Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Ma Thi Thuy: Es müssen Hindernisse beseitigt werden, wenn das Umweltschutzgesetz in Berggebieten angewendet wird.

Am Nachmittag des 28. Oktober erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Monitoringbericht und den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung über die Ergebnisse des thematischen Monitorings der „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Gesetzes zum Umweltschutz 2020“.

Genossin Ma Thi Thuy, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinz Tuyen Quang zur 15. Nationalversammlung, äußerte sich in der Diskussion zustimmend zum Monitoringbericht und Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu den Ergebnissen des thematischen Monitorings. Sie bewertete den Bericht als objektiv und umfassend in Bezug auf Ergebnisse, Einschränkungen und praktische Lösungsansätze. Darüber hinaus wiesen die Delegierten auf Grundlage praktischer Monitoringerfahrungen vor Ort auf zahlreiche Mängel bei der Rechtsdurchsetzung hin.

Die Delegierte Ma Thi Thuy spricht während der Diskussion.

Hinsichtlich der Machbarkeit der Politik und der Umsetzung der rechtlichen Bestimmungen erklärte der stellvertretende Leiter der Delegation der Provinzversammlung , dass der Fahrplan zur Abfalltrennung an der Quelle und zur Erhebung von Gebühren nach Volumen (spätestens bis zum 31. Dezember 2024) nicht realisierbar sei, insbesondere in Bergregionen. Gründe hierfür seien die zersplitterte Topografie, die verstreute Bevölkerungsdichte, unvollständige Sammelsysteme und das begrenzte Budget für den Umweltschutz. Derzeit beruhe die Sammelinfrastruktur hauptsächlich auf der manuellen Deponierung, und vielen Gemeinden fehlten standardisierte Sammelstellen oder Müllverbrennungsanlagen.

Darüber hinaus verpflichten Vorschriften Unternehmen zum Bau von Tanks und Behältern zur Bewältigung von Umweltkatastrophen (gemäß Artikel 111 des Gesetzes und Dekret 08). Bislang existieren jedoch keine spezifischen Vorschriften oder technischen Normen. Dies erschwert die Planung und Bewertung für Unternehmen, führt zu uneinheitlicher Anwendung der Vorschriften an verschiedenen Standorten und hohen Investitionskosten.

Hinsichtlich der automatisierten Überwachung von Abwasser und Abgasemissionen räumten die Delegierten ein, dass dies eine richtige Vorgehensweise sei, doch seien die Installations- und Wartungskosten nach wie vor hoch und die technischen Vorschriften noch nicht standardisiert, was den Unternehmen Schwierigkeiten bereite.

Genossin Ma Thi Thuy wies zudem auf die aktuelle Situation im Umgang mit medizinischen Abfällen hin und merkte an, dass es zahlreiche Schwierigkeiten und mangelnde Einheitlichkeit gebe. Viele kommunale Gesundheitsstationen verfügen nicht über Abwasserbehandlungsanlagen, die den Standards entsprechen, oder über Verfahren zur ordnungsgemäßen Sammlung von Sondermüll. Die Abfalltrennung an der Quelle ist unzureichend, und es kommt weiterhin zu einer Vermischung von Sonder- und Normalmüll.

Hinsichtlich der Umsetzungsressourcen bestätigten die Delegierten, dass die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen aufgrund der begrenzten Anzahl von Umweltmanagementpersonal, insbesondere auf Gemeindeebene, erhebliche Herausforderungen für die Kommunen darstellen; die Kontrollarbeit bleibt vielerorts oberflächlich; die Umweltschutzinfrastruktur in Industriegebieten wurde nicht vollständig und gesetzeskonform ausgebaut; und die Politik der sozialen Mobilisierung ist nicht stark genug, um Unternehmen zu Investitionen in die Abfall- und Abwasserbehandlung in ländlichen, abgelegenen und benachteiligten Gebieten zu bewegen.

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ma Thi Thuy stimmte den von der Aufsichtsdelegation vorgeschlagenen Lösungen zu und forderte die Nationalversammlung auf, die Bestimmungen zum Fahrplan für die Umsetzung der Politik zur Bewirtschaftung von Haushaltsabfällen (gemäß Artikel 79 Absatz 7) zu überprüfen und gegebenenfalls anzupassen, um die praktische Umsetzbarkeit, insbesondere in Bergregionen, zu gewährleisten. Darüber hinaus sollten Verwaltungsverfahren, wie beispielsweise die Genehmigungsverfahren für Umweltauflagen bei kleineren Projekten, vereinfacht werden. Es sollte zudem geprüft werden, ob die Zuständigkeit für die Erteilung von Umweltgenehmigungen vom Provinzvolkskomitee auf dessen Vorsitzenden oder eine spezialisierte Behörde übertragen werden sollte, um das Verfahren zu beschleunigen und der aktuellen Dezentralisierung der Macht Rechnung zu tragen.

Wir schlagen vor, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden umgehend spezifische technische Leitlinien für Notfallmaßnahmenprojekte erlassen und gleichzeitig Mechanismen zur Unterstützung und zum Abzug von Investitionskosten für automatische Messstationen prüfen. Zudem sollen fehlende technische Leitlinien für die Umsetzung durch die Kommunen (z. B. zu Verfahren für die Deponieschließung, zum Umgang mit Pestizidverpackungen und zu dezentralen Abwasserbehandlungstechnologien) herausgegeben werden. Insbesondere im Hinblick auf den Kohlenstoffmarkt fordern wir die Regierung dringend auf, klare Regelungen zu Eigentumsrechten und Mechanismen für die Auszahlung von Waldkohlenstoffzertifikaten an Einzelpersonen und Gemeinden zu erlassen. Dies ist eine entscheidende Rechtsgrundlage für Provinzen mit großen Waldflächen, um ihre wirtschaftlichen Vorteile im Bereich der grünen Technologien zu nutzen.

Hinsichtlich der Ressourcen wird vorgeschlagen, die gezielte finanzielle Unterstützung aus dem Zentralhaushalt für benachteiligte Gebiete gezielt zu erhöhen und dabei den Schwerpunkt auf die Infrastruktur für die Abfall- und Abwasserbehandlung zu legen. Parallel dazu sollten wirksame Anreizmechanismen geschaffen werden, um private Investitionen in diesem Sektor, insbesondere in ländlichen Gebieten, anzuziehen.

Zur endgültigen Lösung der Umweltprobleme schlug die stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinzversammlung, Frau Ma Thi Thuy, vor, dass die Regierung weiterhin ausreichende Mittel für Investitionen in die Gesundheitsversorgung auf lokaler Ebene bereitstellt und sicherstellt, dass die Gesundheitsstationen der Gemeinden über Abwasser- und Abfallbehandlungssysteme verfügen, die den Standards entsprechen; die Umweltinspektion und -prüfung verstärkt; und Verstöße von Organisationen und Einzelpersonen im Umweltbereich streng verfolgt.

Ngoc Hung

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/