Durchgehende Dezentralisierung an den Standorten bei der Ausgestaltung des Finanzsektors nach einem 2-Ebenen-Modell

Der Vertreter des Volkskomitees der Stadt Hai Phong schlug vor, dass das Finanzministerium den Standpunkt prüfen und vereinbaren sollte, dass Aufgaben auf Bezirksebene auf die Gemeindeebene übertragen werden sollten und nur Aufgaben, die die Gemeinde nicht erfüllen kann, auf die Provinzebene übertragen werden sollten.

Die Kommunen schlagen vor, ihnen die Befugnis zu übertragen, staatliches Kapital in Unternehmen zu investieren und abzuziehen.

Konferenzübersicht. Foto: Organisationskomitee

Finanzminister Nguyen Van Thang äußerte die Meinung, dass es keine gemeinsame Formel für die Übertragung von Aufgaben zwischen den Ebenen gebe. Darüber hinaus weist jeder Ort unterschiedliche Merkmale auf. Es ist jedoch möglich, am Grundsatz der „durchgängigen Dezentralisierung auf die lokale Ebene“ festzuhalten: „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt und die Lokalität trägt die Verantwortung.“

„Wenn es der Provinz besser geht, bleibt es in der Provinz. Wenn es der Kommune besser geht, wird es an die Kommune übertragen“, sagte Minister Nguyen Van Thang.

Vizeminister Nguyen Duc Tam (Finanzministerium) stellte außerdem klar, dass das Finanzministerium hinsichtlich der Dezentralisierung und Machtdelegation drei Fragen aufgeworfen habe: Sind Dezentralisierung und Machtdelegation stark genug? Bleibt bei der Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen noch Arbeit übrig? Dezentralisierung und Delegation von Kompetenzen müssen mit der Umsetzungskapazität verknüpft werden.

Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Organisation und Personal ( Innenministerium ) Pham Minh Triet sagte, dass man sich im Finanzbereich bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung bei der Übertragung von Aufgaben zwischen den Ebenen auf die ursprünglichen Gesetze (wie etwa das Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung) stützen müsse.

Der Vertreter des Innenministeriums schloss sich der Ansicht des Finanzministers an. Der Grundgedanke sei, dass die Ebene eingesetzt werde, die die beste Leistung erbringe. Wichtig sei, „keine Aufgabe zu verpassen“.

Was die Desinvestition staatlicher Unternehmen betrifft, ist das Finanzministerium der Ansicht, dass die Entscheidung, ob eine Desinvestition erfolgt oder nicht, von der tatsächlichen Situation abhängen muss. Das Finanzministerium wird in der Richtung forschen und beraten, dass es Sektoren und Unternehmen gibt, die weiterhin Kapital abziehen müssen, es aber auch Sektoren und Unternehmen gibt, die effektiv arbeiten und eine hohe Rentabilität aufweisen, sodass der Staat forschen und sogar Anpassungen vornehmen wird, um das Kapital dieser Unternehmen zu erhöhen.

Ein Problem, das vielen Kommunen Sorgen bereitet, ist der Plan, öffentliches Eigentum nach der Einführung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung zu handhaben und zu verwalten, um Effizienz zu gewährleisten und Verschwendung zu vermeiden.

Der Vertreter des Volkskomitees von Da Nang schlug vor, dass die Regierung, die Ministerien und die Zweigstellen über die Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte beraten und gleichzeitig das Staatskassenmodell nach der Fusion im Einklang mit den örtlichen Gegebenheiten prüfen und anpassen sollten, um günstige Bedingungen für den Prozess der Finanz- und Haushaltsverwaltung zwischen den Finanz-, Steuer-, Zoll-, Finanz- und lokalen Regierungsbehörden zu schaffen.

Finanzminister Nguyen Van Thang sagte, das Finanzministerium habe sich mit der Regierung beraten und ihr Bericht erstattet, um die Maßnahmen für eine Reihe von Sektoren und Bereichen (Gesundheitswesen, Bildung, Bauwesen, öffentliche Bauvorhaben usw.) zu priorisieren.

Die nach der Vereinbarung verbleibenden Vermögenswerte werden es den Kommunen ermöglichen, Investitionen anzufordern und Projekte im Einklang mit der Planung und Ausrichtung der lokalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung umzusetzen.

Das Finanzministerium wird in der kommenden Zeit weiterhin forschen und Orientierung geben, wenn es vor Ort zu Problemen kommt...

Bei der Zusammenlegung von Provinzen werden das Finanz-, Steuer- und Zollsystem an die Verwaltungsgrenzen der einzelnen Orte angepasst.

Quelle: https://hanoimoi.vn/phan-cap-triet-de-cho-dia-phuong-khi-s-ap-xep-linh-vuc-tai-chinh-theo-mo-hinh-2-cap-703620.html