Am Nachmittag des 7. Mai hielt das Volkskomitee der Provinz eine Sitzung ab, um die Arbeit zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu bewerten. Den Vorsitz führte Genosse Nguyen Duc Trung, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Provinz und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
Genosse Nguyen Van De – Mitglied des Parteivorstands der Provinz, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz und Co-Vorsitzender. Anwesend waren Leiter der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Einheiten und Ortschaften: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hoang Mai und Cua Lo.
WICHTIGE, DRINGENDE AUFGABEN
Das Volkskomitee der Provinz Nghe An befolgte die Anweisungen des Ständigen Sekretariats, des Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei und empfahl dem Volksrat der Provinz, zwei Resolutionen zur gezielten Unterstützung des Fischereisektors herauszugeben. Zudem veröffentlichte es zahlreiche Dokumente, in denen Sektoren und Kommunen angewiesen wurden, die Bekämpfung der IUU-Fischerei zu übernehmen.
Insbesondere forderte das Volkskomitee der Provinz die Sektoren und Orte auf, sich auf allgemeine Inspektionen zu konzentrieren, die Anzahl der Fischereifahrzeuge zu überprüfen und zu erfassen, die Gruppe der „3 Nein“-Fischereifahrzeuge streng zu kontrollieren: keine Registrierung, keine Inspektion, keine Lizenz; die Gruppe der Fischereifahrzeuge, die auf See die Verbindung zum Fahrtenüberwachungsgerät verlieren, sowie die Fischereifahrzeuge, die in ausländische Gewässer eindringen, gründlich zu kontrollieren usw.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gibt es in der Provinz derzeit 3.462 Fischereifahrzeuge, von denen 2.565 registrierungspflichtig sind. Bis zum 30. April 2024 lag die Registrierungsrate der Fischereifahrzeuge bei 90,37 %, die Anzahl der Fischereilizenzen bei 95,38 %, die Anzahl der ausgestellten Lebensmittelsicherheitszertifikate bei 86,18 %, die Inspektionsrate bei 78,3 % und die Installation von Fahrtenüberwachungsgeräten bei 96,95 %.
Die Provinz verfügt über vier Fischereihäfen, von denen drei die Herkunft von Meeresprodukten zertifizieren dürfen. Die Inspektion und Überwachung der Fischereifahrzeuge und der in den Häfen ausgelieferten Meeresprodukte wird von der Fischereihafenverwaltung und den sektorübergreifenden Teams gemäß den Verfahren durchgeführt und wird immer strenger.
Nghe An verzeichnet 116 Schiffe/426 Fahrten, die auf See für mehr als 6 Stunden bis 10 Tage die Verbindung verloren, ohne ihren Standort wie vorgeschrieben an Land zu melden. Die Zahl der Fischereifahrzeuge, die im Jahr 2023 für mehr als 10 Tage auf See die Verbindung verloren, beträgt 297 Schiffe, in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 sind es 81 Schiffe. Die Zahl der Fischereifahrzeuge, die bis zum 10. April 2024 während des Betriebs auf See für mehr als 6 Monate die Verbindung verloren, beträgt 116 Schiffe.
Im Jahr 2023 wurden 161 Verwaltungsverstöße geahndet, die mit einer Geldstrafe von insgesamt 714,5 Millionen VND geahndet wurden. In den ersten vier Monaten des Jahres 2024 wurden 31 Personen/31 Fahrzeuge mit einer Geldstrafe von insgesamt 490,3 Millionen VND belegt und 12 Personen wurde die Fahrerlaubnis entzogen.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erklärte, dass es immer noch Fischereifahrzeuge gebe, die die Bedingungen für Fischereitätigkeiten nicht erfüllten, es jedoch keinen Plan für eine genaue Überwachung und Kontrolle gebe. Fischereifahrzeuge seien in Offshore-Gebieten tätig, legten jedoch nicht in ausgewiesenen Fischereihäfen an, sondern legten oft spontan in Fischereihäfen an.
Die Bekämpfung von Verstößen durch Behörden und Agenturen auf allen Ebenen schreitet weiterhin schleppend voran. Die Inspektion und Überwachung von Fischereifahrzeugen und der Fischereiausbeute in den Häfen erfolgt weiterhin unzureichend. Die Berichterstattung, Datenaktualisierung, Archivierung und Bereitstellung von Aufzeichnungen durch die Behörden erfolgt nicht zeitnah und vollständig, insbesondere die Daten zur Inspektion von Fischereifahrzeugen und zu den Verwaltungsstrafen für Verstöße.
In seiner Rede auf der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van De, dass die Sektoren und Kommunen die Anzahl der Fischerboote besser verwalten, die Menschen bei der Handhabung unterstützen und Fälle von Stromschlägen strenger behandeln sollten.
Bei dem Treffen berichteten die Leiter der Orte, Sektoren und Einheiten über die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgaben zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei. Gleichzeitig machten sie zahlreiche Empfehlungen und Vorschläge zur Bereitstellung von Ausrüstung zur Reiseüberwachung, zu Investitionen in die Erweiterung und Modernisierung von Fischereihäfen sowie zur Unterstützung und Anleitung von „3 Nein“-Fischereifahrzeugen bei der Registrierung und Inspektion.
EFFEKTIVE ERFÜLLUNG DER AUFGABEN ZUR BEKÄMPFUNG DER IUU-FISCHEREI
Zum Abschluss der Sitzung betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, dass der Kampf gegen die IUU-Fischerei eine äußerst wichtige und dringende Aufgabe sei. In jüngster Zeit haben das Zentrale Parteisekretariat, die Regierung und der Premierminister zahlreiche Richtlinien herausgegeben, in denen sie die Absicht bekunden, die von der Europäischen Kommission angedrohte gelbe Karte im Jahr 2024 aufzuheben.
Nach mehr als sechs Jahren der Umsetzung der Warnungen der Europäischen Kommission erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, dass die Arbeit der Provinz im Kampf gegen die IUU-Fischerei Anstrengungen unternommen und einige positive Ergebnisse erzielt habe, wobei der Schwerpunkt auf drei Problemgruppen liege.
Erstens wurden Führung und Leitung entschlossen umgesetzt, indem das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz riet, zwei Resolutionen herauszugeben, zahlreiche Richtlinien, Pläne, Entscheidungen, offizielle Depeschen und Abschlussmitteilungen herauszugeben und ein Inspektionsteam für die Bekämpfung der IUU-Fischerei einzurichten.
Zweitens wird der Propaganda, Mobilisierung und Überzeugung der Fischer Aufmerksamkeit geschenkt, damit diese Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei übernehmen.
Drittens wurden die ersten Ergebnisse des Fischereifahrzeugmanagements effektiver umgesetzt, vom Flottenmanagement über die Überwachung und Kontrolle auf See bis hin zur Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die Fischereihäfen und Häfen anlaufen und verlassen. Die Strafverfolgung ist insbesondere in jüngster Zeit strenger geworden; das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze hat sich allmählich verbessert.
Neben den erzielten Ergebnissen erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, dass es bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei noch immer zahlreiche Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten gebe. Die Inspektion, Überprüfung und Behandlung von Fischereifahrzeugen, die gegen Vorschriften verstoßen und die Verbindung zur Fahrtenüberwachungsausrüstung verlieren, schreitet weiterhin langsam voran und entspricht nicht den Anforderungen. Es kommt immer noch häufig vor, dass Fischereifahrzeuge während ihres Einsatzes auf See nicht rund um die Uhr über eine Fahrtenüberwachungsausrüstung verfügen.
Die Zahl der „3 Nr.“-Fischerboote, die weder auf Lebensmittelsicherheit geprüft noch mit einer Fahrtenüberwachungsanlage ausgestattet wurden, ist nach wie vor hoch. Die Verwaltung und Statistik der „3 Nr.“-Fischerboote in den Bezirken ist unvollständig. Auch die Inspektion, Überwachung, Statistik der Hafenausbeute und die Aufzeichnung der Fischereiprotokolle sind unvollständig. Es besteht weiterhin die Situation der illegalen Verwendung von Fischereigeräten.
Genosse Nguyen Duc Trung nannte die Gründe dafür und sagte, dass einige Gemeinden keine drastischen Maßnahmen ergriffen hätten und die Verantwortung und Rolle der Führungskräfte nicht ausreichend seien. Der Mobilisierung und Aufklärungsarbeit an der Basis wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Die Überprüfung und Verifizierung von Fischereifahrzeugen, die die Verbindung zum Fahrtenüberwachungssystem verloren haben, nimmt viel Zeit in Anspruch. Ein Teil der Fischer sei sich der Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht bewusst.
Um die Arbeit zur Bekämpfung der IUU-Fischerei in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen und sich auf die Zusammenarbeit mit der 5. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission vorzubereiten, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Mitglieder des Lenkungsausschusses und die Leiter der relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Orte auf, entschlossener vorzugehen und sich stärker auf die ernsthafte und wirksame Umsetzung der Richtlinie 32 des Zentralsekretariats der Partei, der Resolution Nr. 52 der Regierung und der Richtliniendokumente der Regierung, des Premierministers und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu konzentrieren.
Fördern Sie während des Implementierungsprozesses die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte. Gehen Sie gleichzeitig streng mit Organisationen und Einzelpersonen um, die die ihnen zugewiesenen Aufgaben nicht erfüllen. Belohnen und ermutigen Sie Organisationen und Einzelpersonen mit guten, kreativen und effektiven Vorgehensweisen umgehend.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung als ständige Agentur mit der Beratung zur Fertigstellung des Provinzlenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei vor dem 15. Mai. Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ist dessen Vorsitzender, der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ist dessen Stellvertreter, der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist dessen Stellvertreter. Mitglieder sind die Leiter der Zweigstellen und Vorsitzenden der Bezirksvolkskomitees.
Darüber hinaus sind die Aufgaben im Amtlichen Schreiben Nr. 2980 des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vom 24. April 2024 zu erfüllen und vor dem 20. Mai 2024 zu melden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat sich mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz abgestimmt, um bei der Veröffentlichung des Plans des Ständigen Parteikomitees der Provinz zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 32 des Zentralsekretariats der Partei, des Plans des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Resolution Nr. 52 der Regierung und des Plans zur Begrüßung und Zusammenarbeit mit der 5. Inspektionsdelegation der EG zu beraten.
Führen Sie die Leitung und Koordination mit dem Grenzschutzkommando und den örtlichen Behörden durch, um alle Daten zu Fischereifahrzeugen, einschließlich abgemeldeter Fischereifahrzeuge, dringend zu überprüfen. Stellen Sie sicher, dass die Daten korrekt, konsistent und mit den Daten im nationalen VNFishbase-System übereinstimmen. Die Daten zu Fischereifahrzeugen müssen vollständige Informationen über den Status des Schiffes, die Ursache usw. liefern.
Erstellen Sie eine Liste der Schiffe, denen keine Fischereilizenz erteilt wurde, der Schiffe, deren Inspektionen abgelaufen sind, und der Schiffe, die keine Fahrtenüberwachungsgeräte installiert haben. Stellen Sie die Liste den Volkskomitees der Bezirke/Städte, den Grenzschutzstationen und den Küstenkontrollstationen zur Verfügung, um den Schiffseignern Anleitungen für die Durchführung der Verfahren gemäß den Vorschriften zu geben und Verstöße umgehend zu ahnden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung weist die Unterabteilung Fischerei an, einen 24-Stunden-Dienst zu organisieren, um das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge effektiv zu nutzen und die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge auf See streng zu überwachen. Dem Provinzgrenzschutzkommando und den Volkskomitees der Bezirke ist eine Liste der Fischereifahrzeuge vorzulegen, die die Verbindung zum Fahrtenüberwachungssystem verloren haben, damit diese Verstöße gemäß den Vorschriften untersuchen, überprüfen und gründlich behandeln können.
Darüber hinaus sind die Fischereihafenverwaltung und das interdisziplinäre Team anzuweisen, die Vorschriften zur Inspektion und Kontrolle der den Hafen an- und abfahrenden Fischereifahrzeuge strikt und korrekt umzusetzen, die Produktion vor Ort vollständig zu überwachen und alle im Hafen ankommenden Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 24 Metern oder mehr zu inspizieren und zu kontrollieren. Fischer und Unternehmen sind anzuweisen, die elektronisch erfassten Fischprodukte zu verfolgen und die Daten der nationalen Datenbanken und der Datenbanken mit den Bußgeldern für Verwaltungsverstöße vollständig in das System der Fischereibehörde zu übernehmen.
In Bezug auf das Grenzschutzkommando der Provinz wurde dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Leitung übertragen. Er soll die Untersuchung, Überprüfung und Konsolidierung der Aufzeichnungen beschleunigen, um die Vorschriften für Fischereifahrzeuge, die vom 25. Januar 2024 bis heute die Verbindung zu ihren Fahrtüberwachungsgeräten verloren haben, strikt einzuhalten.
Andererseits sollen Grenzstationen und -posten die Inspektion und Kontrolle der in den Kanal ein- und ausfahrenden Fischereifahrzeuge verstärken und sicherstellen, dass 100 % der Fischereifahrzeuge vorschriftsmäßig gekennzeichnet und registriert sind. Fischereifahrzeuge, die die Betriebsbedingungen nicht erfüllen, dürfen den Kanal nicht zur Nutzung verlassen, und die Eigentümer müssen Fanggeräte und Ausrüstung an Bord lassen.
Aktualisieren Sie die Ergebnisse der Verwaltungssanktionen im Bereich der Bekämpfung der IUU-Fischerei gemäß den Vorschriften vollständig in das Softwaresystem für Verwaltungssanktionen. Weisen Sie die Küstenwachen an, eng mit der Fischereihafenverwaltung zusammenzuarbeiten, um den Eigentümern von Fischereifahrzeugen die Verwendung der Software zur Durchführung von Import- und Exportverfahren für Fischereifahrzeuge nahezulegen.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, forderte in den Küstenregionen eine umfassende Verbreitung und Propagierung der Inhalte und Anforderungen der Direktive Nr. 32 des Sekretariats des Zentralkomitees der Partei unter Kadern, Parteimitgliedern und Menschen aller Gesellschaftsschichten, insbesondere unter Fischern. Die Propaganda müsse vielfältig, anschaulich und lebendig sein. Die Gemeinden müssten drastische Maßnahmen ergreifen und die Schiffseigner zur strikten Einhaltung der Vorschriften anhalten.
Führen Sie die Aktualisierung der Liste der Fischereifahrzeuge mit der Aufschrift „3 Nein“ mit einer maximalen Länge von 6 m oder mehr durch. Organisieren Sie die Zusammenarbeit mit Schiffseignern, die nicht zur Teilnahme an der Fischerei berechtigt sind, und unterstützen Sie sie bei der Einhaltung der Vorschriften. Ermitteln Sie die Ankerplätze dieser Fischereifahrzeuge. Ab dem 20. Mai 2024 muss der Vorsitzende des Volkskomitees eines Ortes, an dem Fischereifahrzeuge mit der Aufschrift „3 Nein“ auftauchen, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Rechenschaft ablegen.
Die Küstenbezirke bündeln ihre Ressourcen und richten Arbeitsgruppen ein, um Fischereifahrzeuge zu überprüfen, zu kontrollieren, zu verifizieren und mit Sanktionen zu belegen, die länger als zehn Tage auf See die Verbindung zur Überwachung ihrer Fahrten verlieren und das Schiff nicht an Land bringen. Sie stellen dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Dokumente zur Verfügung, um das Softwaresystem zu aktualisieren und Berichte zu erstellen. Sie erforschen schrittweise Lösungen zur Schaffung von Lebensgrundlagen für Fischer und schützen ihre legitimen Rechte.
Weisen Sie außerdem die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke an, Mitarbeiter abzustellen, die die Fläche und Anzahl der Fischereifahrzeuge des Ortes erfassen, den Status von Fischereifahrzeugen, die nicht zur Teilnahme an Fischereiaktivitäten berechtigt sind, täglich erfassen und aktualisieren, Bilder der Fischereifahrzeuge für Verwaltungszwecke aufbewahren und die Produktion von in privaten Fischereihäfen entladenen Wasserprodukten zählen, um sicherzustellen, dass die Rate der überwachten Produktion von Wasserprodukten erhöht wird.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte das Ministerium für Fischerei und Fischereiüberwachung auf, sich mit dem Grenzschutz abzustimmen, um die Patrouillen- und Kontrollaktivitäten auf See und in den Meeresbuchten zu verstärken und insbesondere interdisziplinäre Teams einzurichten, die die IUU-Fischerei in den Gewässern von Nghe An strenger verfolgen.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz schlug den Medienagenturen vor, sich auf die Organisation einer intensiven Propagandakampagne zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu konzentrieren, insbesondere auf die Richtlinie Nr. 32 des Sekretariats und die Resolution Nr. 52 der Regierung. Dabei sollten Sendekapazitäten und Sendezeiten priorisiert werden, die für die Mehrheit der Fischer geeignet sind.
Zur Vorbereitung der für Ende Mai angesetzten Arbeitssitzung mit dem Inspektionsteam der Europäischen Kommission forderte Genosse Nguyen Duc Trung die Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Orte auf, Ressourcen zu konzentrieren, Standorte zuzuweisen, Personal mit guten beruflichen Fähigkeiten zuzuweisen, Bericht zu erstatten und auf die Anfragen des Teams zu antworten, einheitliche Daten zu ordnen und zu aktualisieren sowie Aufzeichnungen zu archivieren, um dem Inspektionsteam zu dienen.
Quelle
![[Foto] Parteikomitees der zentralen Parteiagenturen fassen die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW und die Anweisungen des Parteitags zusammen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
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