Achten Sie darauf, die regionalen Gerichte bei der Beurteilung und Beilegung von Verwaltungssachen zu unterstützen.

(Baothanhhoa.vn) – Gemäß dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Verwaltungsverfahren 2015, das von der Nationalversammlung am 25. Juni 2025 verabschiedet wurde und am 1. Juli 2025 in Kraft trat, sind die Regionalgerichte für die Bearbeitung aller Verwaltungsverfahren in ihrem Zuständigkeitsbereich zuständig. Diese Verfahren sind mit vielen Schwierigkeiten und Komplikationen verbunden und erfordern daher die Aufmerksamkeit und Unterstützung der Regionalgerichte.

Die Richter des Volksgerichts der Region 10 beraten und erläutern den Prozessbeteiligten das Gesetz bei der Beilegung von Verwaltungssachen.

Verwaltungssachen stehen häufig im Zusammenhang mit Entscheidungen und Maßnahmen staatlicher Stellen. Deren Bearbeitung ist oft komplex und erfordert Sorgfalt und Gründlichkeit, um negative Folgen für die staatliche Verwaltung und die Rechte der Bürger zu vermeiden. Daher ist die ordnungsgemäße Bearbeitung dieser Fälle von großer Bedeutung, da sie sowohl die Öffentlichkeit, Transparenz und Effektivität staatlicher Verwaltungstätigkeiten gewährleistet als auch zur politischen Sicherheit und öffentlichen Ordnung beiträgt. Dies ist auch ein Grund dafür, dass die von der Nationalversammlung den Provinzgerichten zugewiesene Quote für die Bearbeitung von Verwaltungssachen mit 65 % oder mehr oft niedriger ist als bei anderen Fallarten.

Gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz von 2015 liegt die Zuständigkeit für die Bearbeitung von Verwaltungssachen hauptsächlich bei den Provinzgerichten. Bezirksgerichte sind in der Regel nur für weniger komplexe Fälle zuständig, die Entscheidungen und Handlungen von Verwaltungsbehörden auf Gemeindeebene betreffen. Gleichzeitig hat die wirtschaftliche Entwicklung in der Provinz zu einem rasanten Anstieg der Investitionsprojekte geführt, wodurch der Bedarf staatlicher Verwaltungsbehörden an der Räumung großer Landflächen gestiegen ist. Dies hat im Laufe der Jahre zwangsläufig zu einem Anstieg von Verwaltungsverfahren in der Region geführt.

Dem Bericht des Provinzvolksgerichts zufolge ist die Zahl der Verwaltungsklagen in der Provinz seit 2020 gestiegen. So nahm das zweistufige Gericht im Jahr 2022 insgesamt 161 Fälle an (149 Fälle auf Provinzebene, 12 Fälle auf Bezirksebene). Bis 2023 stieg die Zahl der vom zweistufigen Gericht angenommenen Verwaltungsklagen um 15,5 % auf insgesamt 186 Fälle (181 Fälle auf Provinzebene, 5 Fälle auf Bezirksebene). Bis 2024 erhöhte sich diese Zahl um 134,9 % auf 437 Fälle (424 Fälle auf Provinzebene, 13 Fälle auf Bezirksebene).

Richterin Le Thi Hieu, Vorsitzende des Verwaltungsgerichts am Provinzvolksgericht, erklärte: „Gegenstand der Verwaltungsklagen vor Gericht sind hauptsächlich Verwaltungsentscheidungen und -akte der Volkskomitees und ihrer Vorsitzenden auf allen Ebenen im Bereich der Landverwaltung. Konkret geht es in den Klagen vor allem um Anträge auf Aufhebung von Landnutzungsberechtigungen, Entscheidungen über die Genehmigung von Entschädigungen und Unterstützung bei staatlichen Landgewinnungsmaßnahmen sowie Entscheidungen über die Beilegung von Beschwerden im Landsektor.“

Bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren haben die zweistufigen Gerichte der Provinz den Fokus auf den Dialog gelegt und die Beteiligten über das geltende Recht informiert und beraten. Gleichzeitig haben sie proaktiv mit den zuständigen Behörden zusammengearbeitet, um Dokumente und Beweismittel zu sammeln, die Akten zu vervollständigen und so eine rechtskonforme Bearbeitung des Falles zu gewährleisten und ein Überschreiten der Verfahrensdauer zu vermeiden. Dadurch konnte die Qualität der Verwaltungsverfahren kontinuierlich verbessert werden.

Aufgrund zahlreicher objektiver Gründe hat die Quote der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren in der Vergangenheit jedoch nicht das gewünschte Niveau erreicht. Konkret wurden im Jahr 2022 vom zweistufigen Gericht lediglich 91 von 161 Fällen abgeschlossen, was einer Quote von 56,5 % entspricht. Bis 2023 stieg diese Quote auf 58,6 %, wobei 109 von insgesamt 186 angenommenen Fällen abgeschlossen wurden. Diese Situation ist nicht nur in Thanh Hoa , sondern auch an vielen Provinz- und Stadtgerichten im ganzen Land weit verbreitet.

Angesichts dieser Situation startete das Provinzvolksgericht im März 2024 eine spezielle Initiative zur Beschleunigung der Bearbeitung zivil- und verwaltungsrechtlicher Streitigkeiten. Dank dieser Initiative konnte das zweistufige Gericht im Laufe des Jahres 305 von insgesamt 437 angenommenen Fällen abschließen und verhandeln, was einer Quote von 69,7 % entspricht und das von der Nationalversammlung vorgegebene Ziel übertraf. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 konnte das Gericht trotz des hohen Arbeitsaufwands zur Optimierung der Organisation 100 von insgesamt 290 angenommenen Fällen abschließen. Besonders hervorzuheben ist, dass durch den Dialog, die Beratung und die Erläuterung des Rechts seitens des Gerichts 28 Fälle von den Prozessparteien freiwillig zurückgezogen wurden.

Le Thi Hieu, Leiterin des Verwaltungsgerichts am Provinzvolksgericht, erklärte zur Rechtsprechungspraxis: „Die Bearbeitung von Verwaltungssachen ist oft mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Insbesondere in Fällen, die die staatliche Landverwaltung betreffen, hat die Gerichtsbehörde große Probleme bei der Beschaffung von Akten und Dokumenten. Dies führt dazu, dass Teile der Unterlagen verloren gehen oder unvollständig sind. Hinzu kommt, dass einige staatliche Stellen die Akten und Dokumente nicht fristgerecht an die Gerichtsbehörde übermitteln, was die Verfahrensdauer verlängert.“

Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ist, wenn der Angeklagte Vorsitzender des Volkskomitees oder eines Volkskomitees ist, der Vorsitzende oder stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees zur Teilnahme am Verfahren berechtigt. Allerdings beantragt das Volkskomitee auf Bezirksebene bei Vorladung durch das Gericht häufig die Erlaubnis, sowohl den Schlichtungs-, Dialog- als auch den Hauptverhandlungsterminen fernzubleiben. In den meisten Verwaltungssachen, die das Gericht in der Vergangenheit verhandelt hat, war der Angeklagte der Vorsitzende des Volkskomitees auf Bezirksebene oder ein Mitglied des Volkskomitees auf Bezirksebene selbst.

In diesem Zusammenhang sieht das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Verwaltungsverfahren von 2015 vor, dass ab dem 1. Juli die Regionalgerichte für die erstinstanzlichen Verfahren in allen Verwaltungsverfahren in ihrem Gebiet zuständig sind. Dies stellt eine erhebliche Herausforderung für die Regionalgerichte dar. Richter Le Xuan Vinh, Präsident des Volksgerichts des 10. Bezirks, erklärte: „Der rechtliche Rahmen für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren ist nun vollständig. Zudem hat sich das Rechtsbewusstsein der Bevölkerung verbessert. Die größte Schwierigkeit bei der Bearbeitung dieser Fälle besteht jedoch darin, dass viele Richter der Gerichte wenig Erfahrung mit der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren haben. Dies ist ein entscheidender Faktor für die erfolgreiche Bearbeitung der Fälle.“

Viele Richter teilen die Ansicht hinsichtlich der zu erwartenden Schwierigkeiten, insbesondere des Erfahrungsfaktors bei der Fallbearbeitung, und hoffen, dass die übergeordneten Justizbehörden die Aus- und Weiterbildung des richterlichen Personals an den Regionalgerichten verstärken werden, um die Qualität der Verhandlung und der Fallbearbeitung im Allgemeinen und von Verwaltungssachen im Besonderen zu verbessern. Gleichzeitig fordern sie weiterhin, dass die staatlichen Verwaltungsbehörden die Koordination mit dem Gericht bei der Bearbeitung entsprechender Fälle intensivieren.

Artikel und Fotos: Dong Thanh

Quelle: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm