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Seit einem halben Jahr gelten neue Normen zur Brandverhütung und -bekämpfung, deren Überarbeitung geplant ist.

Công LuậnCông Luận16/08/2023

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Die Vietnam Engineering Consultants Association (VECAS) hat in Zusammenarbeit mit dem Institute of Building Science and Technology (IBST) einen Workshop organisiert, um Meinungen zur Änderung der Nationalen Technischen Verordnung zum Brandschutz für Häuser und Bauwerke (QCVN 06: 2022/BXD) zu sammeln.

Herr Vu Ngoc Anh, Direktor der Abteilung für Wissenschaft, Technologie und Umwelt (Bauministerium), sagte, dass der Premierminister am 5. April 2023 die offizielle Meldung 220/CD-TTg zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Brandverhütung und -bekämpfung (PCCC) herausgegeben habe. Demzufolge habe er das Bauministerium damit beauftragt, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit sowie den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse dringend zu prüfen und umgehend zu erkennen, die Ursachen zu klären und Lösungen zu finden, um die technischen Normen und Vorschriften nach Maßgabe der Befugnisse umgehend zu ergänzen und zu ändern und so die Übereinstimmung mit der Realität in Vietnam sicherzustellen.

Die neuen Brandschutznormen gelten seit einem halben Jahr und sollen überarbeitet werden.

Die neuen Normen zur Brandverhütung und Brandbekämpfung sind seit einem halben Jahr in Kraft und stehen zur Überarbeitung an. (Foto: BXD)

Das Bauministerium setzt die Anweisung des Premierministers um und nimmt die Meinungen von Ministerien, Unternehmen und Einzelpersonen auf der Grundlage der Aufnahmebereitschaft und des Anhörens dieser an, um Schwierigkeiten zu erfassen und zusammenzufassen. Außerdem weist es das Institut für Bauwissenschaft und -technologie an, QCVN 06:2022/BXD zu überprüfen und zu überarbeiten.

Strenge Vorschriften und Anforderungen müssen überprüft werden, um den Brandschutz zu gewährleisten und gleichzeitig die Praxistauglichkeit zu wahren. Gleichzeitig wird dadurch weiterhin ein reibungsloser Ablauf grundlegender Bauinvestitionstätigkeiten gefördert.

Herr Nguyen Hong Hai, Direktor des IBST, der direkt mit der Ausarbeitung von Änderungsentwürfen zum Standard 06 betrauten Einheit, sagte, dass einige Inhalte entsprechend den Anweisungen des Premierministers und den praktischen Anforderungen angepasst werden müssten.

Ziel ist es, Hindernisse und Schwierigkeiten zu beseitigen und sie auf geeignetere und praktischere Themen anzuwenden. IBST hat zahlreiche Workshops organisiert, über den Umsetzungsprozess berichtet, Lösungen und Pläne zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen vorgeschlagen, die Brandschutzvorschriften jedoch nicht gelockert.

Die nationale Verordnung zum Brandschutz für neue Häuser und Bauwerke tritt am 16. Januar 2023 in Kraft. Dennoch gibt es viele Meinungen, dass diese Verordnung einige Probleme mit sich bringt, die sich auf die Bautätigkeit auswirken.

Auf dem Workshop äußerten die meisten Experten ihre Ansicht, dass eine Anpassung und Änderung der Verordnung 06 notwendig sei, die Konzentration auf die Beseitigung von Hindernissen jedoch nicht bedeuten dürfe, Brandschutzfaktoren außer Acht zu lassen.

Herr Nguyen Thanh Tu, stellvertretender Leiter der Abteilung für technisches Management der Construction Technology, Equipment and Inspection Consulting Joint Stock Company (CONINCO), sagte, dass beim Vergleich wirtschaftlicher und technischer Faktoren eine sorgfältige Abwägung erforderlich sei. Die technischen Standards sollten nicht gesenkt werden, da bei Bauinvestitionen die Kosten zwar etwas höher ausfallen, die Sicherheit jedoch gewährleistet werden kann, die Folgen im Falle eines Vorfalls jedoch weitaus schwerwiegender sein können. Sie könnten sogar Ihren gesamten Besitz verlieren und, was noch schlimmer ist, es geht um die Sicherheit von Menschenleben.

Herr Tran Tuan Anh, Generaldirektor der Vietnam Construction Design and Investment Consulting Joint Stock Company (CDC), äußerte seine Meinung, dass bei der Brandverhütung „Vorbeugung“ besser sei als „Brandbekämpfung“ und dass sich Standard 06 auf diesen Inhalt konzentrieren sollte.

Im Ausland wird großer Wert auf die Brandverhütung gelegt, um im Brandfall Sach- und Personenschäden möglichst gering zu halten. Eine gute Prävention gewährleistet die Sicherheit von Menschenleben auf Baustellen. Dementsprechend sollte der Brandschutz in den überarbeiteten Normen höchste Priorität haben.

Diesem Experten zufolge wurde bei der Zusammenarbeit mit einigen ausländischen Beratungsunternehmen stets betont, dass Vietnams Standards in Bezug auf Materialien, wie etwa feuerfeste Farbe, zu hoch seien, was zu wirtschaftlichen Problemen führe und die Projektkosten erheblich in die Höhe treibe. Oder das Gleiche gilt für Gläser im sozialen Wohnungsbau: Die Glasart ist zwar hitzebeständig, aber die Dichtungen und Zubehörteile genügen nicht den Anforderungen …

Um die Brandschutznormen zu erfüllen, sind die Bau- und Fertigstellungskosten des Projekts zu hoch, was für Investoren zu Schwierigkeiten führt. Deshalb ist es laut Herrn Tuan Anh notwendig, die Brandschutzfaktoren zu verstärken, anstatt wie derzeit Brandbekämpfungsfaktoren vorzuschreiben.

Der Vertreter des Redaktionsausschusses zur Änderung des Standards 06, Dr. Cao Duy Khoi – stellvertretender Direktor des IBST – wies ebenfalls auf einige Schwierigkeiten und Mängel hin, da die meisten Kommentare zur Änderung des Standards 06 aus einer wirtschaftlichen Perspektive und nicht aus der Perspektive der menschlichen Sicherheit bei der Brandverhütung kämen.

Gleichzeitig ist die Umsetzung von Standards auch mit gewissen Problemen verbunden. Beispielsweise schreibt der Standard vor, dass Benutzer alles tun können, was der Standard nicht verbietet. Doch in der Praxis kommt es häufig vor, dass viele Einheiten, Verwaltungsbehörden und Kommunen Folgendes verhängen: Das Subjekt darf nur das tun, was die Standards zulassen. Dies ist ein falsches und fehlerhaftes Verständnis, betonte Herr Khoi.

Eine weitere von Herrn Khoi angeführte Schwierigkeit bei der Änderung des Standards 06 besteht darin, dass der Standard 06 vom Bauministerium herausgegeben, aber vom Ministerium für öffentliche Sicherheit durchgesetzt wird. Im Umsetzungsprozess kommt es zu Unstimmigkeiten zwischen der Verkündungsabsicht und dem Umsetzungsstadium, die in diesem Standard nicht vollständig behoben werden können. Ganz zu schweigen davon, dass auch die Umsetzungskapazität in den Inspektions- und Testphasen hinter den Anforderungen zur Einhaltung von Normen und Vorschriften zurückbleibt.

„Standard 06 ist ein anspruchsvoller Standard, stark technisch und spezialisiert, insbesondere vor dem Hintergrund, dass es in Vietnam keine angemessene Schulung zur Sicherheit von Häusern und öffentlichen Bauvorhaben gibt und die Brandschutz- und Brandbekämpfungsmaßnahmen nicht verstärkt werden müssen. Daher müssen alle Beteiligten die Bestimmungen von Standard 06 sorgfältig studieren und verstehen, um sie richtig anwenden zu können“, betonte Herr Khoi.

Vor diesem Hintergrund empfahl der Redaktionsausschuss dem Bauministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit außerdem, Dokumente zur Anwendung der Verordnung 06 zusammenzustellen und neue oder geänderte Satellitenstandards zu erarbeiten. veraltete Normen abzuschaffen, um ein konsistentes und angemessenes System technischer Vorschriften aufzubauen.

Gleichzeitig sollten Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen und interessierte Einzelpersonen spezifische, objektive, mehrdimensionale und rahmenbezogene Meinungen einbringen, die vom Redaktionsausschuss aufgenommen und vervollständigt werden können. Insbesondere müssen Projektinvestoren bereits zu Beginn der Planung auf Fragen der Brandverhütung und -bekämpfung achten. Wählen Sie eine qualifizierte Beratungs- und Baueinheit mit entsprechender Expertise.


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