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Änderung und Ergänzung einer Reihe von Vorschriften über Investitionen

Die Regierung hat gerade das Dekret Nr. 239/2025/ND-CP erlassen, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP geändert und ergänzt werden.

Báo Hải PhòngBáo Hải Phòng05/09/2025

Bildunterschrift
Arbeiter der Ninh Thuan Textile and Dyeing Company Limited – Du Long Industrial Park (Gemeinde Thuan Bac, Provinz Khanh Hoa) während der Produktionszeiten. Foto: VNA

Die Regierung hat gerade das Dekret Nr. 239/2025/ND-CP erlassen, mit dem eine Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets Nr. 31/2021/ND-CP vom 26. März 2021 geändert und ergänzt werden, in dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes detailliert beschrieben und geregelt wird.

Identifizierung bevorzugter Investitionsgebiete nach dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell

Artikel 21 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP legt die Grundsätze für die Bestimmung von Investitionsanreizgebieten in Fällen fest, in denen aufgrund der Anordnung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen neue Verwaltungseinheiten gemäß Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung oder der Regierung zur Anpassung von Verwaltungsgrenzen (Aufteilung, Trennung, Aufwertung alter Verwaltungseinheiten in Investitionsanreizgebieten) eingerichtet werden. Diese Bestimmung gilt jedoch für Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und steht nicht wirklich im Einklang mit der Politik der Anordnung von Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen. Daher wurden die Bestimmungen von Artikel 21 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP durch Dekret 239/2025/ND-CP geändert und ergänzt, um die Grundsätze für die Bestimmung bevorzugter Investitionsgebiete für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene festzulegen, die auf der Grundlage der Anordnung von Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen eingerichtet wurden.

Gemäß den neuen Bestimmungen im Dekret 239/2025/ND-CP erfolgt die Bestimmung bevorzugter Investitionsgebiete für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die auf der Grundlage der Anordnung der Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen eingerichtet wurden, wie folgt:

Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unterhalb der Kreisebene sind Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Vor der Umsetzung der Einteilung der Verwaltungseinheiten und der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung werden sie als Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen identifiziert.

Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unterhalb der Bezirksebene sind Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Vor der Umsetzung der Einteilung in Verwaltungseinheiten und der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung werden sie als Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen identifiziert.

Eine neu gegründete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene aus vielen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen vor der Einführung der Verwaltungseinheitengliederung und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierung wird wie folgt bestimmt: Eine neu gegründete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene wird als Investitionsförderungsgebiet bestimmt, berechnet nach der Mehrheit der Anzahl der bestehenden Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Ist die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gleich, gilt die neu gegründete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene als Gebiet mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Ist die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gleich, gilt die neu gegründete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene als Gebiet mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Ist die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gleich, gilt die neu gegründete Verwaltungseinheit als Gebiet mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Ist die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gleich, gilt die neu gegründete Verwaltungseinheit als Gebiet mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen.

Neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die gemäß der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auf der Grundlage der Aufteilung, Trennung oder Modernisierung alter Verwaltungseinheiten in Investitionsanreizgebieten oder durch Neuordnung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen gegründet werden, legen Investitionsanreizgebiete gemäß den Bestimmungen von Absatz 3 oben fest.

Das Volkskomitee auf Provinzebene bestimmt und verkündet bevorzugte Investitionsgebiete und besondere bevorzugte Investitionsgebiete auf Gemeindeebene und sendet Informationen zur Überwachung und Zusammenfassung an das Finanzministerium.

Die Regelung, dass Investitionsprojekte ihre Betriebsdauer nicht verlängern können, wenn das Alter der Maschinen 10 Jahre überschreitet, sollte abgeschafft werden.

Bezüglich der Laufzeit von Investitionsprojekten gilt gemäß Artikel 27 Punkt b, Klausel 10 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP: Bei Investitionsprojekten, die veraltete Technologie verwenden, ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung bergen und ressourcenintensiv sind, ist eine Anpassung oder Verlängerung der Laufzeit gemäß Artikel 44 Punkt a, Klausel 4 des Investitionsgesetzes nicht gestattet. Dazu gehören: „Projekte, die Maschinen und Anlagen zur Produktion mit Warencodes (HS-Codes) in Kapitel 84 und 85 der Liste vietnamesischer Export- und Importgüter verwenden, die älter als 10 Jahre sind, oder die im Betrieb nicht den Bestimmungen der nationalen technischen Vorschriften zu Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz entsprechen. Falls es keine nationalen technischen Vorschriften zu Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz in Bezug auf die Maschinen und Anlagen des Projekts gibt, gelten die technischen Indikatoren gemäß den nationalen Standards Vietnams oder eines der nationalen Standards eines der G7-Länder, Koreas.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bietet in einer Reihe von Bereichen Leitlinien zur Identifizierung von Maschinen und Geräten an, die zwar älter als 10 Jahre sind, aber keine veraltete Technologie darstellen, kein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung darstellen oder ressourcenintensiv sind.

Die Managementpraxis zeigt, dass in jedem Investitionsprojekt viele verschiedene Maschinen und Geräte (hinsichtlich Menge, Art und Verwendungszweck) zum Einsatz kommen, die im Laufe des Projekts ausgetauscht, verbessert und modernisiert werden können. Nicht alle Maschinen und Geräte, die älter als 10 Jahre sind, sind technologisch veraltet und können Umweltverschmutzung verursachen und ressourcenintensiv sein. Gleichzeitig wird es für die zuständigen Behörden sehr schwierig sein, die Berücksichtigung aller Maschinen und Geräte nach Kapitel 84 und 85 im gesamten Projekt umzusetzen, wenn das Projekt ausläuft. Gleichzeitig wird es für Unternehmen kostspielig sein, jede Maschine und jedes Gerät bewerten zu müssen.

Andererseits gab es bisher keine Richtlinien zur Bestimmung von Maschinen und Anlagen in einigen Bereichen, die zwar über 10 Jahre alt, aber technisch nicht veraltet sind, ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung bergen und ressourcenintensiv sind. Daher fehlte im Rahmen der Umsetzung von Verfahren zur Verlängerung der Betriebsdauer von Investitionsprojekten die Grundlage für die Bewertung von Maschinen und Anlagen.

Um die oben genannten Mängel zu beheben, ändert und ergänzt Dekret 239/2025/ND-CP Punkt b, Klausel 10, Artikel 27 von Dekret Nr. 31/2021/ND-CP in Richtung der Entfernung der Bestimmungen über Maschinen und Geräte mit einem Alter von über 10 Jahren und der Implementierung eines Managements gemäß den Bestimmungen der nationalen technischen Verordnung über Sicherheit, Energieeinsparung, Umweltschutz oder die Kapazität und Effizienz von Maschinen und Geräten wie folgt: „Projekte, bei denen Maschinen und Geräte verwendet werden, die nicht in einer technologischen Linie für die Produktion mit Warencodes (HS-Codes) angeordnet sind, die zu den Kapiteln 84 und 85 der Liste der vietnamesischen Export- und Importgüter gehören, wenn der Betrieb nicht den Bestimmungen der nationalen technischen Verordnung über Sicherheit, Energieeinsparung, Umweltschutz entspricht oder die Kapazität und Effizienz von Maschinen und Geräten unter 85 % der geplanten Kapazität und Effizienz liegt; oder der Verbrauch von Rohstoffen, Materialien und Energie 15 % der geplanten Kapazität und Effizienz übersteigt; Design. Falls es keine nationalen technischen Vorschriften über Sicherheit, Energieeinsparung, Umweltschutz in Bezug auf Maschinen und Geräte des Für das Projekt sind technische Indikatoren gemäß den nationalen Standards Vietnams oder den nationalen Standards eines der G7-Länder bzw. Koreas in Bezug auf Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz anzuwenden.

Darüber hinaus ändert und ergänzt Dekret 239/2025/ND-CP auch Artikel 61 von Dekret Nr. 31/2021/ND-CP über Investitionen in den Bau und die Nutzung der Infrastruktur von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Parks und Wirtschaftszonen wie folgt:

Investitionstätigkeiten im Bau und in der Infrastruktur von Industrieparks, Freihandelszonen und Zonen konzentrierter digitaler Technologie müssen mit der von den zuständigen Behörden genehmigten Bauplanung für Industrieparks, Freihandelszonen und Zonen konzentrierter digitaler Technologie im Einklang stehen.

Für Orte mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen legt das Volkskomitee der Provinz dem Premierminister auf der Grundlage spezifischer lokaler Bedingungen einen Beschluss zur Gründung oder Beauftragung einer gewinnbringenden öffentlichen Dienstleistungseinheit als Investor des Projekts vor, um in den Bau und die Geschäftstätigkeit der Infrastruktur von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und konzentrierten digitalen Technologieparks zu investieren.

Investoren, die Investitionsprojekte zum Bau und zur Nutzung der Infrastruktur von Industrieparks, freien Exportzonen, Hightech-Zonen, Zonen für konzentrierte Digitaltechnologie und Funktionszonen in Wirtschaftszonen umsetzen, dürfen folgende Tätigkeiten ausüben: Bau von Fabriken, Büros, Lagerhallen zum Verkauf oder zur Miete; Festlegung von Pachtpreisen und Untermietpreisen für Grundstücke mit vorhandener technischer Infrastruktur; Gebühren für die Nutzung der Infrastruktur; Mietpreise, Verkaufspreise für Fabriken, Büros, Lagerhallen und andere Servicegebühren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und Registrierung der Preisrahmen und Infrastrukturnutzungsgebühren bei der Verwaltung von Industrieparks, freien Exportzonen, Hightech-Zonen, Zonen für konzentrierte Digitaltechnologie und Wirtschaftszonen. Die Registrierung der Preisrahmen und Infrastrukturnutzungsgebühren erfolgt regelmäßig alle sechs Monate oder im Falle von Anpassungen im Vergleich zu den registrierten Preisrahmen und Infrastrukturnutzungsgebühren; Einzug der Infrastrukturnutzungsgebühren; Übertragung von Landnutzungsrechten, Pacht und Untermiete von Grundstücken mit vorhandener technischer Infrastruktur in Industrieparks, freien Exportzonen, Hightech-Zonen, Zonen für konzentrierte Digitaltechnologie und Funktionszonen in Wirtschaftszonen an andere Investoren gemäß den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes und des Gesetzes über Immobiliengeschäfte; andere Aktivitäten gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes, dieses Dekrets, der Regierungsvorschriften zu Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, Zonen mit konzentrierter digitaler Technologie, Wirtschaftszonen und einschlägigen Gesetzen.

PV

Quelle: https://baohaiphong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-520023.html


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