Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ma Thi Thuy: Notwendigkeit der Beseitigung von Hindernissen bei der Anwendung des Umweltschutzgesetzes in Berggebieten

Am Nachmittag des 28. Oktober diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Saal den Aufsichtsbericht und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht über die „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz (EP) seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020“.

In ihrer Rede bei der Diskussion stimmte Genossin Ma Thi Thuy, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der 15. Legislaturperiode der Provinz Tuyen Quang , dem Überwachungsbericht und dem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der thematischen Überwachung zu. Sie stellte fest, dass der Bericht die Ergebnisse, Einschränkungen und praktischen Lösungen objektiv und umfassend wiedergibt. Darüber hinaus wiesen die Delegierten auf zahlreiche Mängel im Strafverfolgungsprozess hin, die sich aus der Überwachungspraxis auf lokaler Ebene ergeben.

Delegierte Ma Thi Thuy ergriff in der Diskussion das Wort.

Zur Durchführbarkeit der Politik und Umsetzung gesetzlicher Regelungen: Der stellvertretende Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung erklärte, der Plan zur Abfallklassifizierung an der Quelle und zur Erhebung von Gebühren nach Volumen (spätestens 31. Dezember 2024) sei nicht umsetzbar und insbesondere in Bergregionen schwierig umzusetzen. Die Gründe dafür seien das fragmentierte Gelände, die verstreute Bevölkerung, das noch nicht fertiggestellte Sammelsystem und das begrenzte Budget für den Umweltschutz. Derzeit beruhe die Sammelinfrastruktur hauptsächlich auf manueller Vergrabung, und viele Gemeinden verfügten weder über standardisierte Sammelstellen noch über Verbrennungsanlagen.

Darüber hinaus schreiben die Vorschriften den Unternehmen vor, Tanks und Reservoirs zu bauen, um auf Umweltereignisse reagieren zu können (gemäß Artikel 111 des Gesetzes und der Verordnung 08). Bisher gibt es jedoch keine spezifischen Vorschriften oder technischen Standards. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Planung und Bewertung der Anlagen, was zu unterschiedlichen Anwendungen an verschiedenen Standorten und hohen Investitionskosten führt.

In Bezug auf die automatische Überwachung von Abwasser und Emissionen sagten die Delegierten, dass dies die richtige Strategie sei, die Installations- und Wartungskosten jedoch noch immer hoch seien und die technischen Vorschriften noch nicht einheitlich seien, was zu Schwierigkeiten für die Unternehmen führe.

Genossin Ma Thi Thuy wies zudem darauf hin, dass die Entsorgung medizinischer Abfälle derzeit noch schwierig und einheitlich sei. Viele kommunale Gesundheitsstationen verfügten weder über eine den Standards entsprechende Abwasseraufbereitung noch über ein den Vorschriften entsprechendes Verfahren zur Sondermüllsammlung. Die Quellenklassifizierung sei unzureichend, und es gebe immer noch eine Vermischung von Sondermüll und normalem Abfall.

Was die Durchsetzungsressourcen betrifft, bekräftigten die Delegierten, dass die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen große Herausforderungen für die Kommunen mit sich bringen, da die personellen Ressourcen im Umweltmanagement, insbesondere auf kommunaler Ebene, noch immer sehr dünn gesät sind und die Inspektionsarbeit vielerorts noch formal erfolgt. In Industrieclustern wurde nicht vollständig in die Umweltschutzinfrastruktur investiert, wie es das Gesetz vorsieht. Die Sozialisierungspolitik ist nicht stark genug, um Unternehmen zu Investitionen in die Abfall- und Abwasserbehandlung in ländlichen, abgelegenen und isolierten Gebieten zu bewegen.

Die stellvertretende Vorsitzende der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Ma Thi Thuy, stimmte den Lösungen der Aufsichtsdelegation zu und schlug vor, dass die Nationalversammlung die Überprüfung und Änderung der Vorschriften zum Fahrplan für die Umsetzung der Politik zur Bewirtschaftung von Haushaltsabfällen (gemäß Klausel 7, Artikel 79) anordnen solle, um die Durchführbarkeit insbesondere in Bergregionen sicherzustellen. Darüber hinaus sei es notwendig, Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, beispielsweise Umweltgenehmigungsverfahren für kleine Projekte. Es sei zu erwägen, die Befugnis zur Erteilung von Umweltgenehmigungen vom Volkskomitee der Provinz auf den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz oder spezialisierte Agenturen zu übertragen, um den Fortschritt zu beschleunigen und auch im Einklang mit der aktuellen Dezentralisierung zu stehen.

Es wird empfohlen, dass die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen umgehend spezifische technische Richtlinien für Notfallreaktionsprojekte herausgeben und Fördermechanismen und Abzüge für die Investitionskosten automatischer Überwachungsstationen in Betracht ziehen. Fehlende technische Richtlinien für die lokale Umsetzung (z. B. Verfahren zur Schließung von Deponien, Handhabung von Pestizidverpackungen, Abwasserbehandlung vor Ort) werden ebenfalls herausgegeben. Insbesondere im Hinblick auf den Kohlenstoffmarkt wird der Regierung dringend empfohlen, klare Regelungen zu Eigentumsrechten und Zahlungsmechanismen für Waldkohlenstoffzertifikate an Bevölkerung und Gemeinden zu erlassen. Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage für Provinzen mit großen Waldflächen, um grüne wirtschaftliche Vorteile zu fördern.

Hinsichtlich der Ressourcen wird empfohlen, die gezielte Unterstützung benachteiligter Gebiete aus dem Staatshaushalt zu erhöhen, insbesondere im Bereich der Abfall- und Abwasseraufbereitung. Darüber hinaus müssen starke Anreizmechanismen geschaffen werden, um private Investitionen in diesem Bereich, insbesondere im ländlichen Raum, anzuziehen.

Um die Umweltprobleme vollständig zu lösen, forderte Ma Thi Thuy, stellvertretende Leiterin der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, die Regierung auf, weiterhin ausreichende Investitionsmittel für die Gesundheitsversorgung an der Basis bereitzustellen, sicherzustellen, dass kommunale Gesundheitsstationen über Abwasser- und Abfallbehandlungssysteme verfügen, die den Standards entsprechen, die Umweltinspektion und -prüfung zu verstärken und Verstöße von Organisationen und Einzelpersonen im Umweltbereich streng zu ahnden.

Ngoc Hung

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/