Eröffnungsansprache des Generalsekretärs von Lam zur 14. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit

(Chinhphu.vn) – Am Morgen des 5. November wurde in Hanoi die 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Demokratischen Partei feierlich eröffnet. Generalsekretär To Lam leitete die Konferenz und hielt die Eröffnungsrede. Das Regierungsportal für elektronische Informationen veröffentlicht den vollständigen Text der Rede von Generalsekretär To Lam.

Generalsekretär To Lam hielt die Eröffnungsrede auf der Konferenz – Foto: VGP/Nhat Bac

Sehr geehrte Mitglieder des Politbüros , des Sekretariats und des Zentralkomitees der Partei ,

Sehr geehrte Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen.

Heute wird die 14. Konferenz des Zentralvorstands eröffnet. Partei, Volk und Armee arbeiten gemeinsam an der Erreichung der Ziele für 2025, der Ziele für die Amtszeit 2020–2025 und an den Vorbereitungen für den 14. Nationalkongress der Partei. Im Namen des Politbüros und des Sekretariats heiße ich die Mitglieder und Delegierten des Zentralvorstands herzlich willkommen und wünsche Ihnen Gesundheit, Wohlergehen und Erfolg.

Liebe Genossen,

Diese Konferenz konzentriert sich auf zwei Hauptthemen: (1) die Vorbereitungen für den 14. Nationalen Parteitag und (2) den Parteiaufbau und das politische System. Jedes Themengebiet umfasst zahlreiche spezifische Inhalte, insbesondere das Themengebiet zur Vorbereitung des 14. Nationalen Parteitags. Sie haben die Konferenzunterlagen vom Organisationskomitee erhalten. Ich gehe davon aus, dass Sie diese sorgfältig geprüft haben und bereit sind, Ihre Meinungen während der Konferenz einzubringen.

Die Zeit drängt, die Arbeit ist umfangreich, die Anforderungen sind hoch, aber je entscheidender der Moment ist, desto mehr müssen wir uns anstrengen, die Zeit nutzen, im Geiste der Überwindung von Herausforderungen arbeiten, uns mit strategischem Denken und entschlossenem Handeln für das nationale Interesse, für die Führungs- und Herrschaftsrolle der Kommunistischen Partei Vietnams selbst übertreffen.

Um zum Erfolg der Konferenz beizutragen, habe ich folgende Vorschläge für Sie:

Erstens: Betreffend die Arbeit der Vorbereitung, Auswahl und Einführung von Personal zur Teilnahme am 14. Politbüro und Sekretariat der Partei.

Auf der 13. Zentralkonferenz wurde auf Vorschlag des Politbüros das 13. Zentralkomitee der Partei gebildet. Der Ausschuss stimmte einstimmig und mit großer Konzentration für die Ernennung des Personals für das 14. Zentralkomitee der Partei (ausgenommen Politbüromitglieder, wiederwählbare Sekretariatsmitglieder und Sonderfälle). Damit wurden Struktur, Anzahl, Standards, Bedingungen, Bereiche und Aufgabenfelder gemäß der Personalrichtlinie des 14. Parteitags, der Wahlordnung der Partei und dem Arbeitsplan des Personalunterausschusses des 14. Parteitags festgelegt. Dies ist eine äußerst wichtige Grundlage und Erfahrung, die wir in der Vorbereitung, Auswahl und Ernennung von Personal für das Politbüro, das Sekretariat und wichtige Führungspositionen in Partei und Staat für die 14. Legislaturperiode (2026–2031) weiterführen und ausbauen werden.

Auf dieser Konferenz wird das Zentrale Exekutivkomitee seine Stellungnahme zur Anzahl der Mitglieder des Politbüros und des Sekretariats für die 14. Legislaturperiode des Parteitags abgeben und die Kandidaten für diese Gremien auswählen. Dies ist eine besonders wichtige Aufgabe, die von zentraler Bedeutung ist, da hier alles vom Volk entschieden wird. Die Auswahl und Ernennung von Personen für die höchste Parteiführung, die die Umsetzung der sehr hohen und weitreichenden Ziele der Landesentwicklung in der neuen Ära leiten sollen, muss noch gründlicher, entschlossener, umsichtiger und präziser erfolgen. Ich bin der Ansicht, dass neben den Auswahlkriterien für Mitglieder des Zentralkomitees, die wir auf der 12. und 13. Zentralkonferenz festgelegt haben, bei der Auswahl und Ernennung von Personen für das Politbüro und das Sekretariat der 14. Legislaturperiode eine Reihe wichtiger Anforderungen berücksichtigt werden müssen, die der neuen revolutionären Phase unserer Partei und unseres Landes angemessen sind.

Liebe Genossen,

Angesichts der rasanten internationalen Lage, des harten strategischen Wettbewerbs und der sich ständig verändernden globalen Lieferketten benötigt das Land eine gleichzeitige digitale, ökologische und wachstumsmodellbezogene Transformation, um über viele Jahre hinweg ein nachhaltiges zweistelliges Wachstum zu gewährleisten und die beiden von unserer Partei gesetzten und vom Volk erwarteten 100-Jahres-Ziele zu erreichen. Die Führungsrolle der Partei ist dabei von besonderer Bedeutung. Daher ist die Verantwortung, die richtige Person für die richtige Aufgabe auszuwählen , insbesondere für Führungskräfte und die politischen Entscheidungsträger des Landes, eine Grundvoraussetzung, um Visionen und Bestrebungen in Ergebnisse umzusetzen. Wir müssen die würdigsten Personen unter denjenigen auswählen und berufen, die für die Mitarbeit im Politbüro und im Sekretariat geeignet sind. Diese Genossen müssen über ausreichend politisches Können, Integrität und Ethik verfügen, mit gutem Beispiel vorangehen, die nationalen Interessen und die Interessen des Volkes über alles stellen; sie müssen eine klare strategische Vision und die organisatorische Fähigkeit besitzen, Engpässe zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und Kräfte zu bündeln. Vor allem aber müssen sie die Fähigkeit zur Organisation und Umsetzung mitbringen: klare und spezifische Ziele formulieren, persönliche Verantwortung festlegen, datenbasiert messen und Entscheidungen konsequent und mit hoher öffentlicher Disziplin treffen. Im digitalen Zeitalter sind digitale Kompetenz und datenorientiertes Denken, ein tiefes Verständnis der digitalen, grünen und Kreislaufwirtschaft sowie des Risikomanagements unerlässlich. Hinzu kommt die Fähigkeit zur sektor-, regions- und hierarchieübergreifenden Koordination. Führungskräfte benötigen die Fähigkeit, gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren, öffentlich-private Partnerschaften zu gestalten und Marktvertrauen zu schaffen. Sie müssen sich international integrieren können, Fremdsprachen beherrschen und eine Dialogkultur pflegen, um den Entwicklungsspielraum zu erweitern. Besonders wichtig sind die Förderung und Wertschätzung von Qualität, Effizienz und Engagement der Führungskräfte. Priorität haben diejenigen, deren Arbeit, Pläne und Projekte klare Auswirkungen haben. Sie müssen in der Lage sein, Krisensituationen (Naturkatastrophen, Epidemien, Finanzkrisen, nicht-traditionelle Sicherheitsrisiken) zu bewältigen, entscheidungsfreudig sein, aber auch Kritik annehmen können und sich für die Bevölkerung einsetzen. Die ausgewählte Person ist am besten für die Entwicklungsziele der neuen Ära geeignet, zeichnet sich durch hohe Zuverlässigkeit und Belastbarkeit aus, hat den Willen zur Reform, wandelt Ressourcen in Triebkräfte um und erzielt aus Potenzial ein zweistelliges Wirtschaftswachstum, damit das Land die beiden 100-Jahrhundertziele erreichen kann.

Kurz gesagt, zusätzlich zu den allgemeinen, Ihnen gemäß der Parteiordnung ausführlich bekannten Kriterien für die Auswahl und Ernennung von Mitgliedern des Politbüros und des Sekretariats der 14. Legislaturperiode sind fünf zusätzliche Kriterien besonders wichtig: (1) Eine nationale strategische Vision und die Fähigkeit, die Autonomie des Landes zu wahren. (2) Die Fähigkeit, auf nationaler Ebene zu führen und zu befehligen. (3) Politisches Prestige und Integrität, die als Vorbild für alle dienen. (4) Die Fähigkeit, die Resolution in messbare Ergebnisse und Erfolge umzusetzen. (5) Ausreichende mentale und physische Belastbarkeit, um dem Druck und der Intensität der Arbeit in der 14. Legislaturperiode und gegebenenfalls in den folgenden Legislaturperioden standzuhalten.

Zweitens: Zum Bericht über die Führung und Ausrichtung des 13. Zentralkomitees der Partei, der dem 14. Parteitag vorgelegt wurde.

Unmittelbar nach dem 13. Parteitag leiteten und steuerten das Zentralkomitee, das Politbüro und das Sekretariat umgehend die Erforschung, Verbreitung und Umsetzung der Parteitagsresolution mit vielen neuen, systematischen, wissenschaftlichen und effektiven Ansätzen. Sie erarbeiteten und verabschiedeten zeitnah Maßnahmen zur Bewältigung vieler schwieriger, komplexer, dringender und langwieriger Probleme und zur Freisetzung von Ressourcen für die nationale Entwicklung, insbesondere die sozioökonomische Entwicklung. Sie leiteten und steuerten die Bereiche Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik, den Parteiaufbau und die Reform des politischen Systems. Sie setzten die Parteiprinzipien strikt um und entwickelten Führungsmethoden, Arbeitsstile und Arbeitsweisen kontinuierlich weiter. Rückblickend auf die 13. Legislaturperiode haben wir die strategische Ausrichtung beibehalten, die Partei konsequent aufgebaut und reformiert, die institutionelle Verbesserung gefördert, die makroökonomische Stabilität gewahrt, die digitale und grüne Transformation vorangetrieben, die Landesverteidigung und Sicherheit gefestigt, die Außenbeziehungen ausgebaut und die Integration vertieft. Viele wichtige Maßnahmen wurden institutionalisiert, viele Hindernisse beseitigt und viele wegweisende Entscheidungen umgesetzt. Wir haben Dinge erreicht, die man als Wunder bezeichnen kann. Im Geiste der Selbstreflexion und Selbstkorrektur müssen die Genossen jedoch auch Ideen einbringen, damit das 14. Zentralkomitee bestehende Einschränkungen und Mängel überwinden kann, wie beispielsweise: (i) Die Umsetzung einiger Richtlinien verläuft schleppend, es fehlen noch immer Leitfäden, und die Umsetzung ist uneinheitlich; (ii) Dezentralisierung und Machtdelegation verlaufen nicht reibungslos, die vertikale und horizontale Vernetzung ist nicht optimal, und die Verantwortlichkeiten sind stellenweise unklar; (iii) Der Organisationsapparat ist zwar teilweise verschlankt, geht aber nicht mit einer Steigerung von Effektivität und Effizienz einher; (iv) Engpässe bei Land, Kapitalmärkten, Fachkräften usw. sind noch nicht vollständig beseitigt; (v) Die Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität hat zwar viele Erfolge erzielt, aber die Präventionsarbeit – sowohl kurz- als auch langfristig – muss deutlich verstärkt werden; (vi) Die politische Kommunikation entspricht nicht den Anforderungen an Korrektheit, Vollständigkeit und Aktualität, und das Vertrauen der Öffentlichkeit wurde stellenweise auf die Probe gestellt.

Drittens: Zur Zusammenfassung der Resolution 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralen Exekutivkomitees zu einer Reihe von Fragen der fortlaufenden Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um diesen zu straffen und effektiv und effizient zu betreiben.

Nach acht Jahren Umsetzung der Resolution 18, insbesondere seit 2024, haben wir viele wichtige Ergebnisse erzielt. Der gesamte politische Apparat, von der Zentral- bis zur Lokalebene, wurde verschlankt, mit klar definierten Funktionen und Verantwortlichkeiten sowie reduzierten Zwischenebenen. Die Gehaltsabrechnung wurde optimiert, wodurch sich die Qualität der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst verbesserte. Die Aktivitäten von Partei, Staat, Vaterländischer Front und gesellschaftspolitischen Organisationen werden immer effektiver und effizienter. Besonders hervorheben möchte ich die Ergebnisse der Neuorganisation des Entwicklungsraums mit einem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell, damit Genossen ihre Anmerkungen einbringen und dieses Modell weiter verbessern können.

Die konsequente Umsetzung der Lehren aus der Zusammenfassung der Resolution 18 ist von zentraler Bedeutung für die Transformation des politischen Systems von einem schwerfälligen und zersplitterten zu einem schlanken, vernetzten, effektiven und effizienten System. Dies gilt insbesondere für die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Erschließung neuer Entwicklungsräume nach der Neuordnung der Verwaltungsgrenzen auf Provinz- und Gemeindeebene. Dies ist eine grundlegende Voraussetzung für Stabilität, Entwicklung, moderne nationale Regierungsführung, schnelles und nachhaltiges Wachstum, die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung und das Ziel einer starken, prosperierenden und zukunftsfähigen Nation – einer Nation mit Wohlstand, Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation. Die Zusammenfassung verdeutlicht die Notwendigkeit eines Paradigmenwechsels von einer zentralisierten Verwaltungsstruktur hin zu einer ergebnisorientierten Steuerung. Zwischenebenen müssen reduziert, Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten klar definiert werden („eine Aufgabe – eine zuständige Behörde – eine verantwortliche Person“). Dezentralisierung muss eng mit einem transparenten Machtkontrollmechanismus verknüpft werden. Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell ermöglicht es der Provinzebene, sich auf Strategie, Planung, interregionale Koordination und hochwertige öffentliche Dienstleistungen zu konzentrieren, während die Gemeindeebene bürgernah agiert und den täglichen Bedarf schnell deckt. Durch die Neuordnung der Verwaltungsgrenzen bietet sich die Chance, das Stadt-Land-Netzwerk zu restrukturieren, Wachstumszentren und Wirtschaftskorridore zu schaffen, größere Märkte zu erschließen und Transaktionskosten für Unternehmen und Bürger zu senken. Praktische Vorteile ergeben sich unter anderem durch die Standardisierung von Prozessen und Daten, die Vernetzung nationaler Datenbanken und die Einführung einer einheitlichen, standardisierten und einmaligen Erklärung, deren Erfolg anhand der Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen gemessen wird. So werden das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell und der neu geschaffene Entwicklungsraum zu institutionellen Hebeln, die Ressourcen in Triebkräfte umwandeln, Potenzial in hohes und nachhaltiges Wachstum verwandeln und zur Verwirklichung der 100-Jahres-Ziele in einer volatilen regionalen und globalen Ordnung beitragen.

Damit das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell optimal funktioniert, ist es notwendig, die Vernetzung und Komplementarität der dreistufigen Verwaltung (Zentrale – Provinz/Stadt – Gemeinde/Stadtteil) entlang dreier Achsen sicherzustellen: Institutionen, Ressourcen und Daten. In dieser vernetzten Struktur übernimmt die Zentralregierung die Rolle der Steuerung, Gestaltung und Gewährleistung der Einheit im gesamten System.

Wenn die drei Regierungsebenen als Einheit agieren – die Zentralregierung setzt Standards und koordiniert die Maßnahmen zwischen den Regionen; die Provinzen organisieren Strategien, verteilen Ressourcen und überwachen die Ergebnisse; und die Basis arbeitet direkt, schnell und datenbasiert –, dann ist das Ziel, Frieden und Stabilität zu wahren, ein rasches, aber nachhaltiges Wachstum zu fördern und den Wohlstand zu steigern, auf einem soliden Fundament. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Umsetzung der Lehren aus Resolution 18 gemäß dem Modell einer zwei- bzw. dreistufigen vernetzten lokalen Selbstverwaltung mit der Zentralregierung als „institutionellem Architekten“ der entscheidende Hebel für ein effizientes, transparentes und effektives politisches System sein wird. Dadurch wird das Land schnell und stetig zu Stärke, Wohlstand und einer glücklichen und wohlhabenden Bevölkerung gelangen.

Liebe Genossen,

Wir erwarten, dass die 14. Zentralkonferenz einen sehr hohen Konsens über folgende Punkte erzielen wird: Entwicklungsvision und strategische Ausrichtung, die dem 14. Parteitag vorgelegt werden sollen; Die Liste der für das Politbüro und das Sekretariat empfohlenen Personen ist wahrhaft beispielhaft und gewährleistet Kontinuität und Weiterentwicklung; Institutioneller Rahmen für einen schlanken, effektiven und effizienten Apparat, moderne Regierungsführung auf der Grundlage von Daten, Dezentralisierung, Machtdelegation in Verbindung mit Machtkontrolle; Umsetzungsmechanismus mit klar definierten Personen, klar definierten Aufgaben, klar definierten Fristen, klar definierten Ressourcen und klar definierter Verantwortlichkeit.

Liebe Genossen,

Unser Land steht vor einer historischen Chance für einen Durchbruch, sieht sich aber gleichzeitig vielen beispiellosen Herausforderungen gegenüber. Um Frieden, Stabilität und eine rasche und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten, damit die Bevölkerung wahrhaftig Wohlstand und Glück erfahren kann und das Land immer stärker und wohlhabender wird, müssen wir die richtigen Entscheidungen treffen und die vom Zentralen Exekutivkomitee festgelegten wichtigen Aufgaben erfüllen. Jede heute geäußerte Meinung trägt nicht nur zu dieser Konferenz bei, sondern legt auch den Grundstein für eine neue Amtszeit und schafft die Dynamik für eine ganze Entwicklungsperiode.

In diesem Sinne bitte ich Sie, Genossen, Ihrer Verantwortung gegenüber der Partei und dem Volk gerecht zu werden, die kollektive Intelligenz zu fördern, offen, konstruktiv und entschlossen zu sein bei der Wahl der optimalen Lösung für das nationale Interesse sowie bei der Einbringung von Meinungen zum Inhalt der Konferenzagenda.

Im Namen des Politbüros und des Sekretariats erkläre ich die 14. Konferenz des Zentralen Exekutivkomitees der Partei für eröffnet.

Ich wünsche unserer Konferenz viel Erfolg.

Quelle: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-cua-tong-bi-thu-to-lam-102251105090351604.htm