Um ein zweistelliges Wachstum zu erzielen, muss die Organisation frühzeitig stabilisiert werden.

In Nha Trang, Provinz Khanh Hoa , werden administrative Verfahren durchgeführt.

Der deutlichste Beweis dafür ist die rasche Stabilisierung des Organisationsapparates, die reibungslose Steuerung und Durchführung, die Schaffung eines Konsenses und die hohe Entschlossenheit der gesamten Partei, der Regierung und des Volkes, Potenziale und Vorteile in Triebkräfte für nachhaltiges Wachstum umzuwandeln.

Große Erwartungen an neue Möglichkeiten

Die Resolution des Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Khanh Hoa bis 2030 mit einer Vision bis 2045 hat neue Impulse für Khanh Hoa gegeben, um eine zentral verwaltete Stadt, ein internationales Zentrum für Seetourismus und Dienstleistungen sowie ein zentraler Wachstumspol der südlichen Zentralküste, des zentralen Hochlands und des ganzen Landes zu werden.

Um diese Vision zu verwirklichen, hat sich die Provinz ehrgeizige Ziele gesetzt, insbesondere das Ziel, im Zeitraum 2025–2030 ein zweistelliges BIP-Wachstum zu erzielen. Seit Juli 2025 hat insbesondere der Zusammenschluss mit der Provinz Ninh Thuan einen neuen Entwicklungsraum mit deutlich größerer Bevölkerung und höherem Wirtschaftspotenzial geschaffen, in dem alle strategischen Wirtschaftszweige Industrie/Energie, Tourismus/Dienstleistungen, Stadtentwicklung und Bauwesen zusammengeführt werden.

Chau Thi Thanh Ha, Sekretärin des Parteikomitees des Bezirks Phan Rang, erklärte: „In der Anfangsphase der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems stieß der Bezirk auf einige Schwierigkeiten. Die Arbeitsbelastung stieg rasant an und wurde vielfältiger, die Mitarbeiter mussten unter hohem Druck arbeiten; einige neue Mitarbeiter waren bezüglich der Abläufe und der Arbeitskoordination noch unsicher; die IT-Infrastruktur entsprach nicht den Anforderungen, was die Effizienz der Online-Aktenbearbeitung und der öffentlichen Dienstleistungen beeinträchtigte.“

Nach mehr als zwei Monaten der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungssystems haben sich die Aktivitäten jedoch allmählich stabilisiert und viele wichtige Ergebnisse erzielt. Dies ist ein positives Signal für das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung des Bezirks Phan Rang, den Beschluss des Bezirksparteitags für die Amtszeit 2025-2030 zuversichtlich und entschlossen umzusetzen.

Der Direktor des Innenministeriums, Vo Chi Vuong, sagte: Das Provinzvolkskomitee hat die Gemeinden und Stadtteile angewiesen, die Verfahren zur Einrichtung, Bekanntmachung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur von Fachabteilungen und öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren auf Gemeindeebene schnell durchzuführen.

Derzeit verfügen 64 Gemeinden und Stadtteile über 192 Fachabteilungen und 64 öffentliche Verwaltungszentren. Die Sonderzone Truong Sa führt derzeit die entsprechenden Verfahren zum Aufbau ihrer Organisationsstruktur durch. Nach ihrer Inbetriebnahme hat die Gemeindeverwaltung die Umwandlung und Einrichtung von Dörfern, Wohnsiedlungen und Stadtvierteln gemäß den geltenden Bestimmungen vorgenommen.

Nach dem Zusammenschluss mit der ehemaligen Provinz Ninh Thuan ist die Stabilisierung der Organisationsstruktur von großer Bedeutung. Es geht dabei nicht nur um die Zusammenführung von Akten und Vermögenswerten, sondern auch um die Harmonisierung der öffentlichen Dienstkultur, der Arbeitsabläufe und vor allem des Personals. Gleichzeitig gilt es, die Politik der Neustrukturierung und Optimierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Stadtteilebene sowie der Fachabteilungen in der gesamten Provinz konsequent umzusetzen.

Daher wird in naher Zukunft die derzeitige Anzahl der Kader und Beamten auf Bezirks- und Gemeindeebene beibehalten, um die Arbeit auf Gemeindeebene zu organisieren. Gleichzeitig werden die Kader und Beamten auf Gemeindeebene, die die vorgegebenen Standards nicht erfüllen, überprüft und gegebenenfalls personell verstärkt. Ziel ist es, die Qualität der Teams zu verbessern und sie so den Anforderungen der Aufgaben anzupassen. Innerhalb von fünf Jahren soll sichergestellt werden, dass sie die staatlichen Vorgaben im Wesentlichen erfüllen. Darüber hinaus werden Rotation und Versetzung von Führungskräften gefördert, um Schulungen und praktische Erfahrung zu ermöglichen und Stillstand zu vermeiden.

Die Anordnung und Zuordnung von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern in Behörden, Einheiten und Ortschaften muss den Grundsätzen und Ausrichtungen der zuständigen Behörden entsprechen und der tatsächlichen Situation der Behörde, Einheit, Ortschaft, den Ressourcen, der Erfahrung, den beruflichen Qualifikationen und den Bestrebungen angemessen sein.

Anleitung für Personen zur Durchführung von Verfahren auf VNeID im Khanh Hoa Provincial Public Administration Service Center.

Stabilität als treibende Kraft für Wachstum

Damit der Verwaltungsapparat reibungslos und effektiv funktionieren kann, misst die Provinz Khanh Hoa der organisatorischen Stabilität eine besondere Bedeutung bei. Daher müssen allen Umstrukturierungs- und Rotationsmaßnahmen ideologische Vorbereitungen vorausgehen; es müssen klare Pläne verbreitet werden, damit jeder Kader und Beamte seine Rolle im Gesamtapparat klar versteht, ihr zustimmt und sie erkennt.

Gleichzeitig sollten ein gemeinsames Regelwerk erstellt, Koordinierungsrichtlinien erlassen, den nach dem Zusammenschluss fusionierten Behörden und Einheiten konkrete Aufgaben zugewiesen und Doppelstrukturen sowie unbesetzte Stellen beseitigt werden. Der Aufbau einer digitalen Verwaltung sollte gefördert, Daten- und Arbeitsprozesse in der gesamten Provinz synchronisiert und ein einheitliches Arbeitsumfeld geschaffen werden. Die Arbeitseffizienz wird dann von standardisierten Prozessen abhängen, nicht von den Gewohnheiten Einzelner oder einzelner Einheiten.

Darüber hinaus verbessert Khanh Hoa kontinuierlich den PAR-Index und den SIPAS-Index... was ein positives Signal ist und zeigt, dass die Provinz auf dem richtigen Weg ist, wenn man die Zufriedenheit von Bevölkerung und Unternehmen als Maßstab nimmt.

Die Parteisekretärin des Bezirks Phan Rang, Chau Thi Thanh Ha, teilte mit: „Das Bezirksverwaltungszentrum arbeitet bisher stabil und gewährleistet die Einhaltung der Vorschriften zum ‚One-Stop-Shop‘-System. Bürgerinnen und Bürger, die administrative Angelegenheiten erledigen möchten, werden schneller bedient, und alle Verfahren sind zunehmend öffentlich und transparent.“

Nach Angaben des Innenministeriums hat die Provinz nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen Regelungen zu Richtlinien zur Unterstützung von Mieten und Reisekosten für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter erlassen.

Hinsichtlich der Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst (Stand: 21. August 2025): Anzahl der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, die aufgrund einer Umstrukturierung ihre Stelle gekündigt haben und nun von den Regelungen und Richtlinien profitieren: 2.067 Personen.

Obwohl die Provinz zahlreiche Anstrengungen unternommen hat, bestehen im Einsatz- und Umsetzungsprozess weiterhin Schwierigkeiten und Unklarheiten, die eine baldige Bereitstellung konkreter Anweisungen der Zentralregierung erfordern. Dies betrifft unter anderem: Organisationsmodell, Personalbesetzung, Gehaltsstruktur und Richtlinien des Militärkommandos auf Gemeindeebene; die Anpassung der Kriterien für die Personalbesetzung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene unter Berücksichtigung von Verwaltungseinheiten, Bevölkerungsgröße, Fläche und anderen spezifischen Faktoren; sowie die Ergänzung der Vorschriften zu Standards für Verwaltungseinheiten und zur städtischen Klassifizierung, um sie an das bestehende zweistufige Organisationsmodell der Kommunalverwaltung anzupassen.

Das Ziel eines zweistelligen Wachstums und die Umwandlung in eine zentral verwaltete Stadt sind eine anspruchsvolle Aufgabe, die Entschlossenheit und Einigkeit erfordert. Auf diesem Weg bildet ein schlanker, effizienter Verwaltungsapparat mit einem Team aus standhaften, geeinten und professionellen Mitarbeitern eine solide Ausgangsbasis und das Fundament, auf dem Khanh Hoa seine Ziele verwirklichen und dem Land der Adlerholzwälder und Vogelnest-Meere zu wahrer Blüte verhelfen kann.

Quelle: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/som-on-dinh-to-chuc-de-dat-tang-truong-hai-con-so