Bei Verzögerungen der Steuerrückerstattung müssen Zinsen gezahlt werden.

Machtmissbrauch: Steuerrückerstattung an Unternehmen verweigern.

Rechtsanwältin Tran Xoa (Kanzlei Minh Dang Quang) bestätigte, dass das Mehrwertsteuergesetz von 2008, das Steuerverwaltungsgesetz von 2006 und die nachfolgenden Änderungen bis heute in Bezug auf die Frage der Steuerrückerstattungen für Unternehmen alle übereinstimmen.

Anträge auf Rückerstattung der Gewerbesteuer müssen zügig bearbeitet werden.

Unternehmen, die Anspruch auf Steuererstattungen haben, müssen drei Bedingungen erfüllen: Sie müssen Rechnungen für den Kauf von Waren und Dienstleistungen oder Mehrwertsteuerzahlungsbelege aus der Importphase vorlegen, Bankzahlungsbelege besitzen und einen unterzeichneten Exportvertrag sowie eine Zollanmeldung für die exportierten Waren vorweisen können. Das Gesetz legt außerdem den Zeitrahmen für die Prüfung und Verifizierung der vollständigen Unterlagen klar fest. Bei Unternehmen, die zunächst eine Erstattung erhalten und anschließend eine Überprüfung durchlaufen, ist das Verfahren innerhalb von sechs Werktagen nach Eingang aller gültigen Unterlagen abgeschlossen.

In Fällen, in denen Unternehmen einer Vorprüfung und anschließenden Rückerstattungsprüfung unterliegen, beträgt die maximale Prüfungsfrist für die Finanzbehörde 40 aufeinanderfolgende Tage ab Eingang eines gültigen Antrags. Nach Ablauf dieser Frist hat die Finanzbehörde weiterhin das Recht, bei festgestellten Zweifeln oder Unstimmigkeiten eine erneute Prüfung durchzuführen und eine Steuerrückerstattung zu fordern. Ist der Antrag des Unternehmens vollständig und gültig, muss er innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Frist bearbeitet werden. Mitarbeiter, die die Bearbeitung von Anträgen verzögern, sind ebenfalls zur Rechenschaft zu ziehen.

„Seit Inkrafttreten dieser beiden Gesetze konnten Unternehmen Mehrwertsteuererstattungen problemlos erhalten. In den letzten Jahren haben die Steuerbehörden jedoch neue Regelungen erlassen. Dies erschwert vielen Unternehmen die Abwicklung der Mehrwertsteuererstattung“, erklärte Herr Xoa. Gemäß den steuerlichen Grundsätzen wird jeder Mehrwertsteuererstattungsantrag separat bearbeitet. Unternehmen haben Anspruch auf Mehrwertsteuererstattung, wenn die gezahlte Steuer 300 Millionen VND oder mehr beträgt. Daher verzögert sich die Bearbeitung eines unvollständigen oder noch zu prüfenden Antrags nur bei diesem einen Antrag. Alle weiteren Anträge werden von den Steuerbehörden regulär bearbeitet.

Das Befolgen interner Branchenrichtlinien ohne entsprechende Gesetze behindert den Geschäftsbetrieb. Dies kann zu wirtschaftlicher Stagnation und potenzieller Insolvenz führen, was wiederum die nationale Wirtschaftsentwicklung bremst und die Staatseinnahmen reduziert. Daher muss die Verantwortlichkeit neu überdacht werden.

Rechtsanwalt Tran Xoa (Anwaltskanzlei Minh Dang Quang)

„Die Steuerbehörden dürfen nicht davon ausgehen, dass Unternehmen keine weiteren Anträge stellen dürfen, solange der vorherige nicht bearbeitet ist. Steuererstattungen sind ein legitimes und gesetzlich verankertes Recht und Interesse der Steuerzahler. Niemand darf ihnen ihre Rechte entziehen. Staatliche Verwaltungsbehörden im Allgemeinen und die Steuerbehörden im Besonderen sind zur Einhaltung des Gesetzes verpflichtet. Das Handeln nach internen Branchenrichtlinien, wenn es keine gesetzliche Grundlage gibt, behindert die Geschäftstätigkeit. Dies führt dazu, dass Unternehmen in Schwierigkeiten geraten und möglicherweise in Konkurs gehen, was die nationale Wirtschaft bremst und die Staatseinnahmen verringert. Die Verantwortlichkeit hierfür muss neu bewertet werden“, sagte Rechtsanwältin Tran Xoa.

Im Rahmen seiner Tätigkeit als Anwalt der Kanzlei Anvi, wo er Unternehmen bei Klagen gegen die Finanzbehörden wegen verzögerter Steuererstattungen unterstützt, erklärte Herr Truong Thanh Duc, dass die Richtlinien der Finanzbehörden zu Steuererstattungen zusätzliche, gesetzeswidrige Anforderungen enthalten. Unternehmen, die die gesetzlichen Voraussetzungen für eine Steuererstattung erfüllen, diese aber nach ein bis zwei Jahren immer noch nicht erhalten haben, werden beschuldigt, ihre Befugnisse zu missbrauchen, indem ihnen die geschuldeten Steuern verweigert werden.

Priorität: Erst zurückgeben, dann prüfen.

„Der schnellste Weg, die aktuellen Probleme mit der Steuerrückerstattung zu lösen, besteht darin, Unternehmen zunächst die Rückerstattungen zukommen zu lassen und anschließend gegen Verdächtige vorzugehen. Gleichzeitig sollten wir eine Regelung einführen, nach der Unternehmen für jede Verzögerung bei der Bearbeitung von Steuerrückerstattungsanträgen Zinsen erhalten. Darüber hinaus sollten wir Strafen für übermäßig lange Bearbeitungszeiten verhängen. Nur so können die Steuerbeamten und -behörden das Verfahren beschleunigen. Andernfalls wird lautes Protestieren das Problem nicht lösen“, schlug Herr Truong Thanh Duc vor.

Dr. Nguyen Ngoc Tu, Dozent an der Hanoi University of Business and Technology, erklärte: „Um den Engpass bei den Mehrwertsteuererstattungen schnell zu beheben, müssen das Finanzministerium und die Generaldirektion für Steuern Hindernisse beseitigen und die Steuerhinterziehung und -ausnutzung durch Steuerbeamte eindämmen.“

Der Premierminister bittet um eine zügige Bearbeitung der Anträge auf Steuerrückerstattung.

Nach der Richtlinie 470 des Premierministers, in der die Ministerien und Behörden aufgefordert wurden, Produktions- und Geschäftshindernisse für Unternehmen und Bürger zu beseitigen, erließ das Finanzministerium die Bekanntmachung 5427 an die Generaldirektion für Steuern, in der die einzelnen Einheiten angewiesen wurden, unverzüglich Richtlinien bereitzustellen und die Mehrwertsteuerrückerstattung für berechtigte Anträge umzusetzen.

In Fällen, die nicht für eine Steuererstattung in Frage kommen, sollten Steuerzahler zeitnah und transparent informiert werden. Gleichzeitig hat die Generaldirektion für Steuern die Finanzämter der Provinzen und Städte angewiesen, die Bearbeitung von Mehrwertsteuererstattungsanträgen für Unternehmen und Privatpersonen zu beschleunigen. Bei geprüften und als berechtigt befundenen Mehrwertsteuererstattungsanträgen sollten die Erstattungsbescheide umgehend unter Einhaltung der Vorschriften und Fristen erlassen werden. Bei Anträgen in Prüfung sollte die Bearbeitungsfrist bekannt gegeben werden. Bei Mehrwertsteuererstattungsanträgen mit offenen Fragen oder Rückmeldungen von Verbänden und Unternehmen sollten in der Woche vom 29. Mai bis 2. Juni Gespräche mit diesen Verbänden und Unternehmen geführt werden, um die Sachverhalte zu klären, diese proaktiv anzugehen und zu lösen und die Erstattungen gemäß den Vorschriften und im Rahmen der zuständigen Befugnisse zu bearbeiten. Dadurch werden lange Verzögerungen vermieden, die zu Frustration bei Privatpersonen und Unternehmen führen.

Laut Dr. Tú werden Transaktionen in vielen Ländern über Bankkonten abgewickelt, wodurch Steuerrückerstattungen weitgehend öffentlich und transparent sind. In Vietnam werden Zahlungen weiterhin bar abgewickelt, und Steuerrückerstattungen basieren hauptsächlich auf Rechnungen und Belegen, was die Kontrolle aufgrund des hohen Rechnungsaufkommens erschwert. Jährlich machen Steuerrückerstattungen etwa 10–15 % der gesamten Haushaltseinnahmen aus. In den letzten Jahren beliefen sich die gesamten Haushaltseinnahmen auf rund 1,5 Billionen VND, während die beantragten Rückerstattungen etwa 150 Billionen VND erreichten. Dies ist eine enorme Summe an Steuergeldern, die die Steuerbehörden vor große Herausforderungen stellt. Es kam bereits zu zahlreichen Fällen von Steuerbetrug, in die auch Beamte verwickelt waren.

Dies zeigt, dass die Steuererstattungspolitik noch immer Lücken aufweist. Da Steuererstattungen primär auf Rechnungen basieren und Unternehmen Waren landesweit beziehen, werden Rechnungen von verschiedenen Kommunen ausgestellt, was die Kontrolle für die Finanzbehörden erschwert. Diese Unklarheit im Management führt dazu, dass legitime Unternehmen aufgrund der strengen Steuererstattungspolitik Verluste erleiden. Im bisherigen Verfahren wurden Steuererstattungen priorisiert, gefolgt von Prüfungen; in Risikofällen wurden zuerst Prüfungen und dann Erstattungen durchgeführt. In der Realität kam es jedoch zu Steuerbetrug, was die Finanzbehörden veranlasste, vage Richtlinien zu erlassen. Dies hat zur Folge, dass Finanzbeamte aus Angst vor einer Gefängnisstrafe bei Betrugsverdacht zögern, zu unterschreiben, während die Verweigerung der Unterschrift bedeutet, dass Unternehmen ihre Steuergelder einbehalten bekommen.

Herr Tu ist daher der Ansicht, dass die Regelungen zur Steuererstattung verbessert werden müssen. Insbesondere sollte ein einheitlicher Mehrwertsteuersatz für den Inlandsmarkt eingeführt werden, um die Notwendigkeit von Erstattungsanträgen aufgrund von Unterschieden zwischen 5 % und 10 % zu beseitigen. Dadurch würde die Anzahl der Erstattungsanträge im Inland sinken, und die Steuerbehörden könnten sich stärker auf Erstattungen für exportierende Unternehmen konzentrieren.

„Das Finanzministerium muss konkrete Richtlinien erlassen, um Hindernisse und Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen und gleichzeitig sicherzustellen, dass dem Haushalt keine Verluste entstehen. Angesichts der Bestimmungen im jüngsten offiziellen Dokument traut sich niemand, diese einzuhalten. Lassen Sie nicht zu, dass einige wenige Fälle von Mehrwertsteuerbetrug allen anderen Unternehmen Schwierigkeiten bereiten“, sagte Herr Tú.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm