Die Ergebnisse des Monitorings bestätigen die Bemühungen und das positive Engagement der Regierung, des Ministeriums für Bildung und Ausbildung , der zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen und Einzelpersonen. Der Inhalt der grundlegenden Lehrbücher entspricht den Anforderungen und wurde hinsichtlich Rationalisierung, Praxisnähe und Anwendung des Wissens in der Praxis weiterentwickelt.
Die Monitoring-Delegation wies zudem auf Defizite und Grenzen bei der Umsetzung von Innovationen im Bereich der allgemeinbildenden Lehrbücher hin.
Die Nationalversammlung wies auf eine Reihe von Verstößen und Einschränkungen in Lehrbüchern und neuen allgemeinen Bildungsprogrammen hin. (Illustrationsfoto)
Erstens werden bei der Beurteilung und Überarbeitung einiger Lehrbücher keine strengen Maßstäbe angelegt, was zu schlechter Qualität, vielen Fehlern, ungenauen Inhalten und einem minderwertigen Schreibstil in vielen Lehrbüchern führt, insbesondere in vietnamesischen Lehrbüchern für die 1. Klasse, in Naturwissenschaften für die 6. Klasse und in Geschichte für die 11. Klasse.
Die Qualität einiger Lehrbücher im neuen allgemeinbildenden Programm ist nach wie vor begrenzt, die Inhalte sind nicht für die Schüler geeignet, schwierig und das Wissen schwer. Der Bericht wies auch darauf hin, dass manche Inhalte schwer verständlich und schwer zu erklären sind; sie sind für manche Regionen ungeeignet und enthalten lokale Ausdrücke; einige Absätze und Gedichte in den Lehrbüchern werden nicht besonders geschätzt.
Zweitens weist auch die Organisation der Lehrbuchauswahl Mängel auf. In manchen Gegenden werden immer noch keine Aufzeichnungen über die Lehrbuchauswahl erstellt, die den Vorschriften entsprechen.
Dies geht aus der Schlussfolgerung der Aufsichtsbehörde des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hervor, die darauf hinwies, dass es in sechs Provinzen (Dong Thap, Kien Giang, Long An, Dak Lak, Quang Ngai und Khanh Hoa) zu Fehlern bei der Auswahl der Lehrbücher gekommen sei.
Viele Orte wählen nur einen Satz Lehrbücher für die Verwendung in der Region aus, darunter 14 Provinzen und Städte (Bac Kan, Quang Nam, Yen Bai; Soc Trang, Ca Mau, Dong Thap; Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Da Nang, Hau Giang, Quang Ninh, Son La, Thanh Hoa, Vinh Phuc), die nur einen Satz Lehrbücher für die 1. Klasse auswählen.
39 Provinzen und Städte (Lai Chau, Bac Kan, Dien Bien, Ha Giang, Phu Tho, Quang Binh, Quang Nam, Ninh Thuan, Khanh Hoa; Ho-Chi-Minh-Stadt, Soc Trang...) wählen nur 1 Satz Lehrbücher für die 2. Klasse.
31 Provinzen und Städte (Dong Thap, Ho-Chi-Minh-Stadt, Soc Trang, Binh Phuoc, Binh Thuan, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Tien Giang, Vinh Long...) wählten 1 Satz Lehrbücher für die 6. Klasse aus.
Laut dem Monitoring-Team erschwert die große Auswahl an Lehrbuchsätzen die Bestellung und Sicherstellung der Lehrbuchversorgung vor dem neuen Schuljahr. Die unterschiedlichen Inhalte und Strukturen der einzelnen Buchsätze erschweren die Erstellung gemeinsamer Prüfungsfragen. Schüler, die die Schule wechseln, müssen neue Lehrbücher kaufen, was den Zugang zu Wissen erschwert.
Gleichzeitig weist die Versorgung mit und der Vertrieb von Lehrbüchern über viele Zwischenhändler noch immer viele Mängel auf. Insbesondere vor dem neuen Schuljahr herrscht vielerorts ein Mangel an Lehrbüchern. Eltern und Schüler haben große Schwierigkeiten, Lehrbücher über den kostenlosen Einzelhandel zu erwerben.
Drittens der Preis der Lehrbücher. Genauer gesagt ist der Preis der Lehrbücher im Vergleich zum Preis der Lehrbücher für das alte Programm um das Zwei- bis Vierfache gestiegen.
Das Überwachungsteam berief sich auf den Vietnam Education Publishing House als Beleg dafür, dass neue Lehrbücher der ersten Klasse zwischen 179.000 und 194.000 VND pro Satz kosten, also etwa 19.000 pro Buch. Die alten Lehrbücher kosten 54.000 VND, also etwa 9.000 VND pro Buch. Ähnlich verhält es sich mit den neuen Lehrbüchern der zweiten Klasse, die zwischen 179.000 und 186.000 VND pro Satz kosten, also etwa 18.000 pro Buch. Die alten Lehrbücher kosten 53.000 VND.
Das Monitoring-Team ist der Ansicht, dass die hohen Buchpreise einem Teil der Bevölkerung Schwierigkeiten bereiten, insbesondere in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und ethnischen Minderheiten.
Hinzu kommt, dass vielerorts Lehrbücher zusammen mit Übungsheften und Nachschlagewerken verkauft werden, was zu höheren Kosten beim Bücherkauf führt.
Es ist erwähnenswert, dass die Preise für Lehrbücher trotz der Beteiligung vieler Verlage und der großen Anzahl von Lehrbuchreihen nicht gesunken, sondern sogar gestiegen sind. Englischlehrbücher sind zwar deutlich teurer als Lehrbücher für andere Fächer, können aber nicht oft verwendet werden.
Viertens sind die Kosten für die Veröffentlichung von Lehrbüchern im Vergleich zu lebensnotwendigen Gütern hoch und unangemessen. Die maximale Veröffentlichungsgebühr (Rabatt) für Bücher beträgt gemäß dem neuen Programm für Verlage, die die Schuljahre 2020–2021 und 2021–2022 bedienen, 29 % des Listenpreises für Lehrbücher, 33 % für Übungsbücher und 15 % für Lehrerbücher.
Für das Schuljahr 2022–2023 beträgt der Rabatt auf Schulbücher 28,5 % des Ladenpreises, auf Arbeitsbücher 35 % und auf Lehrerbücher 15 %.
Aufgrund der oben genannten Verstöße und Einschränkungen empfahl die Überwachungsdelegation der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die zuständige Behörde mit der Durchführung einer umfassenden Inspektion/Untersuchung der Ermittlung und Verwendung der Kosten für die Veröffentlichung (Rabattierung) von Lehrbüchern gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm zu beauftragen.
Ha Cuong
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