zuge der Globalisierung eng miteinander verflochten. Jeder Standort, an dem Diplomaten tätig sind, trägt zu Vietnams wirtschaftlicher Entwicklung bei. Beispielsweise sind im Hinblick auf die USA Marktfragen und die Gewinnung von Investitionen, insbesondere im Hightech-Bereich wie Halbleiter und Chips, von großer Bedeutung. Die USA sind seit vielen Jahren Vietnams größter Exportmarkt. 2023 erreichte der Import-Export-Umsatz zwischen den beiden Ländern zum dritten Mal in Folge 100 Milliarden US-Dollar oder mehr; allein in diesem Jahr beliefen sich Vietnams Exporte in die USA auf 97 Milliarden US-Dollar. Die USA gehören zudem mit über 1.300 laufenden Projekten und einem registrierten Kapital von fast 12 Milliarden US-Dollar zu den wichtigsten Investoren in Vietnam. Offensichtlich müssen wir in der Arbeit des Botschafters im Besonderen und der vietnamesischen Vertretung in den Vereinigten Staaten im Allgemeinen einerseits kulturelle Traditionen und den kulturellen Austausch fördern und als Brücke zwischen beiden Seiten fungieren, um das gegenseitige Verständnis zu vertiefen. Andererseits müssen wir uns auf die Förderung synchroner Kooperationsbereiche konzentrieren, wobei die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Mittelpunkt steht. Die Lehren unserer Vorfahren, darunter auch die Geschichte des Botschafters, sind in Form von Erzählungen in die Geschichte eingegangen. Im heutigen Zeitalter der digitalen Transformation und der sozialen Netzwerke ist die Informationsverbreitung rasant; Informationen können in Echtzeit übermittelt werden, sodass die ganze Welt davon erfährt. Diplomaten stehen daher unter großem Kommunikationsdruck. Einerseits muss ein Botschafter die Vorteile der Medien nutzen können, andererseits muss er aber auch sorgfältig darauf achten, Vorfälle (manchmal nur einen unbedachten Äußerungen) zu vermeiden, die zu einer Medienkrise führen und die ihm übertragenen Aufgaben beeinträchtigen könnten. Welche konkreten Verantwortlichkeiten hat eine Person, die zum außerordentlichen und bevollmächtigten Botschafter ernannt wird – insbesondere Sie als vietnamesischer Botschafter in den Vereinigten Staaten? – Botschafter haben zwei Verantwortungsbereiche, die mit unterschiedlichen, aber miteinander verbundenen Aufgaben einhergehen. Zum einen müssen Sie als nationaler Repräsentant im Ausland die Beziehungen Vietnams zu diesem Land fördern und Vietnams Interessen, Position und Ansehen stärken. Zum anderen müssen Sie als Leiter und Manager der vietnamesischen Vertretung im Gastland diese so führen, dass sie die außenpolitischen Aufgaben bestmöglich erfüllt und in allen Bereichen gute Arbeit leistet. Ein Botschafter hat unabhängig vom Zielland dieselben Verantwortlichkeiten wahrzunehmen. Für einige große und wichtige Länder Vietnams, wie beispielsweise China, die USA, Russland, Japan usw., müssen an die Person, die zum Botschafter ernannt wird, jedoch höhere Anforderungen gestellt werden; in der Regel muss es sich um einen Beamten handeln, der dem Rang eines stellvertretenden Ministers oder höher entspricht. Am 14. April 2017 besuchten der vietnamesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, Pham Quang Vinh, seine Frau und Vertreter der Botschaft in Washington DC den Botschafter Mai Sayvongs, seine Frau und die Mitarbeiter der laotischen Botschaft, um ihnen anlässlich des traditionellen Neujahrsfestes Bun Pi im Mai 2560 (nach dem buddhistischen Kalender) des laotischen Volkes ein frohes neues Jahr zu wünschen (Foto: NVCC). Die wichtigste Aufgabe eines Botschafters ist es, als Brücke zwischen Vietnam und dem Gastland zu fungieren – nicht nur zur Regierung, sondern auch für den Austausch zwischen den Bevölkerungen, mit Wissenschaftlern und den Medien, um das gegenseitige Verständnis kontinuierlich zu fördern. Jedes Land hat seine Besonderheiten. Eine Reise in ein Land des Nahen Ostens unterscheidet sich deutlich von einer Reise in die USA oder nach Europa. In einer Welt voller Instabilität und starkem Wettbewerb zwischen den Großmächten gewinnen die USA – das führende Wirtschaftszentrum der Welt – zunehmend an Bedeutung. Jede Bewegung in den USA sendet Signale aus, die weitreichende Auswirkungen auf die Welt haben, und umgekehrt werden wichtige Entwicklungen weltweit in den USA sehr schnell erfasst. Daher trägt der Diplomat in dieser Position auch die Verantwortung, als „Augen und Ohren“ seines Landes zu fungieren, Chancen zu nutzen und frühzeitig vor Risiken zu warnen. Zu seinen weiteren Aufgaben gehört die Arbeit in der vietnamesischen Gemeinschaft, insbesondere in den USA, wo es eine große vietnamesische Gemeinde gibt. 2014 trat er seine „Botschaftermission“ in den USA an. Zuvor hatte er jedoch zwei Amtszeiten bei der Ständigen Vertretung Vietnams bei den Vereinten Nationen (New York) gearbeitet, sodass ihm die USA durchaus vertraut waren. Was war seine Priorität bei seinem Amtsantritt in Washington, D.C.? – Während meiner zwei Amtszeiten bei der Ständigen Vertretung war ich zunächst von Januar 1987 bis Januar 1990 als Attaché und anschließend von Juli 1996 bis August 1999 als Gesandter und stellvertretender Ständiger Vertreter der Mission tätig. Der Kontext dieser beiden Amtszeiten und der Zeit meiner Ernennung zum Botschafter war völlig anders. In den 1980er-Jahren waren die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA noch sehr angespannt. Die USA belagerten Vietnam und belegten es mit einem Embargo. Die Diplomaten der Vertretung waren in ihrer Handlungsfähigkeit stark eingeschränkt; sie durften sich nur innerhalb eines Radius von 40 Kilometern (25 Meilen) um Manhattan, dem Sitz der Vereinten Nationen, bewegen und durften das Gebiet nicht verlassen. Als ich Ende 2014 das Amt des vietnamesischen Botschafters in den USA übernahm, hatten die beiden Länder bereits 2013 eine umfassende Partnerschaft aufgebaut. Ich erinnere mich noch gut: 2014 betrug der gesamte Import-Export-Umsatz zwischen unseren beiden Ländern 36 Milliarden US-Dollar. Verglichen mit der Zeit, als die diplomatischen Beziehungen gerade erst aufgenommen wurden und der Umsatz weniger als eine halbe Milliarde US-Dollar betrug, hatte er sich mehr als versiebzigfacht. Daher stellte ich mir zu Beginn meiner Amtszeit als Botschafter die Frage: „Ich übernehme eine solche Position – wie kann ich zur Entwicklung der Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern beitragen?“ Glücklicherweise hat der Handel zwischen unseren beiden Ländern nach knapp vier Jahren als Botschafter in den USA fast 70 Milliarden US-Dollar erreicht. Das zeigt, dass die Dynamik der Entwicklung unserer Beziehungen sehr stark ist und noch viel Potenzial für Zusammenarbeit besteht. Eine Erinnerung, die mir immer im Gedächtnis bleiben wird, stammt aus dem Jahr 1994. Damals begleitete ich den stellvertretenden Premierminister und Außenminister Nguyen Manh Cam zur Generalversammlung der Vereinten Nationen. Im Rahmen dieser Reise besuchte die vietnamesische Delegation Washington, D.C., um amerikanische Freunde zu treffen. Minister Nguyen Manh Cam wollte dabei auch das ehemalige Wohnhaus des vietnamesischen Botschafters der vorherigen Regierung besuchen. Da die beiden Länder damals noch keine offiziellen Beziehungen aufgenommen hatten, öffnete man der vietnamesischen Delegation bei ihrer Ankunft die Tür und behielt den Schlüssel. Genau 20 Jahre später, als ich mein Amt als Botschafter in den USA antrat, befand sich der Schlüssel zu diesem Haus nicht mehr im US-Außenministerium, sondern gehörte der vietnamesischen Botschaft. Noch heute wird dieses Haus „Vietnam House“ genannt und dient sowohl als Privatresidenz des Botschafters als auch als Ort für wichtige außenpolitische Aktivitäten Vietnams in den USA, Empfänge, Treffen mit der Öffentlichkeit usw. Die diplomatische Welt in der Hauptstadt einer Weltmacht wie den USA muss sehr dynamisch sein. Welche Erinnerungen haben Sie an diese Welt? – Washington, D.C. ist wohl einer der Orte mit den meisten diplomatischen Vertretungen weltweit, sowohl bilateralen als auch multilateralen. An einem so dynamischen Ort ist die Arbeit eines Diplomaten natürlich sehr umfangreich und anspruchsvoll. Allein die Arbeitstreffen finden täglich statt. Amerika ist ein großes Land mit vielen wichtigen Themen, die die Welt betreffen. Um ihre Aufmerksamkeit zu gewinnen, muss man proaktiv auf sie zugehen und Themen ansprechen, sonst geraten die eigenen Anliegen in Vergessenheit. Die Aufgabe eines Diplomaten beschränkt sich nicht allein auf die Pflege von Regierungsbeziehungen. Gerade in Amerika mit seinen vielfältigen internen Akteuren – von Regierungsbeamten über Kongressabgeordnete, Wissenschaftler, Lobbyisten und Medien bis hin zu Großkonzernen und Wirtschaftsverbänden – kann jeder Einfluss auf die Innen- und Außenpolitik nehmen. Treffen mit Partnern sind wichtig, aber noch wichtiger ist es, die amerikanische Arbeitsweise genau zu verstehen. Bevor ich in die USA kam, war ich stellvertretender Außenminister und hatte viele Bekannte und Freunde im Nationalen Sicherheitsrat, im US-Außenministerium und im US -Verteidigungsministerium . Zu Beginn meiner Amtszeit als Botschafter besuchte ich sie, darunter auch einen Freund, den Staatssekretär für Ostasien. Da wir befreundet waren, sagte er etwas, das mich nicht mehr losließ: Ich sollte die USA vielleicht besser verstehen. Er sagte: „Wir kennen uns ja schon, also brauchen wir uns nicht zu begrüßen. Wenn du etwas vorhast, kannst du vorbeikommen, ansonsten schreib mir einfach eine SMS oder ruf an.“ Was bedeutet das? Amerikaner sprechen gern direkt miteinander und kommen bei Treffen sofort zur Sache, ohne lange um den heißen Brei herumzureden. Die US-Präsidentschaftswahlen finden im November 2024 statt. Donald Trump, einer der Kandidaten, kandidierte bereits 2016 und wurde gewählt. Ich erinnere mich, dass der vietnamesische Premierminister am 14. Dezember 2016 mit dem designierten Präsidenten telefonierte. Haben Sie und Ihre Kollegen als vietnamesischer Botschafter in dieser Zeit sicherlich mit vollem Einsatz gearbeitet?– Wenn wir uns an die US-Präsidentschaftswahlen im November 2016 erinnern, war das Endergebnis wohl für viele unerwartet. Für einen Diplomaten gilt jedoch etwas anderes: Wir müssen in jedem Fall die Verbindung zu beiden Seiten aufrechterhalten. Unabhängig vom Wahlausgang können wir jederzeit sofort Kontakt aufnehmen. Donald Trump kommt aus der Wirtschaft. Nach den Wahlen 2016 war unklar, wie sein politischer Führungsstil aussehen würde und welche konkreten Maßnahmen er gegenüber globalen Partnern im Allgemeinen und Partnern im asiatisch -pazifischen Raum im Besonderen ergreifen würde. Wir hingegen müssen, aufbauend auf der seit 2013 bestehenden umfassenden Partnerschaft und der konsequenten Außenpolitik unseres Landes, die Kooperationsbeziehungen aktiv fördern und das gegenseitige Verständnis weiter vertiefen. Ich erinnere mich, dass nach Gesprächen mit mehreren relevanten Kontakten Mitte Dezember 2016, weniger als einen Monat nach der Wahl, ein Telefonat zwischen dem designierten Präsidenten Donald Trump und Premierminister Nguyen Xuan Phuc stattfand. Dies war der erste hochrangige Kontakt zwischen Vertretern der vietnamesischen Führung und dem designierten US-Präsidenten und verlief äußerst positiv. Betrachtet man die Situation im weiteren Sinne, so zeigt sich, dass viele Länder in dieser Zeit Kontaktkanäle knüpfen und die Beziehungen sowohl zum designierten US-Präsidenten persönlich als auch zur neuen Regierung nach der Wahl fördern wollten. So traf beispielsweise der japanische Premierminister Shinzo Abe am 17. November 2016 den designierten Präsidenten Donald Trump in New York und war damit der erste ausländische Staatschef, der den designierten Präsidenten direkt traf, während Trump sich mit Hochdruck auf die Bildung seines neuen Kabinetts vorbereitete. Nach diesem Telefonat vereinbarten beide Seiten den Besuch des vietnamesischen Premierministers in den Vereinigten Staaten im Mai 2017 mit Gesprächen im Weißen Haus. Dies war der erste Besuch eines ASEAN-Regierungschefs in den Vereinigten Staaten, nur vier Monate nach dem offiziellen Amtsantritt von Donald Trump. Wie kam es im Dezember 2016, also vor dem offiziellen Amtsantritt des designierten Präsidenten Donald Trump, zu diesem Telefonat? – Damals herrschte in der diplomatischen Gemeinschaft in Washington, D.C., eine abwartende Haltung vieler Länder. Man wartete auf konkretere und klarere politische Vorgaben und Personalentscheidungen der neuen Regierung unter dem designierten Präsidenten Donald Trump. Unsere Botschaft hingegen war der Ansicht, dass wir von Anfang an proaktiv Kontakt aufnehmen mussten. Wir wandten uns an Freunde in der US-Politik, im Kongress , in der Wissenschaft und in der Wirtschaft und konnten schließlich dank zahlreicher Kontakte enge Mitarbeiter des designierten Präsidenten Donald Trump erreichen, um ein hochrangiges Telefonat zu vereinbaren. Alles ging sehr schnell und ausschließlich per Telefon und E-Mail. Selbst nachdem das erste Telefonat zwischen unserem Premierminister und dem designierten Präsidenten Donald Trump erfolgreich zustande gekommen war, waren auch auf Ihrer Seite Personen an den Vorbereitungen beteiligt, die ich nur telefonisch und per E-Mail kannte, aber nie persönlich getroffen hatte. Lassen Sie mich Ihnen noch ein Detail schildern: Nachdem Datum und Uhrzeit des Telefonats festgelegt waren, bot ich an, nach New York zu reisen, und Ihre Seite sorgte dafür, dass der vietnamesische Botschafter neben dem designierten Präsidenten Donald Trump stand, um das Telefonat zu begleiten und zu protokollieren. Ihr Assistent sagte jedoch, dass er selbst nur für die Verbindung zuständig gewesen sei und nicht wisse, wo sich Donald Trump zu diesem Zeitpunkt befand, da die gesamte Kommunikation über Satellitentelefon lief. Welche Erfahrungen haben Sie in Ihrer langjährigen Beobachtung der US-Präsidentschaftswahlen sowohl als Botschafter als auch als Experte für internationale Beziehungen gemacht? – Die Perspektive und Analyse eines Experten unterscheiden sich sicherlich von der eines Botschafters. Ein Experte, ein Forscher, hat viele Aspekte zu beobachten und ist möglicherweise sehr daran interessiert, vorherzusagen, wer die Mehrheit der Stimmen erhält, wer weniger und warum. Ein Diplomat hingegen hat andere Prioritäten. Sie müssen Ihre Position als diplomatischer Vertreter beibehalten, egal welche Regierung an die Macht kommt, Sie werden Ihre Pflicht weiterhin konsequent erfüllen. Der Botschafter beobachtet die Wahl nicht nur, um Gewinner und Verlierer zu ermitteln, sondern vor allem, um unabhängig vom Wahlausgang mit der neuen Regierung in Kontakt zu bleiben, politische Entwicklungen zu erfassen, Prioritäten anzupassen und Personal zu koordinieren. Forscher beobachten Wahlen oft nur aus den Medien, aus Büchern oder aufgrund eigener Erfahrung, während Diplomaten aktiv mitarbeiten und vor Ort die „Augen und Ohren“ sind. Daher müssen ihre politischen Empfehlungen und Ratschläge sehr fundiert, praxisnah und präzise sein – ich nenne das oft einen Mehrwert gegenüber dem Üblichen. Was ist Ihre Meinung als Experte zur US-Präsidentschaftswahl im November 2024? – Die Vereinigten Staaten sind vor der Wahlzeit tief gespalten. Ich denke jedoch, dass die USA trotz der Unterschiede zwischen den Kandidaten weiterhin grundlegende Interessen, also gemeinsame politische Positionen, haben, unabhängig davon, welche Regierung an die Macht kommt. Jeder Kandidat mag zu einem bestimmten Thema einen anderen Ansatz und andere politische Prioritäten haben, aber ich denke, die US-amerikanische Politik ist sich einig, die Zusammenarbeit mit ASEAN im Allgemeinen und mit Vietnam im Besonderen zu fördern. Nach fast vier Jahren als Botschafter in den USA: Was werden Sie an den USA am meisten vermissen, wenn Ihre Amtszeit endet und Sie Washington, D.C. verlassen? Die Vereinigten Staaten waren 1983 der Ort meiner ersten Geschäftsreise und zugleich meiner ersten Auslandsreise. Über drei Jahrzehnte später kehrte ich als Botschafter in die USA zurück. Rückblickend erinnere ich mich an viele schöne Momente, sowohl beruflich als auch privat. Am meisten freut mich, dass sich die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA stetig weiterentwickeln, vertiefen und substanzieller werden und der Handel immer dynamischer und effektiver wird. Beruflich gesehen sind die USA ein großes Land, und die Amerikaner haben das entsprechende Selbstbewusstsein und eine globale Denkweise. Im Alltag hingegen sind sie unkomplizierte, freundliche Menschen mit gemeinsamen Interessen wie Fußball, Basketball und Musik . Da sie sehr beschäftigt sind, ist es nicht immer einfach, ein Geschäftstreffen oder ein Mittagessen zu vereinbaren. Um Treffen zu erleichtern, empfehle ich meinen amerikanischen Freunden oft einen Zwischenstopp im „Vietnam House“, der Privatresidenz des vietnamesischen Botschafters. Dort kann man auf ein Bier, ein Glas Whisky oder eine Zigarre vorbeischauen. Man trifft sich einfach für eine halbe Stunde und unterhält sich angeregt wie Freunde, nicht nur beruflich. Als er 2014 sein Amt als Botschafter in den USA antrat, bestand die umfassende Partnerschaft zwischen den beiden Ländern erst seit einem Jahr. Gab es zu diesem Zeitpunkt bereits Überlegungen, die Beziehungen weiter zu vertiefen? – Meine Hauptaufgabe zu Beginn meiner Amtszeit war die effektive Umsetzung der Gemeinsamen Erklärung Vietnams und der USA anlässlich der Aufnahme der umfassenden Partnerschaft im Jahr 2013. Als ich Ende 2014 in die USA reiste, blieb jedoch nur noch wenig Zeit bis zum Jahr 2015, dem 20. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern. Dies war ein Meilenstein. Welche Aktivitäten waren also geplant? In der Gemeinsamen Erklärung von 2013 verpflichteten sich beide Seiten, die politischen Institutionen des jeweils anderen Landes zu respektieren. Auf dieser Grundlage gab es auch die Ansicht, dass ein offizieller Besuch des Generalsekretärs der Kommunistischen Partei Vietnams in den Vereinigten Staaten anlässlich des 20. Jahrestages ein starkes Zeichen setzen würde. Durch die Leitung der zuständigen Behörden und den Austausch diplomatischer Vertretungen zwischen beiden Seiten, wie wir wissen, statteten Generalsekretär Nguyen Phu Trong und die hochrangige vietnamesische Delegation im Juli 2015 auf Einladung der Regierung von Präsident Barack Obama den Vereinigten Staaten von Amerika einen offiziellen Besuch ab. Am 23. Februar 2015 überreichte der außerordentliche und bevollmächtigte Botschafter Vietnams in den Vereinigten Staaten von Amerika, Pham Quang Vinh, im Weißen Haus Präsident Barack Obama sein Beglaubigungsschreiben (Foto: NVCC). Dies ist ein historischer Besuch. Erstmals hat der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Vietnams – ein Titel, der im US-amerikanischen Verwaltungssystem nicht existiert – die Vereinigten Staaten offiziell besucht, ein Land, das einst ein Feind war und ein anderes politisches System besitzt. Während des Besuchs trafen die beiden Staatschefs aufeinander, führten Gespräche und gaben im Oval Office des Weißen Hauses eine Pressekonferenz. Neben Präsident Obama nahmen auch Vizepräsident Joe Biden und zahlreiche weitere hochrangige Beamte an den Gesprächen der USA mit dem Generalsekretär und der hochrangigen vietnamesischen Delegation teil. Es handelt sich um ein beispielloses Ereignis. Während des Besuchs gab US-Vizepräsident Joe Biden ein Bankett für Generalsekretär Nguyen Phu Trong und rezitierte in einer etwa zehnminütigen Rede zwei Verse von Kieu: „ Der Himmel schenkt uns noch den heutigen Tag / Der Nebel am Ende des Weges lichtet sich, die Wolken teilen sich .“ Man kann sagen, dass dies der Beginn der persönlichen Beziehungen zwischen den beiden Staatschefs Vietnams und der USA war. Dies wurde während des Staatsbesuchs von Präsident Joe Biden in Vietnam im September 2023 erneut bekräftigt, als die beiden Länder ihre Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausbauten. Die Gemeinsame Erklärung zur umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und den USA legte die Inhalte der Zusammenarbeit in vielen verschiedenen Bereichen klar dar. Was muss Ihrer Meinung nach getan werden, um die Umsetzung dieser Inhalte zu fördern? – Es gibt viel zu tun, aber ich persönlich denke an drei Punkte. Erstens gilt es, die politischen und diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern auf der Grundlage der Achtung der Charta der Vereinten Nationen, des Völkerrechts und der gegenseitigen Achtung der politischen Institutionen, der Unabhängigkeit, der Souveränität und der territorialen Integrität weiter zu vertiefen. Dies ist ein sehr wichtiger Faktor. Zweitens gilt es, die wirtschaftliche Zusammenarbeit – insbesondere im Bereich Handel und Investitionen – zu intensivieren und sich dabei auf neue Trends zu konzentrieren, in denen die USA Stärken haben, wie beispielsweise die digitale Zusammenarbeit, Wissenschaft, Technologie und Innovation. Wie kann die Zusammenarbeit gefördert und die Kooperationsmöglichkeiten in diesen Bereichen genutzt werden? Kann Vietnam beispielsweise Teil der Wertschöpfungskette der Halbleiter- und Chipherstellung werden? Es gab bereits erste Anzeichen dafür, wie etwa den jüngsten Besuch des Präsidenten und CEO von Nvidia in Vietnam. Meiner Meinung nach geht es aber immer noch langsam voran. Drittens befinden sich die USA und viele westliche Länder in einem Anpassungsprozess ihrer Wirtschafts- und Handelspolitik. Dabei konzentrieren sie sich nicht nur auf wirtschaftliche Vorteile, sondern auch auf nationale und wirtschaftliche Sicherheit. Wir müssen bekräftigen, dass Vietnam nicht nur ein wirtschaftlich attraktives, sondern auch ein sicheres Ziel ist, sodass Länder ihre Lieferketten bedenkenlos nach Vietnam verlagern können. Im Februar 2017 traf der vietnamesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, Pham Quang Vinh, mit Senator John McCain zusammen (Foto: NVCC).Sie sagten einmal: „Vietnam ergreift keine Partei, sondern muss den Mut haben, mit allen Seiten zu spielen und mit ihnen spielen können.“ Was sind Ihrer Meinung nach die wichtigsten Aspekte, um „mit den USA spielen zu können“? – Wir ergreifen keine Partei, das heißt, wir stellen uns nicht auf eine Seite, um die andere zu bekämpfen, und wir beteiligen uns nicht an Militärbündnissen . In Wirklichkeit entsteht im Wettbewerb großer Länder unweigerlich Druck, Partei zu ergreifen. Wir haben jedoch klar erklärt und konsequent gehandelt, dass wir entschlossen sind, nicht in die Falle des Großmachtwettbewerbs zu geraten. Partei zu ergreifen bedeutet nicht, untätig zu bleiben; wir müssen den Mut haben, mit allen Seiten zu spielen und mit ihnen spielen können. Als wir beispielsweise über den Beitritt zur TPP verhandelten, gab es die Meinung, die TPP sei ein Wirtschafts- und Handelsabkommen zur Eindämmung Chinas. Wir haben jedoch klar dargelegt, dass es sich um ein Handels- und Wirtschaftsabkommen handelt, das wir parallel mit vielen anderen Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zu ASEAN und wichtigen Partnern, darunter China, verknüpfen. Im Wirtschaftsbereich ist es nicht einfach, auf anspruchsvollen Märkten zu agieren. Wir müssen unsere Produktionskapazität und Servicequalität kontinuierlich verbessern. Wenn wir beispielsweise mit den USA konkurrieren wollen, müssen wir Produkte exportieren, die mehr Know-how und Mehrwert bieten. Das bedeutet, wir müssen uns verbessern und interne Reformen beschleunigen, um mit den externen Entwicklungen Schritt halten zu können. Herzlichen Dank an Herrn Pham Quang Vinh.Inhalt: Vo Thanh;Fotos: Thanh Dong;Video: Pham Tien, Minh Quang;Design: Patrick Nguyen
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