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Abgrenzung der Kompetenzen der lokalen Behörden auf zwei Ebenen im Verwaltungsbereich des Finanzministeriums

Am 11. Juni 2025 erließ die Regierung das Dekret Nr. 125/2025/ND-CP, das die Aufteilung der Befugnisse der lokalen Behörden auf zwei Ebenen im Bereich der staatlichen Verwaltung des Finanzministeriums regelt.

Báo Hà NamBáo Hà Nam11/06/2025

Dieses Dekret legt die Aufteilung der Aufgaben und Befugnisse der lokalen Regierungen gemäß dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierung in den Bereichen der staatlichen Verwaltung des Finanzministeriums fest, darunter: Entwicklungsinvestitionen; Ausschreibungen; Beschlagnahme und Einziehung von Vermögenswerten, Grundstücksfinanzierung, Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte; Steuer- und Gebührenverwaltung; Preismanagement; Versicherungsgeschäft; Geschäftshaushalte, Genossenschaften, Genossenschaftsverbände, Entwicklung staatlicher Unternehmen; sozialpolitische Kredite.

Zuständigkeiten, Pflichten und Befugnisse im Bereich der öffentlichen Investitionen

Im Dekret 125/2025/ND-CP sind die Befugnisse zur Wahrnehmung von Aufgaben und Befugnissen im Bereich der Verwaltung, Zahlung und Abwicklung von Projekten unter Verwendung öffentlicher Investitionskapitals klar festgelegt.

Dementsprechend wird die Befugnis zur Genehmigung der endgültigen Abrechnung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten in Klausel 3, Artikel 32 des Dekrets Nr. 99/2021/ND-CP über die Verwaltung, Zahlung und Abrechnung von Projekten unter Verwendung öffentlichen Investitionskapitals nach der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells wie folgt umgesetzt:

Für den Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan des Projekts, der vor der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells vom Volkskomitee des Distrikts genehmigt wurde, genehmigt der Vorsitzende des Volkskomitees, das die Einheit oder Organisation leitet, die mit der Durchführung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsaufgaben beauftragt ist (nach der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells), die endgültige Abrechnung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten.

Die Befugnis zur Genehmigung der endgültigen Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals für abgeschlossene Projekte während und nach dem Prozess der Vervollkommnung der Organisation des zweistufigen lokalen Regierungsapparats ist in Absatz 1, Artikel 35 des Dekrets Nr. 99/2021/ND-CP wie folgt festgelegt:

Während und nach der Vervollkommnung der Organisation des lokalen Regierungsapparats werden die beiden Autoritätsebenen zur Begleichung von öffentlichem Investitionskapital für abgeschlossene Projekte unter der Genehmigungsbefugnis des Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees in den folgenden Fällen umgesetzt:

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz genehmigt die endgültige Auszahlung des Investitionskapitals für abgeschlossene Projekte, die von Provinzbehörden und Einheiten auf Bezirksebene übergeben werden.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune genehmigt die endgültige Abrechnung des Investitionskapitals für abgeschlossene Projekte, die von Agenturen und Einheiten auf Kommunalebene von der Bezirksebene übergeben werden.

Kompetenzabgrenzung im Steuer-, Gebühren- und Preismanagement

Bezüglich der Entscheidungsbefugnis über die Einrichtung des Steuerbeirats der Gemeinden und Bezirke heißt es in der Verordnung 125/2025/ND-CP eindeutig: „Die Entscheidungsbefugnis des Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks über die Einrichtung des Steuerbeirats der Gemeinden und Bezirke ist in Absatz 1, Artikel 28 des Steuerverwaltungsgesetzes festgelegt und wird vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde ausgeübt.“

Bezüglich der Befugnisse zur Wahrnehmung von Aufgaben und Befugnissen im Bereich der Umweltschutzgebühren ist in Dekret 125/2025/ND-CP Folgendes festgelegt: Die Befugnis des Bezirksamts für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Erhebung von Umweltschutzgebühren für Emissionen ist in Artikel 4 von Dekret Nr. 153/2024/ND-CP festgelegt, und die in Klausel 1, Artikel 3 von Dekret Nr. 53/2020/ND-CP festgelegten Umweltschutzgebühren für Abwasser werden von spezialisierten Agenturen wahrgenommen, die vom Volkskomitee auf Gemeindeebene beauftragt werden.

Die Befugnis zur Einrichtung eines Rats zur Vermögensbewertung bei der Zwangsvollstreckung mittels Vermögensbeschlagnahme und Versteigerung beschlagnahmten Vermögens ist wie folgt festgelegt: Die Befugnis des Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees zur Einrichtung eines Rats zur Vermögensbewertung ist in Punkt a, Klausel 10, Artikel 35 des Dekrets Nr. 126/2020/ND-CP festgelegt, das vom Vorsitzenden des Gemeindevolkskomitees umgesetzt wird.

Die Aufgabe der Synthese und Bewertung der Liste landwirtschaftlicher Produktionsorganisationen und Einzelpersonen, die Anspruch auf Unterstützung durch das Bezirksvolkskomitee haben, ist in Punkt b und Punkt c, Klausel 2, Artikel 24 des Dekrets Nr. 58/2018/ND-CP über die Agrarversicherung festgelegt und wird vom Gemeindevolkskomitee ausgeführt.

Bezüglich der Befugnis zur Wahrnehmung von Aufgaben und Befugnissen im Rahmen staatlicher Preisverwaltungs- und -regulierungsaktivitäten: Die Befugnis zur Organisation und Umsetzung der Preisstabilisierung auf lokaler Ebene liegt beim Volkskomitee auf Bezirksebene, wie es vom Volkskomitee auf Provinzebene zugewiesen wird. Sie ist in Punkt b, Absatz 2, Artikel 20 des Preisgesetzes und in Punkt a, Absatz 2, Artikel 6 des Regierungserlasses Nr. 85/2024/ND-CP vom 10. Juli 2024, in dem eine Reihe von Artikeln des Preisgesetzes detailliert beschrieben werden, festgelegt und wird vom Volkskomitee auf Gemeindeebene umgesetzt.

Dieses Dekret tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Dieses Dekret tritt am 1. März 2027 außer Kraft, außer in den folgenden Fällen:

Ministerien und Behörden auf Ministerebene legen der Regierung einen Vorschlag vor, und die Nationalversammlung beschließt über die Verlängerung der Geltungsdauer dieses Dekrets ganz oder teilweise.

Gesetze, Beschlüsse der Nationalversammlung, Verordnungen, Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Dekrete, Beschlüsse der Regierung, Entscheidungen des Premierministers, die Bestimmungen zu den in diesem Dekret vorgeschriebenen Befugnissen, Verantwortlichkeiten für die Staatsverwaltung, Ordnungen und Verfahren enthalten und ab dem 1. Juli 2025 verabschiedet oder verkündet werden und vor dem 1. März 2027 in Kraft treten, verlieren mit dem Inkrafttreten dieser Rechtsdokumente ihre Gültigkeit.

Sollten während der Gültigkeitsdauer der Bestimmungen dieser Verordnung die Bestimmungen zu Befugnissen, Verantwortung für die staatliche Verwaltung, Ordnung und Verfahren in dieser Verordnung von den einschlägigen Rechtsdokumenten abweichen, gelten die Bestimmungen dieser Verordnung.

PV

Quelle: https://baohanam.com.vn/kinh-te/phan-dinh-tham-quyen-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-trong-linh-vuc-quan-ly-cua-bo-tai-chinh-165450.html


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