Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung zweier Gesetze: des Steuergesetzes und des Gesetzes über Sparsamkeit und Abfallvermeidung.

In der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 10. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung mit einer hohen Zustimmungsrate das geänderte Steuerverwaltungsgesetz, das geänderte Einkommensteuergesetz und das Gesetz zur Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung.

Am Morgen des 10. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung mit der Mehrheit der Ja-Stimmen der Delegierten das geänderte Steuerverwaltungsgesetz, das geänderte Einkommensteuergesetz und das Gesetz zur Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung.

Modernisierung der Steuerverwaltung

Mit 437 Ja-Stimmen von insgesamt 448 Delegierten, was 92,39 % aller Delegierten der Nationalversammlung entspricht, verabschiedete die Nationalversammlung den Entwurf des geänderten Steuerverwaltungsgesetzes.

Das geänderte Steuerverwaltungsgesetz besteht aus 9 Kapiteln und 53 Artikeln und basiert auf dem Geist umfassender Innovation. Es gewährleistet die vollständige Institutionalisierung der Politik der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung in Bezug auf institutionelle Reformen, digitale Transformation und Modernisierung der Steuerverwaltung gemäß dem neuen Organisationsmodell des Steuersektors.

Das Gesetz tritt am 1. Juli 2026 in Kraft, die Regelungen zur Steuerverwaltung für Geschäftshaushalte, Einzelunternehmen und elektronische Rechnungen treten jedoch bereits am 1. Januar 2026 in Kraft.

Das geänderte Steuerverwaltungsgesetz führt mehrere Neuerungen ein. Demnach verschärft das Gesetz die Verwaltung der E-Commerce-Steuern, indem es E-Commerce-Plattformen verpflichtet, die Steuern im Namen der Verkäufer zu entrichten.

Dies ist eine der wichtigsten Maßnahmen zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung im digitalen Zeitalter. Das Gesetz sieht vor, dass ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die auf E-Commerce-Plattformen Geschäfte tätigen, der Besteuerung unterliegen.

Im Einzelnen ist für Haushalte und Einzelpersonen, die auf E-Commerce-Plattformen mit Bestell- und Zahlungsfunktionen Geschäfte tätigen, die Plattformbetreiberorganisation (inländisch oder ausländisch) für den Abzug, die Anmeldung und die Zahlung der Steuern im Namen des Verkäufers verantwortlich.

Diese Verordnung zielt darauf ab, die Verfahren für die Bürger zu vereinfachen und die Effizienz der Budgeterhebung zu steigern.

Das neue Gesetz ändert insbesondere die Besteuerungsmethode für Kleinstunternehmen. Ab dem 1. Januar 2026 wird sich die Besteuerung von Kleinstunternehmen grundlegend ändern. Anstelle eines bisherigen Pauschalsteuersatzes wird die Steuerberechnung künftig auf Basis der tatsächlich erzielten Einnahmen erfolgen.

Die Finanzbehörden werden die automatische Erstellung von Steuererklärungen auf Basis elektronischer Rechnungsdaten aus Kassensystemen und verbundenen Datenbanken aus anderen Quellen unterstützen. Dies trägt zu mehr Transparenz bei den Steuerpflichten bei und minimiert die Risiken für Steuerzahler.

Die Gouverneurin der vietnamesischen Staatsbank, Nguyen Thi Hong, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Darüber hinaus erweitert das Gesetz den Kreis derjenigen, die vorübergehenden Reiseverboten zur Verhinderung von Steuerhinterziehung unterliegen. Es ermöglicht ergänzende Erklärungen nach Abschluss von Steuerprüfungen und -inspektionen und fördert automatische Steuererstattungen und -befreiungen.

Hinsichtlich der Schuldenregulierung führt das Gesetz einen Übergangsmechanismus ein, der den Erlass von Schulden ermöglicht, die vor dem 1. Juli 2026 entstanden sind. Dies trägt dazu bei, fiktive Schulden, die älter als zehn Jahre sind und von Unternehmen, deren Lizenzen widerrufen wurden, nicht mehr eingetrieben werden können, vollständig zu regeln.

Offizielle Erhöhung des persönlichen Taschengeldes.

Bei einer Abstimmung von 438 der 443 Abgeordneten der Nationalversammlung, was 92,60 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung entspricht, wurde der Entwurf des Gesetzes über die Einkommensteuer (geändert) von der Nationalversammlung verabschiedet.

Das geänderte Gesetz über die Einkommensteuer besteht aus 4 Kapiteln und 30 Artikeln und enthält viele Neuerungen: Erhöhung der Familienfreibeträge, Anpassung des progressiven Steuertarifs und Anhebung der Grenze für steuerfreie Einkünfte von Gewerbetreibenden auf ein angemesseneres Niveau.

Das Gesetz enthält im Vergleich zur geltenden Fassung mehrere Neuerungen. Insbesondere wird der monatliche persönliche Freibetrag auf 15,5 Millionen VND erhöht. Nach Rückmeldungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Abgeordneten hat die Regierung den neuen Freibetrag offiziell in das Gesetz aufgenommen.

Konkret erhöht sich der Abzug für den Steuerzahler selbst auf 15,5 Millionen VND/Monat (statt derzeit 11 Millionen VND); der Abzug für jeden Angehörigen erhöht sich auf 6,2 Millionen VND/Monat (statt derzeit 4,4 Millionen VND); das Gesetz verpflichtet die Regierung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Vorschlag zur zukünftigen Anpassung dieser Beträge auf Grundlage von Preis- und Einkommensschwankungen vorzulegen, um Flexibilität entsprechend der sozioökonomischen Lage zu gewährleisten.

Das Gesetz senkt außerdem die Steuersätze für Arbeitnehmer mit mittlerem Einkommen. Der progressive Steuertarif wurde überarbeitet, um die Steuerlast zu verringern und starke Steuererhöhungen zwischen den Einkommensstufen zu vermeiden.

Eine der Bestimmungen, die bei den Delegierten der Nationalversammlung während der Diskussion über den Gesetzesentwurf besondere Aufmerksamkeit erregte, ist die Steuerpolitik für Gewerbetreibende.

Die Nationalversammlung hat das geänderte Gesetz zur Einkommensteuer verabschiedet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde im verabschiedeten Gesetzentwurf die Grenze für steuerfreie Einnahmen angehoben. Demnach steigt diese Grenze von derzeit 100 Millionen VND (und 200 Millionen VND in früheren Gesetzentwürfen) auf 500 Millionen VND pro Jahr. Unternehmen mit einem Jahreseinkommen von 500 Millionen VND oder weniger sind somit von der Einkommensteuer befreit.

Zur Steuerung des Goldmarktes und zur Bekämpfung von Spekulationen sieht das Gesetz die Erhebung einer Einkommensteuer auf Einkünfte aus der Übertragung von Goldbarren in Höhe von 0,1 % des Übertragungspreises für jede Transaktion vor.

Um die Interessen der Goldbesitzer zu schützen, wird die Regierung jedoch eine Steuergrenze für Goldbarren festlegen. Personen, die Gold unterhalb dieser Grenze zu Spar- oder Aufbewahrungszwecken kaufen und verkaufen, werden nicht besteuert.

Das Gesetz erweitert außerdem den Anwendungsbereich der Steuerbefreiungen, um Arbeit und Innovation zu fördern, wie beispielsweise eine 100%ige Steuerbefreiung für Nachtarbeit und Überstundenvergütung (anstatt wie bisher nur den höheren Teil der Vergütung zu befreien); eine 5-jährige Steuerbefreiung für Einkünfte aus Gehältern und Löhnen von Hightech-Fachkräften und hochqualifizierten Fachkräften der digitalen Technologiebranche; und eine Steuerbefreiung für Einkünfte aus der ersten Übertragung von CO2-Zertifikaten und grünen Anleihen.

Das Gesetz soll voraussichtlich ab dem 1. Juli 2026 allgemein in Kraft treten. Um jedoch den Bürgern zu ermöglichen, von den erhöhten Familienfreibeträgen und den reduzierten Steuersätzen zu profitieren, werden Regelungen in Bezug auf Einkünfte aus Gehältern, Löhnen und Geschäftseinkünften bereits ab dem 1. Januar 2026 angewendet.

Abfallvermeidung zu einer verpflichtenden Regelung machen.

Mit 433 von 440 Ja-Stimmen der Delegierten, was 91,54 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht, verabschiedete die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Sparsamkeit und Abfallvermeidung.

Das Gesetz zur Abfallvermeidung und -bekämpfung besteht aus 6 Kapiteln und 38 Artikeln. Im Vergleich zum bisherigen Gesetz zur praktischen Abfallvermeidung und -bekämpfung von 2013 trägt das neue Gesetz den Namen „Gesetz zur Abfallvermeidung und -bekämpfung“.

Laut Regierung soll die Streichung des Wortes „Praxis“ die Dringlichkeit und Entschlossenheit im aktuellen Kontext unterstreichen. Abfallvermeidung und -bekämpfung sind nicht bloß eine Frage der „Praxis“, sondern müssen zu einer verbindlichen Regelung, einem gesellschaftlichen Ethikstandard und einem entscheidenden Faktor für den Eintritt des Landes in eine neue Ära werden.

Finanzminister Nguyen Van Thang spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Das Gesetz enthält inhaltlich mehrere bemerkenswerte Neuerungen. Es definiert klar den Anwendungsbereich zwischen öffentlichem und privatem Sektor: Die Regelungen für den staatlichen Sektor sind verbindlich, während Regelungen für Produktions-, Geschäfts- und Konsumtätigkeiten der Bevölkerung gefördert werden, ohne jedoch tiefgreifend in die Ressourcenverwaltung und -nutzung des privaten Sektors einzugreifen.

Das Gesetz erweitert und präzisiert die Begriffe „Einsparen“ und „Verschwendung“. Einsparen bedeutet dabei nicht nur, weniger als die Norm zu verbrauchen, sondern auch, „die richtigen Normen, Standards und Regelungen anzuwenden und dabei Ergebnisse zu erzielen, die über dem festgelegten Ziel liegen“. Verschwendung wird definiert als das Schaffen von Hindernissen für die sozioökonomische Entwicklung und das Verpassen von Entwicklungschancen für das Land.

Das Gesetz institutionalisiert auch Parteivorschriften, die verschwenderisches Verhalten in bestimmten Bereichen wie öffentliche Finanzen, öffentliches Investitionskapital, Ressourcen, Energie und öffentliche Vermögenswerte detailliert beschreiben. Dies trägt dazu bei, Verhaltensweisen klar zu identifizieren und Missverständnisse bei der Gesetzgebung zu vermeiden.

Das Gesetz enthält einen eigenen Artikel zur Regelung der Rechte, Pflichten und Schutzmaßnahmen für diejenigen, die gegen Abfall vorgehen, sowie für deren Angehörige (einschließlich Ehepartner, Eltern und Kinder). Diese Regelung steht im Einklang mit der Verordnung Nr. 231-QĐ/TW des Politbüros und gewährleistet die Sicherheit und die Rechte derjenigen, die Abfall melden oder aufdecken.

Ein neuer und humaner Aspekt des Gesetzes findet sich in den Artikeln 6 und 37, die klar zwischen verschwenderischem Verhalten aufgrund von Verantwortungslosigkeit und objektiven Risiken unterscheiden. Beamte, die dynamisch, innovativ und kreativ sind, unkonventionell denken und zum Wohle der Allgemeinheit handeln oder Risiken in der wissenschaftlichen Forschung in Kauf nehmen, können von der Verantwortung befreit, erlassen oder gemindert werden.

Die Nationalversammlung hat das Gesetz zur Sparsamkeit und Abfallvermeidung verabschiedet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und eine langfristige Perspektive zu gewährleisten, sieht das Gesetz vor, dass der Premierminister eine nationale Strategie zur Abfallvermeidung und -bekämpfung mit einer 10-Jahres-Perspektive erlassen soll, anstatt wie bisher nur ein Programm zur Förderung des Sparens und zur Bekämpfung von Abfall aufzulegen.

Das Gesetz sieht die Einrichtung einer nationalen Datenbank zur Abfallvermeidung und -bekämpfung vor, die einheitlich von der Regierung verwaltet wird; und es legt den 31. Mai eines jeden Jahres als „Nationalen Tag des Sparens und der Abfallvermeidung“ fest, um eine Kultur des Sparens in der gesamten Gesellschaft zu verbreiten.

Das Gesetz zur Abfallvermeidung und -bekämpfung tritt am 1. Juli 2026 in Kraft. Das Gesetz Nr. 44/2013/QH13 zur Durchführung der Abfallvermeidung und -bekämpfung tritt mit diesem Datum außer Kraft.

(VNA/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp